- •Модуль 1 Тема 3
- •ЗАДАНИЕ 1
- •ЗАДАНИЕ 2
- •ЗАДАНИЕ 3
- •ЗАДАНИЕ 4
- •ЗАДАНИЕ 5
- •С 31 октября по 6 ноября 2016 года Управлением ГИБДД ГУ МВД России
- •Вопросы по казусу:
- •В суд поступило два дела. По одному делу гр-н Иванов нарушал общественный порядок
- •Вопросы по казусу:
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения (2 часа)
- •Контрольные вопросы по теме 3.
- •СТРУКТУРА правовой нормы:
- •ВИДЫ:
- •ВИДЫ:
- •по юридической направленности
- •структура правоотношения (элементы):
- •СУБЪЕКТАМИ (УЧАСТНИКАМИ, обладающими правами и обязанностями для реализации своих полномочий)
- •ОБЪЕКТАМИ правоотношений являются
- •В качестве ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ могут выступать 1) действия (бездействие) как
- •Содержание административно-правовых отношений –
- •Виды административных отношений:
- •1. Общее понятие управления, виды и
- •Контрольные вопросы по теме 4.
- •Соотношение конституционного статуса личности и административно-правового статуса (права и обязанности)
- •Соотношение административно-правового статуса гражданина Российской
- •АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ изменения на протяжении жизни
- •Права и обязанности гражданина образуют в совокупности его правовой статус (правовое положение в
- •СОХРАНЯТЬ ПРИРОДУ И ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, БЕРЕЖНО ОТНОСИТЬСЯ К ПРИРОДНЫМ БОГАТСТВАМ, не осуществлять экон.
- •Задание к
- •Задание к
Содержание административно-правовых отношений –
субъективные административные права, административные обязанности, административно- публичные полномочия, которые возникают у субъектов данного правоотношения на основе норм административного права и реализуются ими в административно-правовой сфере
Виды административных отношений:
• основные
(«власти-подчинения» субординационные, вертикальные)
•Внешние
•Материальные
• неосновные
(взаимодействия и согласования, координационные,
горизонтальные)
•Внутриорганизационные
(аппаратные)
•Процессуальные
1. Общее понятие управления, виды и
1* функции управления.
2.Понятие, содержание и виды социального управления.
3.Понятие и признаки государственного управления.
4.Понятие и сущность исполнительной власти.
5.Государственное управление и исполнительная власть.
6.Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
7.Предмет административного права.
8.Метод административного права.
9.Система административного права.
10.Административное право как отрасль права,
10* наука, учебная дисциплина.
11.Административное право в системе права.
12.Понятие, признаки и
12* структура административно-правовой нормы.
13.Виды административно-правовых норм, основания их классификации.
14.Действие административно-правовых норм.
15.Источники административного права.
16.Понятие, особенности, 16 * виды административно-правовых отношений.
17.Структура административно-правового отношения.
|
Модуль 2. Тема 4. Административно-правовой статус гражданина |
||||
№ п/п |
Вопросы темы |
(2 часа). |
Оценочные средства |
Количе |
|
|
Образовательные |
||||
анятия |
|
|
технологии |
|
ство |
по теме |
1. Основы административно- |
|
Подготовка докладов |
Проверка докладов, |
часов |
4.1. |
|
2 |
|||
|
правового статуса гражданина РФ. |
|
и презентаций. |
решения казусов, |
|
|
2. Права, обязанности, гарантии прав |
|
Решение казусов, |
ответов на вопросы |
|
|
граждан в сфере государственного |
|
тестов, эссе, |
|
|
|
|
выполнение тестов. |
|
||
|
управления. |
|
рефератов, схем, |
|
|
|
3. Административно-правовой статус |
|
Подготовка эссе, |
таблиц, кроссвордов, |
|
|
|
реферата, схем, |
обзоров |
|
|
|
иностранных граждан и лиц без |
|
|
||
|
|
таблиц, кроссвордов, |
правоприменитель- |
|
|
|
гражданства. Общая характеристика |
|
|
||
|
|
обзора |
ной (судебной) |
|
|
|
его элементов и отличие от |
|
|
||
|
|
правоприменитель- |
практики; |
|
|
|
административно-правового статуса |
|
|
||
|
|
ной (судебной) |
|
|
|
|
граждан РФ. |
|
- подготовка |
|
|
|
|
практики. |
|
||
|
4. Административно-правовой статус |
процессуальных |
|
||
|
беженцев и вынужденных |
|
Подготовка |
документов. |
|
|
переселенцев, лиц, получивших |
|
процессуальных |
Оценка участия в |
|
|
политическое убежище. |
|
документов. |
|
|
|
|
дискуссии; работы в |
|
||
|
5. Обращения граждан. |
|
|
|
|
|
|
Из них |
малых группах с |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
интерактивные: |
казусом; |
|
|
|
|
- дискуссия; |
интерактивных |
|
|
|
|
докладов (с |
|
|
|
|
|
- работа в малых |
вопросами и |
|
|
|
|
заданиями |
|
|
|
|
|
группах с казусом. |
|
|
|
|
|
аудитории). |
|
|
|
|
|
|
|
Контрольные вопросы по теме 4.
1. В чем отличие административно-правового статуса от конституционно- правового статуса гражданина РФ?
2. Какие элементы можно выделить в административно-правовом статусе гражданина?
3. Какие можно привести классификации прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления?
4. В чем отличие административно-правового статуса иностранного
гражданина от гражданина РФ?
5. Какие преимущества дает административно-правовой статус
беженцев?
6. Какими правами, обязанностями и льготами пользуются вынужденные переселенцы?
7. В чем состоит разница административно-правового статуса беженцев и
вынужденных переселенцев?
8. В чем отличие статуса лиц, получивших политическое убежище в
Российской Федерации, от общего статуса иностранцев?
9.Что такое обращение гражданина?
10.Какие виды обращений граждан выделяются в российском
законодательстве?
Соотношение конституционного статуса личности и административно-правового статуса (права и обязанности)
1. Личные права (права гражданина)
Право на ___ |
Ст. __ Конституции |
Федеральный закон от ___ № |
Иные источники |
|
|
__ «___», уточняющий ____ |
административного права, |
|
|
|
закрепляющие особенности |
|
|
|
реализации прав и |
|
|
|
обязанностей (законы |
|
|
|
субъектов РФ, подзаконные |
|
|
|
НПА) |
(4-5 прав) |
|
|
|
|
2. Политические права |
|
|
(4-5 прав) |
|
|
|
|
3. Социальные права |
|
|
(4-5 прав) |
|
|
|
|
4. Экономические права |
|
|
(4-5 прав) |
|
|
|
|
5. Культурные права |
|
|
(4-5 прав) |
|
|
|
|
6. права-гарантии |
|
|
(4-5 прав) |
|
|
|
|
Вывод: ________________ |
|
|
Соотношение административно-правового статуса гражданина Российской
Федерации и иностранного гражданина
1. Личные права
Право на ___ |
Гражданина Российской |
Иностранного гражданина |
|
Федерации: |
(со ссылкой на конкретные статьи федеральных законов) |
(4-5 прав) |
(со ссылкой на федеральное |
|
законодательство) |
|
2. Политические права (4-5 прав)
3. Социальные права (4-5 прав)
4. Экономические права (4-5 прав)
5. Культурные права (4-5 прав)
6. права-гарантии
(4-5 прав)
Вывод: ____________
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ изменения на протяжении жизни
(возможности, предоставленные законодательством, обязанности, ответственнос
ПРАВА
Р |
7 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
О |
|
0 |
4 |
6 |
8 |
1 |
3 |
7 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
5 |
0 |
Ж |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
Л |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
Е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Н |
Т |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Права и обязанности гражданина образуют в совокупности его правовой статус (правовое положение в обществе).
Административно-правовой статус гражданина - сложное юридическое образование.
Он включает в себя четыре составных элемента:
•правовой статус личности, человека как субъекта административного права
•статус гражданина Российской Федерации, вытекающий из факта гражданства
•социальный
•особый статус, включающим в себя права и обязанности,
которые граждане
приобретают по своему желанию, личному интересу для удовлетворения своих индивидуальных потребностей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОЦИАЛЬНЫЕ |
|
|
|
|
ПРАВА: право на |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
защиту семьи, материнства, |
|
|
|
|
|
|
|
детства; на социальное |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение и социальную |
|
|
|
|
|
|
|
защиту, на жилище, на |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану здоровья и |
|
медицинскую помощь, на |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
благоприятную |
|
|
|
окружающую среду |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНСКИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
ПРАВА: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на гражданство, |
|
свободу передвижения, на |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПОЛИТИЧЕСКИЕ |
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасность личности, на информацию ПРАВА: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. ЛИЧНЫЕ |
избирательные, |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доступ к |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
права: на жизнь, достоинство |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЭКОНОМИ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственной |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личности, свободу, частную |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
службе, осуществление |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЧЕСКИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жизнь, личную |
местного |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРАВА: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неприкосновенность, |
самоуправления, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
определение своей |
|
|
|
|
|
|
участие |
в |
|
|
|
отправлении |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
собственности, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной принадлежности |
правосудия, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на занятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
предпринимательско |
|
|
|
|
|
|
|
|
свободы: совести и |
обращения в органы |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
й деятельностью |
|
|
|
|
|
|
|
|
вероисповедания, мысли и |
власти, свобода |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
слова, творчества |
информации, право на |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объединение, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
признание правосубъектности |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проведение публичных |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личности (с 18 лет) |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. |
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятий, на |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гражданское |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неповиновение |
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА |
: на родной язык, на |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
воспитание своих детей, на образование, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
III. |
|
|
|
историческую память, |
|
|
|
свободу преподавания, |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану интеллектуальной |
|
собственности, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участие в культурной жизни
ПРАВА-ГАРАНТИИ: равенство всех перед законом и судом, право на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод (презумпция невиновности, гуманизм и справедливость правосудия, свидетельский иммунитет; право на получение квалифицированной юридической помощи, право потерпевших на возмещение вреда