- •Лекция 1
- •I. Транспортная система рф: состояние, проблемы и перспективы развития в условиях рынка
- •1.1. Транспорт как отрасль народного хозяйства: значение, особенности, функции, задачи и принципы управления в условиях рынка.
- •1. Роль транспорта в развитии национальной экономики.
- •2. Особенности транспорта как отрасли материального производства.
- •3. Функции транспорта в системе государства
- •4. Основные задачи, принципы, организация управления транспортной системой в условиях ранка.
- •1.2. Общественное производство и транспорт.
- •1. Влияние транспорта на размещение производительных сил.
- •2. Закономерности, принципы и факторы размещения производства
- •Лекция 2
- •1.3 Транспортная система рф: основные понятия, структура, показатели, проблемы и перспективы развития
- •Лекция 3
- •II. Технико-экономические особенности различных видов транспорта.
- •2.1. Автомобильный транспорт
- •1. Роль и место автомобильного транспорта в транспортной системе России.
- •2. Важнейшие автомагистрали и автодорожные узлы
- •3. Основные элементы технического оснащения
- •6. Проблемы и перспективы развития автомобильного транспорта.
- •2.2 Железнодорожный транспорт
- •Лекция 4
- •2.3. Морской транспорт
- •1. Место и роль морского транспорта в транспортной системе России.
- •2. Морские бассейны и порты рф.
- •3. Техническое оснащение на морском транспорте.
- •4. Технология, организация и управление на морском транспорте.
- •5. Показатели работы, проблемы и перспективы развития морского транспорта.
- •Лекция 5
- •2.5. Трубопроводный транспорт
- •1. Место и роль трубопроводного транспорта в транспортной системе страны.
- •2. Виды трубопроводного транспорта и их характеристика.
- •3. Основные трубопроводы страны.
- •4. Проблемы и перспективы развития трубопроводного транспорта
- •2.6 Воздушный транспорт
- •Лекция 6
- •2.7. Специализированные и нетрадиционные виды транспорта.
- •1. Специализированные и нетрадиционные виды транспорта: понятие, виды и их особенности.
- •2. Проблемы и современные направления развития новых видов транспорта.
- •Лекция 7
- •2.9. Планирование перевозок на транспорте
- •1. Особенности планирования перевозок в условиях рынка.
- •2. Специфика планирования грузовых перевозок по видам транспорта.
- •3. Особенности планирования пассажирских перевозок по видам транспорта.
- •2.10. Экономические показатели и их особенности на различных видах транспорта.
- •1. Себестоимость перевозок, особенности определения и различия по видам транспорта.
- •2. Капвложения по видам транспорта.
- •3. Производительность труда на различных видах транспорта.
- •Лекция 8
- •2.11. Транспортные издержки и тарифы по видам транспорта.
- •1. Принципы построения транспортных тарифов в условиях рыночной экономики
- •2. Особенности формирования грузовых тарифов по видам транспорта.
- •3. Формирование пассажирских тарифов.
- •Лекция 9
- •III. Развитие, взаимодействие и конкуренция основных видов транспорта.
- •3.1. Рациональное распределение перевозок между основными видами транспорта.
- •1. Анализ сложившегося распределения грузовых и пассажирских перевозок по видам транспорта.
- •2. Нерациональные перевозки: их сущность и виды.
- •3.2 Комплексное развитие, пути повышения эффективности и конкурентоспособности магистральных видов транспорта.
- •1.Сопоставительный анализ достоинств и недостатков магистральных видов транспорта. Сферы экономически целесообразного применения различных видов транспорта.
- •2. Современные принципы, критерии и методы выбора вида транспорта для перевозки грузов и пассажиров.
- •3. Области взаимодействия различных видов транспорта.
- •4. Виды сообщений: прямое, смешанное, прямое-смешанное (мультимодальное).
- •5. Интермодальные (бесперегрузочные) технологии: виды и эффективность их использования.
- •6. Транспортные коридоры: сущность и значение в развитии экономики страны.
3. Функции транспорта в системе государства
Основная роль транспорта в системе государства проявляется в следующих основных функциях:
1. экономическая - она состоит в том, что транспорт является органическим элементом любого производства и МТБ для глубокого разделения труда, специализации и кооперирования труда;
2. социальная – она состоит в обеспечении трудовых и бытовых поездок населения;
3. культурная – она обеспечивает общение между людьми и способствует удовлетворению их эстетических потребностей;
4. политическая - заключается в способности транспорта выполнять роль МТБ для объединения регионов, областей, республик в единое государство;
5. оборотная – она состоит в том, что транспорт рассматривался во все времена как важнейший фактор обороноспособности государства; органическая часть многих видов оружия.
4. Основные задачи, принципы, организация управления транспортной системой в условиях ранка.
Формирование грузопроводящей и пассажирообслуживающей системы перевозок, обеспечивающей полное удовлетворение потребностей в перевозках и отвечающей потребностям общества с точки зрения безопасности и экологичности, является стратегической целью развития транспорта на современном этапе. Для выполнения этой цели должны быть реализованы следующие задачи: формирование рынка транспортных услуг на основе конкуренции и взаимодействия всех транспортных предприятий различных форм собственности; создание законодательно-правовой и нормативной базы развития транспорта, гарантирующей предоставление услуг общественного транспорта всем, кто в них нуждается, безопасность и экологичность перевозок; техническое перевооружение транспорта и внедрение высокоэффективных транспортных технологий; интеграция на взаимовыгодных условиях транспортно-дорожного комплекса России в мировую транспортную систему.
Поскольку перечисленные выше задачи должны решаться в новых экономических условиях, их реализация должна базироваться на новых принципах управления транспортом в условиях рыночной экономики. Эти принципыформулируются так:
Транспорт — одна из важнейших отраслей экономической инфраструктуры, которая рассматривается государством как приоритетная, так как ее функционирование влияет на экономическое развитие.
Равные условия, правовые гарантии и хозяйственная самостоятельность для развития и функционирования в отрасли предприятий всех форм собственности. Равенство всех без исключения субъектов рынка при транспортном обслуживании.
Государственное экономическое регулирование транспортных отраслей и предприятий. Жесткое вертикальное администрирование, государственное распределение финансовых и материальных ресурсов, характерное для планово-распорядительной экономики, заменяется эффективными регулирующими механизмами. Государственное регулирование осуществляется в следующих сферах: организация рынка транспортных услуг и контроль за допуском предприятий на рынок; регулирование ценообразования на транспорте (определение правил построения тарифов и установление обязательного тарифа); налоговое регулирование (налоговые льготы по затратам на модернизацию и развитие объектов транспорта, введение специальных региональных налогов); инвестиционное регулирование (участие государства в реализации наиболее капиталоемких проектов).
4. Делегирование федеральных полномочий региональным органам управления. На уровень местных администраций делегируется решение следующих вопросов: распределение централизованных дотаций, материальных ресурсов между предприятиями транспорта; контроль за местными тарифами; выдача лицензий на местные виды транспортной деятельности; управление предприятиями, находящимися в федеральной собственности; участие в управлении акционированными предприятиями от имени федеральных органов.
Реализация на практике этих принципов управления транспортом положит начало формированию современной транспортной системы страны, способной эффективно работать в условиях рынка.
Особенностями управленияна транспорте являются:
- пространственное размещение взаимодействующих объектов транспорта на большой территории и непрерывный процесс работы многих из них (например, железных дорог);
- необходимость четкого выполнения технологических функций, связанных с безопасностью перевозок;
- единоначалие, дисциплинированность и диспетчеризация в управлении перевозочным процессом;
- тесная взаимосвязь и взаимозависимость всех звеньев перевозочного конвейера.
Отсюда вытекает необходимость использования на транспорте административных (организационно-распорядительных), экономических и социально-психологических методов управления. Причем распорядительные методы должны умело сочетаться с экономическими и психологическими, обеспечивающими мотивацию труда, эффективность работы, корпоративную солидарность, инициативу и предприимчивость.
Объективной тенденцией совершенствования управления транспортной системой должны быть децентрализация и делегирование властных и управленческих функций центра регионам. При этом, однако, центральные органы управления транспортом должны всегда сохранять за собой инициативу в подготовке изменений в системе управления и принятия окончательных решений принципиального характера, а также постоянно контролировать состояние транспортной системы.
Структура органов управления транспортом региона, соответствующая распространенной мировой практике, может включать в себя:
- органы транспортной администрации (департамент или комитет транспорта), региональные отделения транспортной инспекции, органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) и другие надзорные и контролирующие органы;
- неадминистративные хозяйственно-финансовые органы и предприятия, осуществляющие от имени транспортной администрации функции финансовой и материально-технической поддержки транспортной системы региона (служба единого заказчика транспортных услуг, специализированные производственные ассоциации, фонды, транспортные банки, консорциумы). Так, служба единого заказчика должна заниматься, например, распределением в интересах населения дотаций и материальных ресурсов между предприятиями общественного транспорта и контролировать исполнение ими своих договорных обязательств по количеству и качеству предоставляемых транспортных услуг;
- координационные органы (советы по транспорту, рабочие группы и комиссии) и общественные организации (например, Ассоциация транспортников и т. п.), осуществляющие подготовку и предварительное обсуждение важнейших решений в области развития транспортной системы региона, принимаемых в дальнейшем транспортной администрацией.
Регионам могут делегироваться следующие функции центральных органов управления транспортной системой: распределение централизованных финансовых и материальных ресурсов, направляемых для поддержки транспортных предприятий; разработка и контроль уровня тарифов на местные перевозки; участие в выдаче лицензий на транспортные виды деятельности, в том числе установление для транспортных предприятий региона дополнительных условий; управление объектами и предприятиями федеральной формы собственности и т. д.