1. Равных возможностях сторон и
2. гарантированных правах на защиту своих интересов.
Если истцу предоставляется право изменять предмет и основания своих требований, то ответчику, соответственно, предоставлено право изменять основания возражений, ранее выдвинутых против иска. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой.
Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
При разрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на объективность со стороны суда. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (ч. 3 ст. 8 АПК РФ).
Естественно, что абсолютного равноправия между сторонами нет в силу особого процессуального положения каждой стороны (например, ответчик не вправе требовать обеспечения иска, уменьшения исковых требований)
Принцип сочетания устности и письменности.
(напрямую он не закреплен, а в ГПК закреплен)
Арбитражный процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности.
Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придается устности. Однако в современных условиях развития информационных процессов сторонам, арбитражному суду и другим участникам приходится преимущественно закреплять свои правовые отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме.
Ст. 81 АПК – ЛУД может изложить в устной или письменной форме.
Роль письменности в арбитражном процессе более высокая, чем в гражданском процессе.
Характерная специфика арбитражного процесса, связана с преимущественным исследованием в ходе процесса письменных доказательств.
Исковое заявление как основной документ подается в арбитражный суд в письменной форме (ч. 1 ст. 125 АПК РФ). В законе (ст. 126 АПК РФ) содержится перечень письменных доказательств, прилагаемых к исковому заявлению.
Только в письменной форме выносится решение арбитражного суда и подается апелляционная, кассационная жалобы и жалоба о пересмотре дела в порядке надзора.
В арбитражном процессуальном законодательстве в то же время закреплены нормы, обязывающие совершать некоторые действия в устной форме, т.е. фиксирующие начала устности.
Так, заседание арбитражного суда ведется в устной форме. Судья, председательствующий в заседании арбитражного суда, в устной форме открывает заседание суда, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, проверяет явку участников процесса, устно разъясняет процессуальные права и обязанности. Объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов заслушиваются устно. Вопросы всем участникам процесса задаются также в устной форме.
Действие устности в арбитражном процессе имеет важное практическое значение. Личное общение сторон между собой и с судом создает наилучшую возможность достижения истины в процессе, обмена мнениями, облегчает восприятие доказательств по делу и вынесение законного и обоснованного решения.
Некоторые процессуальные действия могут совершаться равнозначно как в устной, так и в письменной формах. Например, стороны могут заявлять ходатайства в судебном заседании как в устной, так и в письменной формах.
Принцип непосредственности.
Этот принцип определяет способы и методы восприятия арбитражным судом доказательств по делу.
В силу данного принципа суд должен основывать свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в арбитражном заседании
Арбитражный суд должен всемерно стремиться к тому, чтобы сведения о необходимых для разрешения спора фактах были получены из первоисточников, хотя копии документов или выписки из них не исключаются.
Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Если для дела имеет значение лишь часть документа, предоставляется надлежащим образом заверенная выписка из него.
Подлинные документы предоставляются, когда обстоятельства дела согласно законодательству, должны быть удостоверены только такими документами
Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа непосредственности является весьма эффективным способом достижения истины по делу. Заслушивая лично объяснения участвующих в деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым имеют возможность вести проверку предоставленных доказательств и объяснений указанных лиц активно.
ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ КАК И В ГПК БОЛЬШЕ НЕ ДЕЙСТВУЕТ
- возможен перерыв. Ст. 163 ч. 2 п. 4 перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий 5 дней; повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится.
- ст. 158 ч. 10 судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с кот. оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств не требуется.
Принцип ЮРИДИЧЕСКОЙ ИСТИНЫ в арбитражном процессуальном праве выражен в содержании ст. ст. 65 - 66 и др. АПК и представляет собой правило, согласно которому арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах предоставленных сторонами доказательств.
Суд не обязан определить абсолютную истину. Он устанавливает только обстоятельства, имеющие значение для рассмотрение дела. Поэтому истина объективна.
Система арбитражных судов в Российской Федерации.
Система арбитражных судов основывается на общих принципах и положениях судоустройства и судопроизводства, которые в равной степени действуют и для других судов. Система арбитражных судов установлена Конституцией РФ, ФКЗ о судебной системе и ФКЗ об арбитражных судах в РФ.
В соответствии с Законом РФ о поправке к КРФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О ВС РФ и прокуратуре РФ" ВАС РФ был упразднен, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, были переданы в юрисдикцию ВС РФ.
Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) - 10;
арбитражные апелляционные суды - 21;
арбитражные суды 1 инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов Российской Федерации); +постоянное судебное присутствие
специализированные арбитражные суды.
в ВС создана коллегия по экономическим спорам. Он осуществляет надзор по эконом. Спорам + 2 кассация
По сути сегодня у нас есть 3 звена (суды субъектов, апелляционные, округов) + специализированный Суд по интеллектуальным правам + ВС (его никакой закон в систему не включает, типа он особнячком, поскольку есть СКЭС) Вообще сам логику не понял. НО ВС не входит в систему официально.
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (вступил в силу с 1 июля 1995 г.)
Арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации (ст. 1 ФКЗ «Об арбитражных судах», ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ»)
Может быть на нескольких субъектах РФ – 1 АС! И на территории 1 субъекта несколько АС!
На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов (ст. 34 ФКЗ «Об арбитражных судах») (АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, АС Архангельской области). Арбитражный суд Архангельской области распространяется не только на Архангельскую область, но и на Ненецкий АО.
Старая Система арбитражных судов (ст. 3 ФКЗ «Об арбитражных судах):
ЧАСТИЧКА НАШЕЙ ЛЮБВИ ЕСТЬ НА ЭТОЙ СХЕМЕ, НО ОНА НАВСЕГДА ИЗЪЯТА ИЗ НАШЕЙ ЖИЗНИ
Беляковская говорит, что ВС РФ не входит в систему АС. ВЕРИМ, ЧТО ВС НЕ ВХОДИТ В СИСТЕМУ. НА СХЕМЕ ВХОДИТ, т.к. есть СКЭС (думайте сами)))
Верховный Суд РФ: структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений.
Структура |
Компетенция |
Полномочия |
1) Пленум; 2) Президиум; 3) Апелляционная коллегия - в качестве ск; 4) СК по административным делам; 5) СК по гражданским делам; 6) СК по уголовным делам; 7) СК по экономическим спорам; 8) СК по делам военнослужащих; 9) Дисциплинарная коллегия - в качестве ск всего — 170 судей |
ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по:
|
Судебные коллегии ВС РФ: 1) рассматривают в качестве суда 1-й инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности ВС; 2) рассматривают в пределах своих полномочий дела в апелляционном и кассационном порядке; 3) обращаются в КС с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; 4) обобщают судебную практику; 5) и др. полномочия в соотв с фз (полномочия др. структурных подразделений не вижу вообще смысле здесь раскрывать, какой-то зачет по судоустройству; просто просмотрите их в фкз!) |
Верховный суд выведен за систему судов общей юрисдикции
на уровне верховного суда - президиум ВС - осуществляет проверку в порядке надзора судебная коллегия по эконом спорам
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, административные и иные дела, подсудные судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
ВС РФ состоит из 170 судей.
СОСТАВ:
1) Пленум ВС РФ; (Пленум = Председатель + первый заместитель Председателя, заместителей Председателя - председателей судебных коллегий ВС РФ, и судьи) .
2) Президиум ВС РФ; (Президиум = Председатель, заместители Председателя и судьи).
3) Апелляционная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ;
4) Судебная коллегия по административным делам ВС РФ;
5) Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ;
6) Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ;
7) Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ;
8) Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ;
9) Дисциплинарная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ.
Пленум ВС РФ действует в составе Председателя, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя - председателей судебных коллегий ВС РФ, и судей.
В состав Президиума ВС РФ входят Председатель ВС РФ, заместители Председателя ВС РФ и судьи ВС РФ.
Верховный Суд РФ после упразднения ВАС РФ находится во главе двух отдельных подсистем судов - как общей юрисдикции, так и арбитражных, поэтому он является высшим судебным органом в том числе и по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам.
Вторая кассация.
В его составе образована судебная коллегия по экономическим спорам (СКЭС), выполняющая роль второй кассационной инстанции для арбитражных судов.
У нас не было второй кассации в системе арбитражных судов (это отличало арбитражные суды от СОЮ). В 2014-м году – двойная кассация в системе и арбитражных судов.
Надзор.
Президиум ВС РФ является высшей судебной инстанцией, выполняющей полномочия по судебному надзору, в том числе и в отношении судебных актов по экономическим спорам, вынесенным арбитражными судами.
ОСТАЛЬНОЕ ДЛЯ КРАСНОГО СЛОВЦА
ВС РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения. + изучает, обобщает судебную практику
Президиум ВС РФ (полномочия):
1. в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты
2. обращается в Конституционный Суд с запросом о конституционности закона, применяемого в деле.
3. рассматривает отдельные вопросы судебной практики и т.д.
Пленум ВС РФ (полномочия):
1. рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации
2. избирает по представлению Председателя ВС секретаря Пленума ВС
3. утверждает составы Судебных коллегий ВС
4. утверждает Регламент Верховного Суда
5. заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда
Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации (полномочия):
1. рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела
2. рассматривают дела в апелляционном и кассационном порядке;
3. обращаются в КС РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
4. обобщают судебную практику
Арбитражные суды округов (кассационные арбитражные суды): порядок образования, структура и компетенция.
Порядок образования |
Структура |
Компетенция |
ФКЗ перечисляет все 10 судов по округам и определяет решения каких судов куда обжалуют ПРЕЗИДИУМ: судьи, входящие в состав президиума арбитражного суда округа, утверждаются Пленумом ВС РФ по представлению председателя арбитражного суда округа СК: утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда |
|
Проверка в кассационной инстанции законности:
По первой инстанции:
+ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты |
Арбитражные суды округов (ФАСО) являются (образованы до 1 января 2006 г.):
судами по проверке в кассационной инстанции (законности решений АС субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов) 2 кассация
судами первой инстанции. какие дела?
1. заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
2. за нарушение права на исполнение в разумный срок судебных актов, принятых арбитражными судами) ЭТО
Нарушение стройной системы.
Кроме того, арбитражный суд округа рассматривает также дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Сколько округов? - 10, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ. Например, АС Уральского округа осуществляет проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа, Удмуртской Республики и Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Челябинской областей. Состав АС округов: президиум и двух коллегий – по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и из административных правоотношений.
Полномочия ФАСО (ст.26 ФКЗ):
проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов и арбитражными апелляционными судами
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
обращается в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
изучает и обобщает судебную практику;
подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных НПА;
анализирует судебную статистику;
рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.
Арбитражный суд округа действует в составе:
президиума арбитражного суда округа; (Президиум состоит из = председателя ФАСО, его заместителей, председателей судебных составов, судей)
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке непосредственно возлагается на судебные коллегии, утверждаемые президиумом ФАСО и возглавляемые заместителями председателя суда.
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; (Возглавляет заместитель председателя)
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. (Возглавляет заместитель председателя)
Состоят из судей ФАСО.
Коллегии делятся на составы (там есть председатель на 3 года)
Наряду с выполнением чисто судебных функций судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Арбитражные апелляционные суды: порядок образования, структура и компетенция.
В 2003 (закон 2002 года) были выделены Арбитражные апелляционные суды – для того, чтобы обеспечить большую независимость судей.
Полномочие, состав и прочее все аналогичное, только связанное с апелляцией.
Это основное:
Арбитражные апелляционные суды (всего образован 21 суд) проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными конституционными и федеральными законами.
Полномочие, состав и прочее все аналогичное, только связанное с апелляцией.
Особенность: может быть судебное присутствие
На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов (ст. 34 ФКЗ «Об арбитражных судах») (АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, АС Архангельской области).
Арбитражный суд Архангельской области распространяется не только на Архангельскую область, но и на Ненецкий АО.
Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
Состав: президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и из административных правоотношений.
См. ст. 35 ФКЗ О системе АС
Президиумом суда могут быть образованы судебные коллегии (ст. 35 и 40). Есть составы, где есть коллегии; есть составы – где нет. Председатель судебной коллегии – заместитель председателя суда.
В АС субъекта РФ образуются судебные составы из числа судей, входящих в судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем суда (ст. 41).
Председатель судебного состава утверждается президиумом суда.
Закон допускает также создание судебных присутствий арбитражных судов первой инстанции и арбитражных апелляционных судов, т.е. обособленных подразделений соответствующего арбитражного суда вне места постоянного пребывания этого суда для осуществления его полномочий. Они могут быть образованы федеральным законом для целей приближения правосудия к месту нахождения участников процесса, проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами. В качестве примера можно привести Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18 января 2007 г. № 1 «О начале деятельности Арбитражного суда Пермского края и об образовании постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края»
2. Образовать… постоянное судебное присутствие АС Пермского края.
Определить место пребывания постоянного судебного присутствия АС Пермского края в городе Кудымкаре.
До 2014 года АСО назывались Федеральные арбитражные суды округов.
Теперь с 2014 года постоянное судебное присутствие может быть образовано только Федеральным законом.
И еще 2014 год принес нам два арбитражных суда в Крыму + 21 Апелляционный суд. Арбитражный суд округа не был создан – обжалование идет в кассационный суд Центрального округа. Про это:
ФЗ от 23 июня 2014 г. № 154-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» созданы АС Республики Крым и АС города Севастополя.
ФКЗ от 23 июня 2014 г. № 10-ФКЗ «О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации"» создан Двадцать первый ААС.
Начало деятельности – 26 декабря 2014 г.
Арбитражные суды субъектов РФ: порядок образования, структура и компетенция.
Арбитражные суды субъекта (1 субъект = 1 суд, но Санкт-Петербург и Ленинградская область - 1 суд, поэтому 84 суда в 85 субъектах)
Создание: в каждом субъекте + На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.
Состав: президиум и могут быть созданы суд коллегии (схемки прошлые смотри)
В целях приближения правосудия к месту нахождения (жительства) участвующих в деле лиц, находящихся (проживающих) в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражных судов субъекта РФ и апелляционных арбитражных судов могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания, этих судов (ст. 33.11, 43.1 ФКЗ от 28 апреля 1995 г.).
КОМПТЕНЦИИ:
а) Занимают центральное место в системе арбитражных судов.
б) Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают по первой инстанции дела, отнесенные к подведомственности арбитражных судов (ИСКЛ. дела компетенция суда по интел делам и ВС РФ)
в) подготовка предложений по совершенствованию законов и нпа
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации (полномочия):
1) рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
7) анализирует судебную статистику.
Суд по интеллектуальным правам: порядок образования, структура и компетенция.
В науке мнение: стоит ли он особнячком или входит в систему АС
СИП
ФКЗ от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ "О судебной системе РФ" и ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" в связи с созданием в системе арбитражных судов «СИП»
СИП является специализированным АС, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (ст. 43.2 ФКЗ «Об АС в РФ»)
Начало деятельности – 3 июля 2013 г.
Кассация в СИП – в президиум самого СИП.
Президиум СИП осуществляет кассационную проверку дел, рассмотренных СИП по первой инстанции (ст. 43.3 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).
Коллегиальный состав судей осуществляет рассмотрение дел в первой инстанции СИП и кассационную проверку дел, рассмотренных АС субъектов РФ и ААС (ст. 43.3)
СИП является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
СИП действует в составе судей, судебных составов и президиума.
Составы – 1 инстанция
Президиум - Кассация
Рассмотрение дел в первой инстанции СИП осуществляется коллегиальным составом судей.
Рассмотрение дел в кассационном порядке СИП осуществляется:
президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных СИП по первой инстанции;
коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами.
Полномочия Суда по интеллектуальным правам
НЕТ КОЛЛЕГИЙ
СИП в качестве суда первой инстанции рассматривает:
дела об оспаривании НПА, актов ФИОВ, действий (бездействий), решений антимонопольных органов, споров, установлений патентов, защита товарных знаков и..
КОРОЧЕ, ВСЕ СВЯЗАННОЕ в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
Субъектный состав участников не так важен: Указанные выше дела рассматриваются СИП независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.
СИП в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;
2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
СИП пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. (Сам же принял, сам же пересмотрел)
СИП:
1) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
2) изучает и обобщает судебную практику;
3) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
4) анализирует судебную статистику.
Президиум такой же, как и везде. (Занимается кассацией)
Судьи СИП, входящие в состав президиума СИП, утверждаются Пленумом ВС РФ по представлению председателя СИП.
Президиум СИП:
утверждает по представлению председателя СИП председателей судебных составов СИП;
рассматривает другие вопросы организации работы СИП;
рассматривает вопросы судебной практики.
Президиум СИП созывается председателем этого суда по мере необходимости, правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.
В СИП по решению Пленума ВС РФ могут быть созданы судебные коллегии. Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя СИП. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя СИП.
В СИП председателем образуются судебные составы из числа судей СИП с учетом специализации судей.
Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом СИП а сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Председатель СИП является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Председатель СИП:
организует деятельность СИП;
распределяет обязанности между заместителями председателя СИП;
формирует из числа судей СИП судебные составы;
созывает президиум СИП и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума СИП;
осуществляет общее руководство аппаратом СИП, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата СИП;
представляет СИП в отношениях с государственными, общественными и иными органами;
осуществляет другие полномочия, установленные настоящим ФКЗ.
Председатель СИП издает приказы и распоряжения.
14. Дела, относящиеся к рассмотрению арбитражными судами. Определение подсудности дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
! В ГПК – ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ, В АПК – КОМПЕТЕНЦИЯ (но иногда употребляют как синонимичные слова)
Подведомственность – определяемая законом относимость требующих властного разрешения правовых вопросов к ведению различных органов, полномочных их рассматривать и разрешать.
Соотношение понятий подведомственность и компетенция (лат. competentia – принадлежность по праву).
Соотношение полномочий судов основано на правиле , согласно которому:
СОЮ рассматривают любые гражданские дела, если в силу специального указания закона они не отнесены к подведомственности других судов (арбитражных судов , КС РФ).
В настоящее время оно закреплено в ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, где указано, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные в ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Гл. 4 четко определяет 2 критерия:
Ст. 27 АПК
1. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
2 критерия отнесения дел к
подведомственности арбитражных судов:
субъектный
состав (объективный
критерий, сейчас не так важен. Пример,
банкротство ФЛ)
экономический
характер правоотношений (субъективный
критерий,
«резиновый»)
Ч. 2 ст. 27 АПК РФ: АС разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся ЮЛ, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными ФЗ, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, гос. органов, органов МСУ, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса ЮЛ, и граждан, не имеющих статуса ИП.
Оба ли этих критерия нам необходимы? Да, необходимы оба критерия, один не существует без другого, но субъектный состав – преимущественный критерий (если его нет, то на второй критерий уже можно не смотреть)
Например, если 2 гражданина не являются ИП, но у них спор экономического характера, то они будут судиться в суде ОЮ, хотя к ним и будут применяться такие же нормы, как к ИП. Если есть субъектный критерий, но нет экономического характера спора, то дело рассматривается в суде ОЮ. Например, если ИП подает иск о защите прав потребителей.
ЕЩЁ немного про подведомственность арбитражных судов
К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (ч. 3 ст. 27 АПК).
Так, арбитражные суды могут рассматривать:
экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений
экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений
дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
Также у арбитражных судов есть специальная подведомственность:
Арбитражные суды рассматривают дела:
о несостоятельности (банкротстве);
корпоративным спорам - отдельная песня
по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Кодекса;
о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Так же, если ИП теряет свой статус в
ходе процесса, то арбитражный суд всё
равно продолжает рассматривать дело
! важно
наличие регистрации ИП именно на момент
подачи иска (так говорит Пленум ВАС и
ВС)
Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса ИП, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Сейчас – критерии нивелированы – сглажены, т. к. арбитражный суд рассматривает экономические дела, даже с участием граждан (ЮЛ + ЮЛ; ЮЛ + ФЛ – арбитражный суд)
НО! Мы должны помнить!
Подведомственность для ГПП
1) характер правоотношения - ГПО, ТПО и др.;
2) субъекты – дела с участием граждан (физических лиц; ЮЛ – арбитраж; ЮЛ + ФЛ – суд обще юрисдикции) Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции – сейчас – из неопределенного круга правоотношений, субъектами могут быть даже две организации. Главное – нет экономического спора (иначе – арбитражный суд)
ЕЩЁ ВАЖНЫЙ ВОПРОС: А ЧТО ТАКОЕ ИНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?
Как ещё определить?
Есть ОКВЕДЫ
Классификатор ОКВЕД принят приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года
15. Особенности определения компетенции арбитражных судов по делам, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений. Компетенция арбитражных судов по иным делам. (
См. прошлый вопрос. (НА САМОМ ДЕЛЕ ТУТ СИСТЕМА СЛОЖНАЯ, т.к. она построена на знании других вопросов)
Согласно ст.28 АПК РФ - Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
а в случаях, предусмотренных АПК и иными ФЗ, другими организациями и гражданами, - за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч.3 ст. 26 ГПК РФ.
Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144.1 ГПК
КАК ОПРЕДЕЛИТЬ КОМПЕТЕНЦИЮ ИЗ ГРАЖДАНСКИЙ П.О.
К числу споров, возникающих из гражданских правоотношений, можно отнести споры, связанные с заключением изменением, расторжением и исполнением гражданско-правовых договоров + преддоговорные споры - споры о разногласиях по договору
Для подведомственности этих споров АС необходимо наличие одного из двух условий – соглашения сторон или прямого указания закона - иначе производство по рассмотрению такого искового заявления будет прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК
Большую группу экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, подведомственных арбитражному суду, составляют споры о защите права собственности.
Посредством обращения в АС может защищаться не только ПС, но и право законного владения имуществом (например, через виндикацию).
Споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения (негаторные иски)Примером может быть требование одной организации к другой, нарушающей права организации - истца по делу об устранении препятствий в осуществлении права аренды.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (1248 ГК).
Круг таких дел, с одной стороны, расширился за счет отнесения к специальной подсудности Суда по интеллектуальным правам ряда дел, с другой стороны, из ведения АС исключены некоторые гражданские дела, связанные с защитой авторских и смежных прав, в силу их отнесения к Мосгорсуду.
Арбитражному суду подведомственны также экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений по возмещению убытков и другие дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых гражданских прав, основания возникновения которых установлены в ст. 8 ГК
Участниками гражданских правоотношений могут быть и иные субъекты (ФЛ, не имеющие статуса ИП (например, акционеры), а также РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, когда они являются участниками гражданского оборота (ст. ст. 2, 124 ГК))
Споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с осуществлением этими лицами и организациями экономической деятельности, рассматриваются в арбитражных судах в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.
Так, например, АС подведомственны возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела независимо от того, кто является участниками правоотношений, в случаях, предусмотренных ст. 33 АПК
Ст. 46 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ» предусмотрено право ОМСУ на обращение в АС в защиту публичных интересов.
На полномочия АС по принудительной ликвидации жилищных накопительных кооперативов указывается в ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
КОМПЕТЕНЦИЯ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ П.О. (ОБ ЭТОМ ДАЛЬШЕ ПОДРОБНЕЕ)
В соответствии со ст. 29 АПК АС рассматривают также экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением гражданами и организациями предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Особенностью данного вида правоотношений является их публичный характер.
Если споры из гражданских правоотношений в основе имеют частный интерес, то в основе спора из административных правоотношений лежит публичный интерес, это публичный спор о правах и обязанностях сторон, одна из которых находится в административном или ином властном подчинении у другой стороны.
В соответствии со ст.29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1) об оспаривании НПА федеральных органов исполнительной власти, а также актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам. Ч.1 ст. 191 АПК
2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
КоАП - абз.4 и 5 ч.3 ст. 23.1
4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания
Для граждан и организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, соответствующий порядок установлен КАС
5)другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Критерии компетенции дел в сфере административного судопроизводства заключаются в следующем.
Во-первых, спор должен возникнуть из административных либо иных публично-правовых отношений (например, налоговых, таможенных).
Во-вторых, содержание спора связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью, либо доступом к ней, либо оценкой законности ненормативного или нормативного акта в данной сфере.
В-третьих, в отличие от дел гражданского судопроизводства в административном судопроизводстве существуют другие требования к правовому статусу сторон.
Следует также иметь в виду, что споры из публичных правоотношений не могут быть рассмотрены третейскими судами и международными коммерческими арбитражами.
Что касается дел об оспаривании ненормативных ПА государственных органов, ОМСУ, решений и действий иных органов и должностных лиц, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности:
во-первых, оспариваемый акт должен иметь ненормативный характер, т.е. быть адресованным конкретному лицу или группе лиц;
во-вторых, этот акт должен порождать юридические последствия (письма, справки, информационные сообщения также могут быть предметом обжалования, если они порождают юридические последствия, поскольку АПК предусматривает возможность обжалования не только ненормативные ПА, но и любых решений и действий);
в-третьих, круг органов и должностных лиц, чьи ненормативные ПА, решения и действия могут быть признаны недействительными или незаконными не ограничивается. Дела об оспаривании актов и действий (бездействий) Президента РФ, Правительства РФ, палат Федерального Собрания рассматриваются ВС РФ.
По этим же правилам должны оспариваться решения и действия судебных приставов-исполнителей (ст. 197 АПК).
Право на обжалование не может зависеть от формы принятия решения.
В числе дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, АПК РФ называет дела об административных правонарушениях, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС (п. 3 ст. 29).
По КОАП:
АС правомочны рассматривать дела об адм. правонарушениях и привлекать виновных лиц в указанных случаях к адм. ответственности,
+в АС могут обжаловаться постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных ЮЛ или ИП, в соответствии с АП
Пленум ВАС разъяснил положения ст.23.1 КОАП и указал, что АС может рассматривать дела о привлечении к адм. ответственности ЮЛ или ИП. Однако если ИП, совершивший административное правонарушение, утратил статус ИП на момент обращения в суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности.
КС РФ: АС не может рассмотреть дело об оспаривании решения адм. органа о привлечении к ответственности, если ЮЛ либо ИП совершили правонарушения, которое не связано с ПД или иной экономической деятельностью.
АС подведомственны и дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если ФЗ не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Для обращения государственных органов, ОМСУ, иных контрольных органов в АС с требованием о взыскании указанных платежей и санкций необходимым условием является неисполнение требований об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке ил пропуск указанного в таком требовании срока уплаты
При этом подобное дело не подлежит рассмотрению в АС, если ФЗ предусмотрен иной порядок взыскания указанных платежей.
Так, например, ст. 46 НК устанавливает порядок взыскания налога с организаций и ИП по решению налогового органа. В связи с этим налоговый орган вправе обратиться в АС с заявлением взыскании недоимки по налогу и соответствующих сумм пени, если им была утрачена возможность взыскания этих платежей во внесудебном порядке.
16. Круг дел, относящихся к компетенции арбитражных судов, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
К компетенции арбитражных судов вне зависимости от субъектного состава отнесены дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, предусмотренные ч. 6 ст.27 АПК РФ. Важен только предметный критерий.
Ч.2 ст. 27 АПК: В случаях, предусмотренных ФЗ, дела с участием ППО, государственных органов, органов МСУ, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
III. К компетенции арбитражных судов отнесен ряд специфических категорий дел, для каждой из которых установлен отдельный порядок рассмотрения и разрешения в соответствующей главе раздела IV АПК «Особенности рассмотрения в арбитражном суде по отельным категориям дел»
1) В арбитражных судах рассматриваются дела об установлении фактов, с которыми юридические лица или индивидуальные предприниматели связывают возникновение, изменение или прекращение своих прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (ПиИЭД) (ст. 30 АПК).
АПК к ведению АС относит рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере ПД и иной экономической деятельности (ст. 30).
В частности, АС подведомственны дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным; факта государственной регистрации ЮЛ или ИП предпринимателя в определенное время и в определенном месте.
АС в порядке особого производства может устанавливать именно факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав ЮЛ и ИП в сфере ПД и иной экономической деятельности, а не правовые последствия этих действий.
При этом условием подведомственности будет: предметный критерий + наличие у заявителя определенного юридического статуса - ЮЛ или ИП