Пределы

При рассмотрении дела в порядке кассационного производства проверяется правильность применения и (или) толкования норм материального права и (или) норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, изложенных в жалобе, представлении.

Объем кассационного пересмотра. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы как в отношении незаконности всего судебного акта, являющегося объектом обжалования, так и в отношении его отдельной части.

Пределы рассмотрения во второй кассации определяются доводами кассационных жалобы, представления, отзывов на них. Так же как и суд округа, Судебная коллегия ВС РФ не может выйти за указанные пределы.

НО!!!

В интересах законности Судебная коллегия ВС РФ ВПРАВЕ выйти за пределы доводов, изложенных в жалобе, представлении, НО НЕ ВПРАВЕ проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

При рассмотрении дела в порядке кассационного производства НЕЛЬЗЯ устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При отмене оспариваемого судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение НЕ ДОПУСКАЕТСЯ определять и указывать судам нижестоящих инстанций, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении дела, но указания на толкование закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

75. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Основания к отмене решений — это обстоятельства, указанные в законе, при наличии которых арбитражный суд кассационной инстанции обязан отменить вынесенный судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции судебный акт.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией ВС РФ судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права,

ВАЖНООООО!!!!!!!! которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ч. 1 ст. 291.11 АПК).

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией ВС РФ судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права.

Критерием существенности нарушения выступает совокупность двух условий:

1. эти нарушения повлияли на исход дела;

2. без устранения этих нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Примером существенного нарушения норм процессуального права могут быть:

• рассмотрение дела при неявке ответчика, в отношении которого отсутствуют сведения об его извещении;

• единоличное разрешение дела, подлежащего коллегиальному рассмотрению;

• ненаправление судом первой инстанции в суд апелляционной инстанции своевременно поданной дополнительной апелляционной жалобы стороны;

• нерассмотрение судом апелляционной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия ВС РФ вправе присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении.

Основанием для присуждения Судебной коллегией ВС РФ компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок является нарушение права на судопроизводство в разумный срок по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с требованием о присуждении компенсации.

Согласно позиции КС РФ,

• во-первых, существенные нарушения норм материального или процессуального права соотносятся с неправильным применением норм процессуального и материального права, являющимся основанием для отмены судебных актов апелляционным или арбитражным судом округа, как часть и целое, т.е. любое существенное нарушение обладает признаками обычного нарушения, но не любое рядовое нарушение может признаваться существенным.

• Во-вторых, в силу разнообразия обстоятельств, подтверждающих наличие существенных нарушений норм материального или процессуального права, невозможно сформулировать их закрытый перечень.

• В-третьих, существенность этих нарушений оценивается и признается с учетом конкретных обстоятельств дела и значимости последствий нарушений для лица, в отношении которого они допущены.

• В-четвертых, существенность в качестве основания для отмены или изменения судебного постановления должна оцениваться с учетом природы, предназначения и целей именно второй кассации.

В качестве фундаментальных нарушений при производстве судебного разбирательства, оправдывающих отмену окончательного и обязательного к исполнению постановления суда, ЕСПЧ признает серьезное нарушение судебной процедуры, превышение полномочий, явные ошибки при применении действующего законодательства или иные весомые причины, не отвечающие интересам правосудия.

СРОК – 2 месяца со дня вынесения определения о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

При решении вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, содержащей требование о присуждении указанной компенсации, содержания принятых по делу судебных актов, материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, совершаемых в целях своевременного рассмотрения дела;

4) общая продолжительность судопроизводства по делу.

76. Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом.

оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения	Если позиция, изложенная в обжалуемых судебных актах, является верной, а доводы, приведенные в кассационной жалобе (представлении), основаны на неправильном толковании норм права, иной оценке представленных по делу доказательств (несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными по делу фактическими обстоятельствами) либо нарушения норм материального или процессуального права не являются существенными
отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий АС	При направлении дела на новое рассмотрение Судебная коллегия ВС РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей; Если Судебная коллегия ВС РФ придет к выводу о том, что (1) не установлены имеющие существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельства дела, или (2) в судебных актах не дана оценка доводам участвующих в деле лиц, заявленным при рассмотрении дела, или (3) не осуществлена оценка имеющихся в деле доказательств, или (4) выводы судов не соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, или (5) неправильно распределены обязанности по доказыванию, или (6) допущены иные существенные нарушения норм права, повлиявшие на исход дела, которые в силу ограниченных в ч. 3 ст. 291.14 АПК полномочий Судебной коллегии ВС РФ не могут ею быть устранены, то обжалуемый судебный акт (акты) отменяется полностью либо в части, а дело направляется на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.
отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу	следует учитывать позицию ЕСПЧ, согласно которой отмена высшей судебной инстанцией законного и обоснованного, по сути, судебного решения и прекращение производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду по формальным основаниям, а не с целью исправить ошибку, имеющую существенное значение, не отвечают принципу правовой определенности. Таким образом, к применению указанного основания высший суд подходит весьма осторожно.
оставить в силе один из принятых по делу судебных актов	в ситуации, когда законный и обоснованный судебный акт был отменен, т.е. когда вышестоящая судебная инстанция сама совершила судебную ошибку. На практике встречаются случаи, когда отменяются постановление арбитражного апелляционного суда и постановление арбитражного суда округа, а решение суда первой инстанции оставляется в силе.
отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение	ЕСЛИ допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права
присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении	если будет установлен факт нарушения права на суд-во в разумный срок;
оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу (ст. 291.5 АПК)	предусмотренных статьей 291.5 АПК (возвращение без рассмотрения). = Например, при отзыве жалобы.

Указания Судебной коллегии ВС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело.

При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Судебная коллегия ВС РФ проверяет правильность применения и (или) толкования норм материального права и (или) норм процессуального права арбитражными судами, рассматривавшими дело.

!! В пределах доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении, НО в интересах законности вправе выйти за пределы доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении.

НЕ ВПРАВЕ:

• проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются;

• проверять законность судебных актов, которые не обжалуются;

• устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены ЛИБО были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;

• предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими;

• определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении дела.

Указания Судебной коллегии ВС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, обязательны для АС, вновь рассматривающего дело.

77. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления

По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом Судебная коллегия ВС РФ выносит определение. Вопросы, возникающие при рассмотрении кассационных жалобы, представления вместе с делом в порядке кассационного производства, разрешаются судьями большинством голосов. По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом Судебная коллегия ВС РФ выносит определение и объявляет его по правилам, предусмотренным соответственно статьями 167 и 176 настоящего Кодекса. О вынесенном Судебной коллегией ВС РФ в порядке кассационного производства определении сообщается лицам, участвующим в деле, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В определении СК ВС РФ, вынесенном по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления в порядке кассационного производства, должны быть указаны:

1) наименование и состав суда, вынесшего определение;

2) номер дела, дата и место вынесения определения;

3) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в порядке кассационного производства, его процессуальное положение, адрес или место жительства;

4) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании СК ВС РФ;

5) содержание обжалуемых судебных актов;

6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

7) наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанциях; дата принятия обжалуемых решения, постановления, определения;

8) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

9) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Судебная коллегия ВС РФ при вынесении определения; мотивы вынесенного определения; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

10) мотивы, по которым СК ВС РФ не согласилась с выводами суда первой, апелляционной или кассационной инстанции, если его решение, постановление или определение было отменено полностью или в части;

11) выводы по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;

12) основания для присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказа в ее присуждении;

13) размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;

14) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой, апелляционной или кассационной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение.

Копии определения СК ВС РФ, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом, направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня вынесения определения.

Определение СК ВС РФ, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивировочная часть содержит мотивы, положенные в основу выводов суда кассационной инстанции по доводам жалобы и отзыва на нее, и позволяет лицам, участвующим в деле, понять причины удовлетворения или отказа в удовлетворении кассационной жалобы.

В случае отказа в удовлетворении кассационной жалобы в мотивировочной части приводятся законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В случае удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемого акта полностью или в части в мотивировочной части указываются мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

Если дело передается на новое рассмотрение, в мотивировочной части постановления указываются действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела. Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При составлении мотивировочной части постановления должны соблюдаться ограничения пределов рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела.

В резолютивной части постановления суда кассационной инстанции приводятся выводы по результатам рассмотрения жалобы. Выводы излагаются в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции. Если оспариваемый судебный акт отменяется с направлением дела на новое рассмотрение, в резолютивной части должно указываться, какой суд и в каком составе должен повторно рассматривать дело.

В резолютивной части постановления арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы, за исключением случая, когда после отмены судебного акта дело передается на новое рассмотрение. В этом случае вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

78. Отличие кассационного пересмотра от апелляционного.

Основание	Апелляция	Кассация
Порядок подачи жалобы	Через суд первой инстанции	1 кассация: через суд апелляционной инстанции 2 кассация: непосредственно в ВС РФ
	Одна апелляция	2 кассации
	В приложении к жалобе направляются копии суд решения, которые обжалуются.	В 1 кассации такое же правило, а во 2 кассации необходимо прикладывать копии обжалуемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, которые должны быть заверены соответствующим судом.
	Жалоба подается на не вступившее в законную силу решение суда	Жалоба подается на вступившее в законную силу решение, постановление суда
	Проверяется обоснованной и законность. Проверяются факты и доказательства, также в определенных случаях можно внести новые доказательства.	Проверяется только законность.
Полномочия	1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части. Не может отправить дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции.	Смотреть вопрос 66 и 76. В кассационной инстанции суд может отправлять дело на новое рассмотрение.
Основания отмены или изменения	Учитываются основания, которые связаны с обоснованностью: 1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; 3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;	В кассации учитываются только основания связанные с законностью
Сроки	Срок подачи – 1 месяц после принятия решения судом первой инстанции; Срок рассмотрения – 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции.	1 кассация: Срок подачи- 2 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда; Срок рассмотрения - 2 месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. 2 кассация: Срок подачи - 2 месяца Срок рассмотрения – 2 месяца, если дело не истребовали, и 3 месяца, если истребовали
Субъекты	Участвуют эксперты, специалисты и тд.	Не участвуют, так как нет необходимости рассматривать дело по существу и пользоваться их услугами.

	Апелляционный пересмотр	Кассационный пересмотр
		Первая кассация	Вторая кассация
	— самостоятельная стадия арбитражного процесса, сущность которого заключается в проверке не вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой инстанции, заключающийся в повторном рассмотрении дела по существу.	— самостоятельная стадия арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке законности вступивших в законную силу судебных актов судов первой, апелляционной, а в некоторых случаях и самой кассационной инстанции (в том числе судебные приказы).
	проверка обоснованности и законности решения суда первой инстанции (проверяются и доказательства, и применение норм) ПРОВЕРКА И ВОПРОСОВ ФАКТА, И ВОПРОСОВ ПРАВА	проверка законности судебных актов (без установления новых обстоятельств дела), т.е. правильности применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов суда установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам ПРОВЕРКА ТОЛЬКО ВОПРОСОВ ПРАВА
Возможность представить новые доказательства	Есть	Нет	Нет
Объекты
Сроки подачи (по общему правилу)	1 месяц	2 месяца
Сроки рассмотрения (по общему правилу)	2 месяца	2 месяца
Полномочия судов	оставить решение АС первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.	оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено; отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа; оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений; отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.	оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд; отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу; оставить в силе один из принятых по делу судебных актов; отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение; присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении; оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу.

79. Понятие и цели пересмотра судебных актов в порядке надзора..

С принятием АПК 2002 г. институт надзорного производства подвергся существенным изменениям. Надзорное производство в арбитражном процессе является производством по проверке законности вступивших в силу судебных актов; при этом вопросы проверки обоснованности указанных актов из компетенции надзорной инстанции были изъяты. Пересмотр судебных актов арбитражных судов в порядке надзора осуществлял Президиум ВАС РФ.

ТЕПЕРЬ Президиум ВС РФ.

Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов в порядке надзора с момента его возникновения являлось самостоятельной стадией арбитражного процесса с присущими ей целями, задачами и полномочиями. Таким образом, нельзя утверждать, что надзорное производство всегда относится к экстраординарным средствам правовой защиты, которые не подлежат исчерпанию. В конечном счете, решающим является вопрос об эффективности средства правовой защиты, а его экстраординарность является второстепенным фактором для ответа на вопрос о необходимости исчерпания такого средства (Е. Е. Юркина).

Говоря о сущности надзорного производства, необходимо подчеркнуть, что надзорное производство является исключительной стадией арбитражного процесса. Исключительность надзорного производства проявляется,

во-первых, в том, что проверка законности в порядке надзора допускается лишь при фундаментальной ошибке, допущенной судом при принятии судебного акта (ст. 308.7 АПК),

во-вторых, обращение о пересмотре судебного акта в порядке надзора может иметь место, если исчерпаны другие возможности для проверки в судебном порядке законности такого акта (ст. 308.1 АПК).

Из этого следует, что производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора является стадией арбитражного процесса, но не является инстанцией. Факт обращения заявителя, наличие заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора не является основанием для принятия судом дела к своему рассмотрению.

НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — это стадия судопроизводства в арбитражных судах, выражающаяся в осуществляемой Президиумом ВС РФ в определенных процессуальных формах деятельности по проверке заявлений заинтересованных лиц о незаконности и необоснованности вступивших в силу судебных актов, с целью гарантирования в качестве высшей арбитражно-судебной инстанции защиты нарушенных либо оспоренных прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере экономической деятельности.

Основная задача института надзора - создание механизма обеспечения единообразного толкования и применения права арбитражными судами и качества правосудия. В условиях существования 10 арбитражных судов кассационной инстанции отсутствуют гарантии единообразного применения права, и этот недостаток устраняет институт надзора.

Процедуру надзорного производства в арбитражном процессе можно условно разделить на три этапа.

Первый этап — принятие заявления (представления) к производству ВС РФ, т.е. рассмотрение поданного заявления (представления) на предмет его соответствия требованиям ст. 308.2 АПК. Первый этап завершается принятием поданного заявления (представления) к производству или возвращением заявления (представления).

Второй этап — рассмотрение заявления (представления) на предмет установления оснований, определенных АПК (и, при необходимости, предварительное рассмотрение дела), коллегиальным составом судей ВС РФ. Второй этап завершается либо передачей дела на рассмотрение в Президиум ВС РФ, либо отказом в передаче дела в Президиум ВС РФ, либо указанным отказом с одновременным направлением дела на рассмотрение в суд кассационной инстанции.

Третий этап — рассмотрение дела Президиумом ВС РФ (ст. 308.9 АПК), заканчивающееся принятием соответствующего постановления Президиума ВС РФ.

80. Право на обращение в суд надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок и порядок подачи надзорной жалобы). Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу

Согласно правовой позиции КС РФ пересмотр в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, возможен лишь как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований и процедур производства в данной стадии процесса, соответствующих ее правовой природе и предназначению. Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть изменен или отменен в порядке надзора лишь в исключительных случаях, когда в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, защищаемые в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта.

В Президиум ВС РФ обжалуются:

1) вступившие в законную силу решения и определения СК ВС РФ, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

2) определения Апелляционной коллегии ВС РФ, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения или определения СК ВС РФ, принятые по первой инстанции;

3) определения СК ВС РФ, вынесенные в порядке кассационного производства.

Субъекты:

1)ЛУД

2)Лица, не участвующие в деле

3)Генеральный прокурор РФ, заместители Генерального прокурора РФ вправе обратиться в Президиум ВС РФ с представлением о пересмотре определений СК ВС ПФ, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в части 1 статьи 52 настоящего Кодекса.

4) К числу субъектов надзорного обжалования АПК относит также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в соответствии с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявлениями в защиту публичных интересов (ч. 1, 3 ст. 53 АПК).

5)Право на обжалование судебных актов в порядке надзорного производства имеют также и иные лица в случаях, предусмотренных АПК. В силу ч. 3 ст. 16 АПК к иным лицам относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В соответствии со ст. 48 АПК правом надзорного обжалования обладают правопреемники лиц, участвующих в деле.

СРОК. Средством возбуждения надзорного производства является надзорная жалоба или представление, подаваемое прокурором. По общему правилу надзорная жалоба подается в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных актов (ч. 4 ст. 308.1 АПК).

К условиям реализации права на обращение с надзорной жалобой относятся:

а) соблюдение формы и содержания надзорной жалобы или представления (ст. 308.2 АПК);

6) уплата государственной пошлины;

г) наличие надлежаще оформленных полномочий представителя в случае подачи надзорной жалобы от имени лица, участвующего в деле.

Надзорная жалоба подается НЕПОСРЕДСТВЕННО в ВС РФ. Надзорные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте ВС РФ в сети «Интернет». Документы, прилагаемые к надзорным жалобе, представлению, также могут быть представлены в ВС РФ в электронном виде (ч. 6 ст. 308.2 АПК).

АПК предусмотрены две формы обращения в суд надзорной инстанции: путем подачи жалобы и путем подачи представления (в случае обращения прокурора).

В надзорной жалобе (представлении) должны быть указаны:

1) наименование суда, в который она подается;

2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;

3) наименования лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;

5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;

6) предмет спора;

7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные ст. 308.8 АПК, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

8) просьба лица, подающего жалобу, представление;

9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Нарушение требований АПК к форме, содержанию или порядку подачи надзорной жалобы влечет для заявителя неблагоприятные правовые последствия в виде возвращения надзорной жалобы.

В 10-дневный срок со дня поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба (представление) должны быть возвращены без рассмотрения по существу по следующим основаниям: