Лукин Ю.Ф. - Конфликтология

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

вите основные причины конфликтов в той организации, где вы работаете. Какие известные вам конфликты, свя-

занные с ведением бизнеса, выходили в последние годдва на уровень муниципальных образований и субъектов Российской Федерации? Дайте краткое их описание.

Письменный ответ на поставленные вопросы оценивается по десятибалльной системе, всего до 30 баллов.

Бизнес-конфликты — это конфликтные ситуации, конфликты в организациях, в экономической и социальной сферах социума, связанные с управлени-

ем, производством, потреблением, сбытом товаров и услуг, с собственностью, налогами, зарплатой и дру-

гими вопросами социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов. Бизнес-конфликты происходят не только в организациях. Они выходят

на уровень муниципальных образований, региональных социумов, государства, регулирующих в той или

иной степени социально-экономические отношения.

«Корпоративные войны»

Прочитайте статью Д. Тюпышева1. Определите субъ-

ектов конфликта, их интересы, основные приемы, технологии, используемые для недружественного поглощения.

Какую роль в ходе конфликтов играли, на ваш взгляд,

рейдеры, юридические службы акционерных обществ; органы прокуратуры и милиции, депутаты Государственной Думы РФ, средства массовой информации? Сделайте SWOT-анализ последствий данной корпоративной вой-

ны (позитивные и негативные последствия, возможнос-

ти и угрозы). Ваш прогноз: Как завершится конфликтное противоборство? Кто выиграет, кто проиграет и почему? Письменный ответ по данному заданию оценивается по десятибалльной системе, всего до 50 баллов.

Прокуратура и депутаты помогают рейдерам?

В минувшую пятницу на пресс-конференции в Москве, в агентстве «Интерфакс», Архангельский ЦБК и нижегородский комбинат «Волга» объявили о создании антирейдерской коалиции.

1 См.: Тюпышев, Д. Корпоративные войны // Правда Севера.

2006. 25 апреля. Оригинальный адрес документа: http://www.arhpress.

360 ru/ps/2006/4/25/19.shtml

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

Неприкрытое использование органов прокуратуры и милиции, полномочий депутатов Госдумы в корпоративных конфликтах становится обычной практикой для рейдеров — недружественных поглотителей, а проще говоря, захватчиков успешных предприятий. «Междоусобные» войны в лесном комплексе, как известно, относятся к числу самых коррумпированных.

Охота начинается с клеветнических публикаций в СМИ. На предприятии, дескать, и с налогами напутано, и на экологической безопасности экономят, и рядовые акционеры в убытке... Потом на основании статей следуют депутатские запросы в правоохранительные и контролирующие органы. А дальше — «маски-шоу» с автоматами, внеплановые воинственные проверки, обыски и суды...

Вместо того чтобы спокойно работать и развиваться, предприятиям приходится бесконечно доказывать, что ты не верблюд, отрывая от производства сотни своих сотрудников, огромные средства.

— До поры до времени это можно считать адекватной бдительностью чиновников, — поясняет свою позицию генеральный директор ОАО «Волга» А. Сонин. — Но потом подоплека становится очевидной — дестабилизация работы комбината. За полтора года — 250 запросов! Нападки на нас и на АЦБК похожи как две капли воды. Депутатские запросы, к примеру, как одной рукой под копирку писаны. Причем людьми, вообще не имеющими отношения к нашим регионам. И ссылаются они чаще всего на статьи в газетах «МК-Нижний Новгород» и «Правда Северо-Запада» соответственно.

Действительно, в документах (запросах, материалах проверок), копии которых руководители предприятий,

пропагандирующих открытость своей деятельности, предоставили и журналистам, фигурируют одни и те же

имена. Депутаты Госдумы Павлов, Шеин, Савельев, Денисов. Заместитель начальника Управления таможенной инспекции Федеральной таможенной службы Сапармуратов и его помощники Рождественский и Бебенин. И даже один и тот же программист из УБЭП ГУВД Нижегородской области по фамилии Дмитриев. К чему его присутствие на проверках АЦБК в Новодвинске?

По словам Сонина, все это указывает на существование единого рейдерского центра. И война против обоих предприятий началась после «зеркальных» событий. Оба ЦБК в свое время отказались от предложений компаний, входящих в структуру «Базового элемента», продать пакет акций по явно заниженным ценам. Именно с

желанием «Базэла» получить контроль над ОАО «Волга» 361

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

Сонин связывает массированные атаки на предприятие. Такого же мнения генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» В. Белоглазов.

По запросу депутатов Денисова, Павлова и Савельева о законности приватизации АЦБК проверку проводила Счетная палата РФ и никаких нарушений не выявила. Напротив, комиссия установила, что, несмотря на отсутствие у государства акций АЦБК, предприятие работает стабильно и эффективно. По инициативе того же Павлова были проверки по якобы имеющимся финансовым и налоговым злоупотреблениям при строительстве древеcноподготовительного цеха 4: комиссия несколько месяцев штудировала документы, в том числе и не имеющие ничего общего с самим цехом, но все также оказалось чисто.

Как отметил председатель совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК» доктор Х. Циннер, не раз предпринимались и попытки срыва собраний акционеров предприятия.

—Восемь обысков только за 2005 г.! Специально для проверяющих у нас подготовлены две комнаты, и они не пустуют. Документы изымаются десятками тысяч, — подчеркнул В. Белоглазов. — Нельзя сказать, что это расшатывает нашу работу (производство идет нормально), но мешает и возмущает чрезвычайно. Иначе как следствием попыток недружественного захвата происходящее не назовешь. На государственном уровне думаем о будущем лесопромышленного комплекса, создаем отраслевые ассоциации,

атут такое... Из-за этих войн, из-за не совсем адекватного вмешательства в них госорганов (оговорюсь, речь идет об отдельных депутатах, представителях прокуратуры и МВД) ЛПК теряет инвесторов, прежде всего иностранных.

—Недавно люди в масках и с автоматами ворвались в наш зал для переговоров прямо во время визита на предприятие партнеров — представителей всемирно известной фирмы, — рассказывает Сонин. — «Руки вверх!..» Представляете? Пришлось потом сказать коллегам, что это учения МЧС.

Самое неприятное, по словам Белоглазова, что в рейдерскую войну пытаются втравить коллектив: в ход идет все — от раздачи номеров газет с клеветническими материалами у проходной до выдачи «альтернативных» премий, что больше похоже сами понимаете на что.

—Проблемой рейдерских войн сейчас активно занимается и Федеральное Собрание, и правительство, — отметил на пресс-конференции депутат Госдумы, член комитета по безопасности Г. Райков. — Рейдеры не

362 интересуются развитием предприятия и отрасли. Их

ГлаваОглавлениеVIII. Бизнес-конфликты, конкуренция, поглощения и слияния...

цель — ухватить, перепродать. В США подобные действия подпадают под уголовную статью о мошенничестве. А в наших законах лазейки, надо признать, есть. Так, в Интернете рейдеры открыто предлагают свои услуги. А депутаты, по моему убеждению, не должны вмешиваться в экономические споры предприятий — основной работы предостаточно. Пусть внутри и между корпорациями промышленники разбираются сами. Обращаются в суды, если это необходимо. Мы уже готовим соответствующее обращение в правительство.

Депутатская коалиция, по словам Райкова, готовит 18 поправок к законам, так или иначе связанных с противодействием рейдерским войнам. В том числе в закон о статусе депутата. А коалиция «Волга»–АЦБК намерена и дальше защищаться сообща, чтобы, как подчеркнули в завершение пресс-конференции их руководители, «не допустить дестабилизации производства и незаконной смены собственника».

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Оглавление

Глава IX

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОНФЛИКТОВ. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА, ВЛАСТИ И ЛИЧНОСТИ

Нужна страна, в которой сбережение людей, рост их благосостояния, качества жизни стали бы на практике стратегической целью деятельности власти, бизнеса, общества, главным критерием оценки их усилий

Два подхода в предупреждении конфликтов: психо- лого-коммуникативный и социально-управленческий, менеджерский. Чего больше всего боятся современные россияне? Социальная ответственность бизнеса, власти и личности. Спонсорство, благотворительность, социальные инвестиции. Социальная активность и протест.

1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОНФЛИКТОВ: МЕНЕДЖЕРСКИЙ ПОДХОД

В предупреждении конфликтов применительно к организациям можно выделить два подхода. Первый подход в предупреждении конфликтов в организации

можно условно обозначить как психолого-коммуни-

кативный. Этот достаточно узкий подход сводит все многообразие профилактической деятельности к психологии делового общения, оптимизации социальных, личностных контактов. Это может быть поддержание сотрудничества — согласие, эмпатия, сохранение ре-

путации партнера, взаимное дополнение, исключение социальной дискриминации, разделение заслуг, психо-

логическое настраивание, психологическое поглаживание, а также сбалансированность социально-психо-

логического взаимодействия, поддержание сотрудничества, позитивное общение в межличностных контак-

364 тах, позитивное поведение, позитивные отношения и

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

их приемы. Технологии предупреждения конфликтов здесь сводятся к изменению своего отношения к ситуа-

ции и поведения в ней, к применению способов и приемов воздействия на поведение оппонента. Компетентная оценка результатов деятельности также рассмат-

ривается как условие предупреждения конфликтов. Не менее важное значение имеет позитивная, конструк-

тивная критика1.

Второй, более широкий подход можно назвать, по моему мнению, социально-управленческим, ме-

неджерским. Он связан, прежде всего, с социальной ответственностью власти и бизнеса за создание благоприятных условий для жизнедеятельности людей и

в целом во всем социуме, в государстве, и в каждой отдельно взятой организации. Применительно к органи-

зации речь идет о качестве общего и стратегического менеджмента, об организационных изменениях, о корпоративной культуре, добровольном использо-

вании правил деловой этики и бизнес-этикета. И конечно же о состоянии, тенденциях развития внешней

среды — правовых, политических, организационно-

административных условиях функционирования бизнеса. Если вести речь о социуме, то профилактика и

устранение причин возникновения социальных конф-

ликтов предполагает не только анализ конфликтных факторов, но и целенаправленную практическую деятельность по повышению уровня и качества жизни населения, сбалансированную социальную политику

как на федеральном, так и на региональном и муници-

пальном уровнях.

Технологии предупреждения конфликтов в организации при социально-управленческом подходе не ограничиваются только принятием оптимальных управленческих решений, а предполагают использование

всего набора инструментов менеджмента в реализации его основных функций — планирования, организации,

мотивации и контроля; проведение организационных изменений, управление качеством, стандарты, ан-

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

тикризисное управление. Структурирование конфликта в организации предполагает разъяснение требова-

ний в работе, координацию, интеграцию, общие цели, систему вознаграждений. Немаловажное значение приобретает использование современных технологий

социальной ответственности бизнеса — социальное инвестирование, социальное партнерство, корпора-

тивное гражданство бизнеса. Действующая в организации корпоративная культура, соблюдение норм деловой этики ведения бизнеса, кодекса чести постепенно

становятся не исключением, а парадигмой поведения в российском бизнес-сообществе. Хотя безусловно все

эти процессы идут еще очень трудно, с большими конфликтными издержками.

Предупреждение конфликтов включает в себя не

просто анализ сложившейся ситуации, фиксацию социальных фактов, но и превентивные профилактичес-

кие меры, направленные на устранение или минимизацию причин возникновения конфликтов, для чего требуются дополнительные ресурсы, время. Это весь-

ма дорогой и длительный процесс, имеющий свои особенности. Во-первых, предупреждение конфликтов — это составная часть практического процесса плани-

рования и организации общего менеджмента. В ряде

организаций деятельность по предупреждению конфликтов становится составной частью общей стратегии развития и не требует дополнительных затрат и усилий. Во-вторых, предупреждение конфликтов пред-

полагает устранение или минимизацию причин для

возникновения конфликтного противодействия как внутри самой организации, так и во внешней среде, в регионе, социуме, государстве, — везде, где действуют эти организации. Не имея возможности изменить внешнюю среду, менеджеры в пределах своих полномочий должны создавать условия, исключающие появление острых конфликтных ситуаций, выявлять

причины возникновения конфликтов, прежде всего внутри самой организации. Профилактика конфликтности внутри любой организации предполагает и выявление конфликтных факторов, и поиск, выделение 366 необходимых ресурсов, конкретную управленческую

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

деятельность по решению возникающих проблем, по созданию благоприятных условий жизнедеятельности

людей и налаживанию социального взаимодействия. Предупредить конфликты легче, дешевле, чем потом их разрешать. В-третьих, в имеющейся литературе

иногда различают понятия «профилактики» конфликтности и собственно деятельность по управлению

конкретными конфликтными ситуациями. Однако надо ли разделять эти взаимосвязанные процессы? Профилактика есть всего лишь отдельный этап в об-

щем процессе управления конфликтами, растянутом во времени и пространстве.

Вменеджменте, на мой взгляд, предпочтительнее употреблять концепт «предупреждение конфликтов», безусловно имеющий явно выраженный профилакти-

ческий характер. Если превентивная работа проведена, но конфликт все же идет, то не обойтись без принятия

управленческих решений, но уже другого плана, чем в процессе профилактики конфликта (устранение или минимизация проблем, разделяющих стороны), чтобы

свести к минимуму деструктивные последствия конфликтов, уменьшить их разрушительную силу. Дальнейшее разрешение конфликта, предполагает достижение

согласия между участниками в процессе переговоров,

использования медиации.

Вданном учебнике мною анализируется соци- ально-управленческий, менеджерский подход в предупреждении конфликтов (табл. 9.1).

Указанные и другие направления социально-управ-

ленческой деятельности, конечно же, сочетаются с тем, что делается и в рамках психолого-коммуникативного подхода. Эти два подхода применяются на практике в предупреждении конфликтов не отдельно друг от друга, а в тесном единстве. Их не надо противопоставлять, преувеличивать значение менеджмента или позитивного поведения, деловой этики. На практике одни меры

работают лучше, другие — похуже, но это уже зависит во многом от субъективных факторов, мастерства и компетенции управленцев, конкретной социальноэкономической и политической ситуации в социуме,

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

Таблица 9.1

Основные направления социально-менеджерского подхода в предупреждении конфликтов

Необходимо различать предупреждение конфликтов как минимум на пяти уровнях управления: на гло-

бальном уровне, внутри суверенных национальных государств, в региональных социумах, в муниципальных

образованиях и в организациях всех типов и размеров. Свою специфику имеет профилактика конфликтов в 368 разных сферах жизнедеятельности общества, в меж-

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

личностных отношениях и др. Основной задачей данно-

го учебника является управление конфликтами в организации. Однако предупреждением конфликтов в орга-

низациях сегодня трудно заниматься без учета внешней глобальной среды, задающей определенные векторы разрешения конфликтных ситуаций и вырабатывающей

на практике реальные стандарты поведения.

К сожалению, необходимо признать, что глобаль-

ный социум становится все более конфликтным. При этом число вызовов существованию человеческой цивилизации не только не уменьшается, а резко возрастает.

В современном мире к прежним социальным проблемам неравенства, несправедливости, угнетения и бесправия

масс добавились новые, не менее острые экологические проблемы сохранения жизни на Земле; мирного сосуществования всего разнообразия культур, цивилизаций,

религий; обострение борьбы за природные, топливноэнергетические и другие ресурсы, за экономическое и

политическое превосходство в глобальном социуме; угрозы терроризма, нищеты и бедности.

Предупреждением международных конфликтов

с разной степенью успешности не первый год занимаются международные организации типа Организации Объединенных Наций, Совета Безопасности ООН и др.

Дляпредупрежденияконфликтовнаглобальномирегио-

нальном уровнях, внутри государств создаются общие правила игры, принимаются законодательные акты, заключаются международные договоры. Можно согласиться, что это не всегда эффективно действующие ме-

ханизмы профилактики конфликтов, но они все же есть,

они совершенствуются, принимаются большинством стран и народов глобального социума.

Профилактика конфликтности заключается пре-

жде всего в недопущении социальных потрясений в

обществе мирными цивилизованными способами. Применить военную силу, административные, экономические санкции много ума не надо. Найти разумный комп-

ромисс, а тем более выйти на взаимное сотрудничество, требует воли, времени, толерантности и упорства.

В жизни всегда есть свобода выбора. Проблема вы-

бора существует и в современном социуме в отношении 369

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

конфликтов на любом уровне. Использовать силу или переговоры? Стабильность или конфликты? Что важнее

для большинства населения: политическая стабильность в обществе или социальные потрясения? По большому счету, революции, войны, терроризм, этнический сепа-

ратизм, региональные конфликты, как наиболее острые конфликты, часто ведущие к человеческим жертвам, в

современном глобальном мире сегодня не нужны большинству населения.

Россия в ХХ в. на своем историческом опыте пока-

зала всему миру цену социальных потрясений. Эта цена далеко не одни экономические потери или упущенные

возможности. Мы заплатили самым главным — человеческими жизнями. Когда миллионы русских людей (я называю русскими всех бывших советских людей и ны-

нешних россиян) «ушли не долюбив, не докурив последнейпапиросы»вмириной.Сейчасрусским,всемроссия-

нам, как никогда нужна стабильность или устойчивое развитие. Знаменитая фраза П. Столыпина, сказанная еще в начале XX столетия, о том, что вам (имелись в виду

революционеры) нужны потрясения, а нам нужна великая Россия, — актуальна как никогда.

Сегодня всем нам нужна страна, в которой сбережение людей, рост их благосостояния, качества жизни ста-

ли бы на практике стратегической целью деятельности власти, бизнеса, общества, главным критерием оценки их усилий, их социальной ответственности. Это вполне реально достижимая стратегическая цель, та русская на-

циональная идея, о которой так много говорилось. Сбе-

режение людей становится одним из условий выживания России.

Чего боятся люди больше всего на свете? Если задать такой вопрос какой-нибудь бабушке, получившей воспитание еще в советские времена, или молодому менеджеру, ответ будет достаточно предсказуемым: «Лишь бы не было войны». Какие бы трудности ни возникали, как

бы плохо люди ни жили, самое страшное для них — это война, смерть близких людей, бессилие что-либо изменить, безысходность. Все остальное можно преодолеть, пережить. Это «русская» защитная реакция в ответ на

370 потрясения, революции и войны XX в.

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

Чего больше всего боятся современные россияне?

Получив ответ на этот вопрос, можно системно за-

ниматься профилактикой конфликтов. В 1993 г. 22 %

россиян заявили социологам из ВЦИОМа, что больше

всего на свете они опасаются действий власти. В 2004 г. был получен тот же результат. Возможный произвол

властей пугает в равной степени всех — мужчин и жен-

щин независимо от их образования и доходов.

Ответы на вопрос «Чего вы больше всего боитесь?»

в2004 г. распределились следующим образом.

•Потери близких — 48 %.

•Войны, массовой резни — 42 %.

•Нищеты — 34 %.

•Старости, болезни, беспомощности — 27 %.

•Голода — 25 %.

•Произвола властей — 22 %.

•Физического насилия — 14 %.

•Гнева Божьего и Страшного суда — 9 %.

•Публичных унижений, оскорблений — 8 %.

•Собственной смерти — 7 %.

•Ничего не боюсь — 8 %.

В1993 г. потерять близких боялись больше половины россиян, а в 2004 г. — немногим меньше 48 %. Ничего не боятся в этой жизни 8 % россиян, было в 1993 г. — 4 %. Количество тех, кто вообще ничего не боится, выросло не за счет появления «героев», а за счет молодежи в возрасте 18–23 лет и старшего поколения от 70 лет и старше. Молодежь больше других групп боится войны и массовой резни. За 11 лет выросло количество людей со страхом перед нищетой с 28 до 34 %. Это не страх от голода и холода, а страх падения своего статуса, положения в социуме. Представители среднего класса еще очень плохо держатся «наверху», они боятся упасть1.

Вопросе, который провели специалисты исследовательского агентства «Евразийский монитор» и Ассоциации региональных социологических центров, изучались репрезентативные группы населения 15 российских городов. Больше всего россияне, по данным этого исследования, боятся болезней, потери близких и покушений на имущество — те же страхи преследуют и жителей европейских городов.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

Таблица 9.2

Чего боятся жители больших городов России?1

Особенностью менталитета наших соотечественников является то, что, готовясь к ударам судьбы, мы рассчитываем не на власть, а главным образом на себя, свои возможности и поддержку близких (81 % респондентов). На президента и другие органы власти надеются в опасности — 26 %; на Бога — 26 %; на общество — 10 % от всех опрошенных россиян 15 российских городов. Больше других горожан на власть надеются москвичи (44 %) и население Вологды (39 %), на общество — население Казани (14 %). На Бога уповают в трудную минуту 43 % опрошенных воронежцев и 35 % москвичей2.

Впрочем, нашлись и смельчаки на российской земле. Великий Новгород — прародина отечественной демократии и внешней торговли — почти ничего не боится. Меньше 30 % опрошенных новгородцев опасаются за жизнь и здоровье, в том числе и вследствие преступных посягательств. Страх за собственное имущество гложет здесь всего 7 % респондентов. Одиночество, тюрьма и им подобные угрозы — на уровне статистической погрешности. Такой же храбростью отличаются жители

1 Источник: составлено автором по: Известия. 2006. 2 августа.

2 Цитируются и используются здесь и далее материалы по: Игна-

тьева, Ю. Чего боятся жители больших городов? // Известия. 2006. 372 2 августа.

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

Мурманска и северной столицы. В Санкт-Петербурге процветает уверенность в завтрашнем дне: 44 % респондентов смотрят в будущее с оптимизмом.

Москвичам присуща высокая степень страха эпидемий, стихийных бедствий — того, чего здесь практически не бывает. Вероятно, здесь сказывается повышенная включенность москвичей в информационные каналы, уделяющие в последнее время больше внимания землетрясениям, цунами, птичьему гриппу и тому подобным бедствиям. Зато техногенные катастрофы и гибель людей в транспортных авариях — опасность вполне реальная. Эксперты признают, что 60 % инженерных сетей в Москве выработали свой ресурс и находятся на грани разрушения. Утекающая из труб вода вымывает грунт и создает подземные пустоты. Бороться с этими проблемами в столице планируется с помощью планомерного ремонта инженерных коммуникаций, повышения требований к качеству строительства, а также мониторинга за состоянием городского хозяйства.

Социальные конфликты среди других страхов россиян занимают в России седьмое место (28 %), а в Москве — второе (51 %). Видимо, Москва является более

конфликтным городом, чем все остальные российские города. Более, чем жители других городов, москвичи боятся социальных катастроф (понятно, революцию

лучше переждать в провинции) и одиночества. На пер-

вый взгляд эта фобия иррациональна при высокой плотности населения. Однако, по мнению психологов, в суете мегаполиса тоска по родственной душе ощуща-

ется острее, чем в пустыне.

Среди других страхов, актуальных для обитателей крупных мегаполисов, уверенно лидирует боязнь стать жертвой теракта. Терроризм стал общемировой болезнью, не миновавшей практически ни одного уголка

земного шара. В Москве — это взрывы жилых домов на

улице Гурьянова и на Каширке, трагедия в вагоне мет-

ро между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая», взрывы на «Рижской», в подземном переходе на «Пуш-

кинской» и Тушинском аэродроме и множество более мелких инцидентов, когда террористические атаки по

счастливой случайности обходились без человеческих

жертв. В столице России реализуются мероприятия под

общим лозунгом «Антитеррор» — основа городской 373

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

программы «Безопасность Москвы», рассчитанной на 2006–2010 гг. Обеспечивается безопасность обо-

ронных предприятий и других объектов повышенной опасности, усиленно охраняются бензозаправки, газораспределительные станции, транспорт, источники

питьевой воды, тепло- и электростанции, социальные объекты — школы, больницы.

Еще один из самых распространенных страхов большого города — люди боятся хулиганов. Социологические опросы показывают, что с ощущением не-

безопасности своих улиц, парков и подъездов живет добрая половина городских обитателей. В Москве со-

здается уникальная система видеонаблюдения за общественными местами, не имеющая аналогов в мире. В подъездах муниципальных домов появились камеры

слежения — благодаря этому количество квартирных краж уменьшилось почти вдвое (особенно это заметно

в районах, прилегающих к вокзалам, где кражи были настоящим бедствием). Вскоре система «Большого брата» будет действовать не только в подъездах и дворах,

но и в метро — через два года во всех вагонах метрополитена планируется установить скрытые камеры, сигнал с которых будет по радио передаваться в служ-

бу наблюдения при УВД на столичном метрополитене.

Подобные мирные средства борьбы с преступниками доказали свою эффективность во всем мире — одна мысль о том, что недремлющее механическое «око» следит за ними, способна удержать многих хулиганов

(особенно молодых) от нарушения закона. Впрочем,

одной техникой решено не ограничиваться. В городе создаются также народные дружины и общественные пункты охраны порядка, способные стать средством общественного контроля за безопасностью.

Остаются актуальными экологические проблемы, которые невозможно в настоящее время свести только к защите природы от воздействия человека. Защищать

необходимо и природу от человека, и человека от природы, и человека от человека, региональный социум от посягательств криминала. И человека от тюрьмы тоже защищать надо. В мае 2006 г. в систему Федеральной 374 службы исполнения наказаний входило 1198 учрежде-

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

ний. Из них следственных изоляторов по всей стране насчитывалось двести десять. Все остальное — коло-

нии для содержания мужчин, женщин и малолетних преступников. Всего в России в неволе содержалось 850 тыс. человек. Около 180 тыс. из них были осуждены

за убийства. На их совести более 200 000 убитых россиян и иностранцев1.

Существуют и другие причины для возникновения

конфликтных ситуаций, о которых шла речь выше в качестве примеров. Зная страхи россиян, их фобии, не-

трудно сделать прогноз о самых важных потребностях населения, его социальных, демографических групп и вести в этих направлениях профилактическую дея-

тельность. В предупреждении подобных социальных конфликтов велика роль социально-менеджерского

подхода, роль средств массовой информации, социальной рекламы. И самое главное, реализация стратегических задач по упрочению стабильности, уверенности

в завтрашнем дне, борьбе с нищетой и бедностью, за повышение качества жизни, благосостояния всех рос-

сиян на уровне государства, региональных социумов,

муниципальных образований, самоуправляемых общин, организаций всех типов.

2. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ

Социальная ответственность бизнеса и власти — одно из основных направлений в предупреждении

конфликтов. Бизнес, как и власть, должен видеть свою

социальную роль в создании современных рабочих мест,обеспеченииработойтрудоспособногонаселения. К сожалению, в новейшей истории России есть масса примеров неэффективного управления предприятиями, их преднамеренного банкротства, когда без работы

и средств к существованию оставались целые поселения, тысячи семей. До настоящего времени не изжиты

задержки с выплатой заработной платы, существуют

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

другие проблемы. Это приводит к возникновению ос-

трейших трудовых конфликтов, акций протеста, забастовок. Такого рода конфликты направлены не только

против собственников, менеджмента в организации, но и против местных, региональных, федеральных структур власти и управления. Неуплата налогов ста-

новится причиной возникающих конфликтов между государством и предприятиями, организациями.

Наблюдаемая невысокая активность российских предпринимателей в решении социальных проблем порождала в конце ХХ в. негативизм широких слоев

населения к рыночной модели развития как таковой. По мнению академика Е.М. Примакова, это «опасная

тенденция. Можно со всем основанием констатировать: рынок — не антипод улучшению социального положения населения. Напротив. Мы уже давно отошли

и, слава Богу, от идеологически неверного постулата, согласно которому при капитализме происходит абсо-

лютное обнищание работников. То есть работающий живет день ото дня все хуже. Зарубежная практика доказала со всей очевидностью беспочвенность та-

кого утверждения. Неужели предприниматели заинтересованы в том, чтобы такой абсолютно неверный вывод овладел умами россиян, хотя бы на ближайший

период?»1.

Низкий уровень социальной ответственности проявлял крупный бизнес, российские олигархи, прежде всего собственники предприятий, компаний, фирм.

Некоторые из них (Березовский) вступили на путь

прямой конфронтации с государственной властью, открыто призывали к свержению существующего строя. Негативное влияние на общественное мнение оказал конфликт «ЮКОСа» с российским государством, фактически брошенный М. Ходорковским прямой по-

литический вызов Президенту России В.В. Путину.

В мае 2003 г. Совет по национальной стратегии,

куда входили авторитетные политологи, выпустил

1 Примаков, Е.М. О социальной ответственности бизнеса в современной России. М., 2003 // http://www.tpprf.ru/ru/main/news/

376 news-torg/news_current.shtml?2003/12/20031223-16713.html

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

доклад под зловещим названием «В России готовит-

ся олигархический переворот», в котором отмечалось: «Олигархический класс не стал ни национально, ни со-

циально ответственной элитой России. Олигархия всегда исходила из собственных финансовых интересов и никогда — из стратегических интересов России как гео-

стратегической и этнокультурной сущности. Олигархи задают образцы нигилистического отношения к госу-

дарству, стимулируют противоправную активность в хозяйственной жизни. Они последовательно противостоят установлению равных для всех правил ведения бизнеса,

широко используют свое влияние в государственных органах на федеральном и региональном уровнях при

ведении конкурентной борьбы, открыто попирают легальные нормы и являются основным источником коррупции. Структура российской экономики в результате

олигархической модернизации смещается в сторону сырьевой и транзитной»1. Последовавший затем судебный процесс по делу «ЮКОСа» привел к тому, что крупный российский бизнес стал упорядочивать отношения с го-

сударством — платить налоги, вести дела более цивилизованно, растить свои «монеты» в правовом поле.

Вдемократической России концептуально и на

практике проявились два крайних взгляда на решение

социальных вопросов. Сторонники либерализма провозгласили лозунг: чем меньше государства в социальной сфере, тем лучше. Дескать, каждый член общества должен заботиться сам о себе. Другая крайность исходи-

ла и продолжает исходить от части предпринимателей,

которые полагают, что их «хата с краю» — пусть, дескать, о социальной стороне жизни общества в одиночку заботится государство.

Вчем заключается роль социальной ответственности менеджмента в бизнесе для предупреждения социальных конфликтов? Этот вопрос не так прост, как может показаться а первый взгляд. Потому что главной

задачей менеджмента в бизнесе является максимизация прибыли, получаемой компанией. Генеральный дирек-

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

тор, наемные менеджеры обычно при этом учитывают сложившуюся в отрасли, регионе внешнюю социальную

ситуацию, не пытаются тупо создать социальную напряженность в своей организации. Однако менеджер иногда может оказаться просто заложником той политики,

которую проводят акционеры, собственники бизнеса. Не все из новых российских буржуа осознают свою при-

частность к тому, что происходит в России, по существу подарившей им в 90-е гг. большие и маленькие кусочки прежней государственной, общенародной советской

собственности. Больше всего критике в общественном мнении подвергался Р. Абрамович, использовавший по-

литическую конъюнктуру для вывода своих капиталов за рубеж, вложивший их в том числе в английский футбольный клуб «Челси». Многие восприняли этот шаг как на-

циональное оскорбление. Но для бизнеса не существует понятия патриотизма. «Родина там, где мне хорошо» —

этот принцип эпохи глобализации исповедуют не только российские олигархи, владельцы собственности, но и представители других социальных слоев современного

российского социума.

Но в начале ХХI в. ситуация в отношении бизнеса к своей стране все же постепенно начинает изменяться.

Причины этого начинающего поворота еще ждут своих

исследователей. По моим личным наблюдениям, анализу публикаций в СМИ, беседам с менеджерами, их опросам все большее значение начинают постепенно приобретать социальная ответственность бизнеса перед обществом,

его конкретные действия, обеспечивающие решение

социальных проблем, стоящих перед страной, создание благоприятных условий для работающих в своей организации. Подобные социально ориентированные действия, несомненно, имеют профилактическую направленность в предупреждении конфликтов в российском контексте.

Однако в самом менеджменте до сих пор нет единых подходов, существуют прямо противоположные

позиции по вопросам социальной ответственности бизнеса. Сторонники корпоративного эгоизма считают, что социальные проблемы должно решать государство, а бизнес — только делать «деньги», использовать свои

378 ресурсы и энергию в действиях, ведущих к увеличе-

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

нию прибыли в рамках действующих правил игры. Они обосновывают свою позицию тем, что действия в со-

циальной области ведут к снижению прибылей компании, ухудшению ее конкурентоспособности, росту издержек, которые в последующем приведут к росту цен

(нанося ущерб потребителям) и другим отрицательным последствиям. Поэтому единственная ответственность

бизнеса — увеличение прибыли для своих акционеров. Эта точка зрения была «озвучена» М. Фридманом (M. Friedman) в 1971 г. и может быть названа теорией

корпоративного эгоизма.

Сторонники другой позиции корпоративного альтруизма считают, что бизнесмены имеют перед обществом социально-моральные обязательства. Предпринимаемые ими действия способствуют решению

социальных проблем, улучшают качество жизни населения. Социальная ответственность бизнеса — это не

просто актуальная тема или призыв «поделиться с государством» и «подкинуть на бедность», но и необходимое условие устойчивого развития общества.

Третью позицию представляет теория «разумного эгоизма» (еnlightened self-interest). Она настаивает на том, что социальная ответственность бизнеса — это

просто «хороший бизнес», поскольку сокращает долго-

срочные потери прибыли1. Тратя деньги на социальные и филантропические программы, корпорация сокращает свои текущие прибыли, но в долгосрочной перспективе создает благоприятное социальное окруже-

ние и, следовательно, устойчивые прибыли. Социаль-

но ответственное поведение — это возможность для корпорации реализовать свои основные потребности в выживании, безопасности и устойчивости. Может оказать большую пользу предпринимателям, повысить их имидж в обществе и быть неплохой рекламой.

Понятия «социальная ответственность бизнеса (СОБ)» и «корпоративная социальная ответственность (КСО)» при некоторой разнице в смысловой нагрузке (весь бизнес и отдельные корпорации) тем не