Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Билеты по ПСО

.pdf
Скачиваний:
104
Добавлен:
14.05.2022
Размер:
1.92 Mб
Скачать

обеспечения, о предмете, методе, системе права социального обеспечения, его. С познания функционального института трудового стажа начинается изучение особенной части учебного курса. Этот институт имеет «сквозное» значение при изучении отраслевых предметных институтов: пенсионного обеспечения, обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. Содержание функциональных институтов отрасли (по установлению юридических фактов; по поводу реализации гражданином права на тот или иной вид социального обеспечения) раскрывается в контексте изучения того или иного предметного отраслевого института. Исследование проблем защиты права граждан на пенсионное обеспечение выделено в самостоятельный параграф в главе, посвященной изучению процедурно-процессуальных отношений пенсионной системы

2. Фиксированная выплата к страховой пенсии и ее размеры.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Статья 16. Фиксированная выплата к страховой пенсии

1.Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии),к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4805,11

рублей в месяц.

2.Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера от 4805 рублей

3.Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

4.При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при

определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты

5.Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно),

но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь

6.Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

7.Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Дополнительное материальное обеспечение граждан за особые заслуги.

Регулируется отдельным Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном

обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией:

Граждане РФ, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в

отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1)Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2)гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3)гражданам, награжденным орденом Ленина;

4)гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени;

5)гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6)Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

7)гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8)лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9)гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10)чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи. Дополнительное материальное обеспечение

назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей

пенсии или пожизненного содержания судьи.

Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере: (это не получится запомнить, но пусть будет)

1-2,6-7 пункт и "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера социальной пенсии

5,9,10 пункт - 250 процентов размера социальной пенсии

3,8 пункт и "За заслуги перед Отечеством" II III и IV степени - 330 процентов размера социальной пенсии

Билет 4.

1. Значение решений Конституционного Суда РФ по вопросам социального обеспечения.

Конституция является основным источником права социального обеспечения. Устанавливая основы конституционного строя в России, Конституция определяет права и свободы человека и гражданина, в том числе и в области социального обеспечения. Она предусматривает следующие принципиальные положения для всего социального обеспечения в стране.

1.Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

2.В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7).

3.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.

38).

4.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1 и 2 ст. 39).

5.Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность (ч. 3 ст. 39).

6.Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41).

Перечисленные выше положения о правах и свободах граждан в сфере социального обеспечения, урегулированные 30 Конституцией, являются основой законодательной и иной нормотворческой деятельности всех государственных и других уполномоченных органов. Важное значение для правового регулирования отношений по социальному обеспечению имеют конституционные положения, касающиеся разграничения компетенции Федерации и субъектов РФ. Согласно ст. 76 Конституции по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. При этом последние не могут противоречить федеральным законам, а в случае противоречия действует федеральный закон.

В Российской Федерации сложилась негативная практика совершенствования законодательства о социальном обеспечении посредством использования механизма признания не соответствующими Конституции РФ отдельных положений законов. Такой подход вынуждает граждан, чьи права на социальное обеспечение нарушены, неоднократно обращаться в органы исполнительной власти, а также проходить через все судебные инстанции для получения возможности обращения в Конституционный Суд.

2. Пенсионное обеспечение гражданских государственных служащих.

Регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" . Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим 1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы,

продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2017г-15 лет и 6 мес; в 2018г-16 лет) и при замещении должности федеральной государственной

гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении имеют право на пенсию за выслугу лет, если на

момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не

менее 12 полных месяцев.

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 , 8 и 9 части 1 статьи 33, , имеют право на пенсию за выслугу лет,

если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей

составляет не менее 12 полных месяцев.

1.1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего, до приобретения права на страховую пенсию по старости

(инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали

должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

2.Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.

3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации,

при замещении государственной должности РФ, государственной должности субъекта, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы,осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

3.1.Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных

указанных выплат по их выбору.

4.Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов РФ.При этом государственные гражданские служащие субъектов РФ, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, 15 лет и 6 мес.-

2017г ; 16 лет-2018

3. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.

По своей сути компенсационные выплаты – это денежные выплаты, которые призваны компенсировать затраты (возмещать расходы) в полном объеме или частично. В большинстве случаев компенсационные выплаты компенсируют затраты на приобретение натуральных видов обеспечения или дополнительные расходы в связи с пользованием ими

2.Компенсационные выплаты классифицируются:

1) по периодичности выплаты

2) по порядку определения их размера

3) по субъектам-получателям 4) по характеру оснований, в связи с которыми предоставляются компенсационные выплаты

5) по видам нормативных правовых актов, которыми они устанавливаются

3.По периодичности выплаты:

1)единовременные

2)ежемесячные

3)ежегодные

По порядку определения их размера:

1)в твердой сумме

2)в процентном отношении к стоимости натурального вида обеспечения

3)в размере понесенных затрат

4. Наибольшее число различных компенсационных выплат предусмотрено для чернобыльцев (Закон РФ «О социальной защите граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»)

По срокам выплаты:

Единовременные

Ежемесячные

Ежегодные.

Компенсационные выплаты предоставляются:

1)на питание детей

2)на приобретение продовольственных товаров

3)за вред, причиненный здоровью

4)на оздоровление

5)для возмещения расходов при переселении

6)в связи с потерей кормильца из-за катастрофы

5.Компенсационные выплаты по отдельным законам, предоставляются различным категориям граждан:

1) инвалидам

2) пенсионерам 3) членам семей погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел

4) гражданам, репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным 5) гражданам, занятым на работах с химическим оружием и другим категориям граждан 6) а также семьям с детьми

6.Компенсационные выплаты различным категориям граждан: (указаны не все)

Инвалиды- компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, если инвалид приобрел его за собственный счет Пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера-компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту

отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года получателям страховых пенсий по старости или по инвалидности

Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы-компенсационные выплаты по оплате:

1)общей площади занимаемых ими жилых помещений

2)коммунальных услуг

3)установки квартирных телефонов, услуг телефонной связи

4)топлива в домах, не имеющих центрального отопления

Граждане, занятые на работах с химическим оружием:

1)компенсация стоимости проезда до места обследования или лечения (туда и обратно) по территории РФ

2)компенсация стоимости путевки в санаторнокурортные организации и стоимости проезда до места лечения (туда и обратно) по территории РФ 7.Компенсационные выплаты семьям с детьми, посещающими дошкольные учреждения. В целях материальной

поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и не должен быть менее 20% среднего размера родительской платы на первого ребенка, не менее 50% - на второго ребенка, не менее 70% - на третьего ребенка и последующих детей Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать критерии нуждаемости.

Билет 5.

1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах

Право граждан на социальное обеспечение занимает важное место среди иных социально-экономических прав человека, и нашло всестороннее закрепление в актах международного права.

Международно-правовое регулирование социального обеспечения выражается в разработке международных стандартов в области социального обеспечения, в координации национальных законодательств по вопросам сохранения приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде гражданина из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности или сохранения приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия при изменении страны постоянного места жительства.

Основными субъектами международно-правового регулирования социального обеспечения в настоящее время являются Организация Объединенных наций и Международная организация труда. Устав ООН принят в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. МОТ является специализированным учреждением ООН и в соответствии со своим уставом наделяется полномочиями по принятию международных конвенций и рекомендаций, в том числе и по вопросам социального обеспечения. Постоянным органом МОТ является Международное Бюро Труда (МВТ), выполняющее функции секретариата МОТ.

Источниками международно-правового регулирования служат акты ООН и Международной Организации Труда (МОТ), региональных объединений государств Европы, Америки, Африки, Ближнего Востока, двусторонние и многосторонние договоры.

Участие ООН в международном регулировании социальных вопросов предусмотрено п. 3 ст. 1 и ст. 55 Устава ООН, которые закрепляют право ООН с целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между нациями, содействовать:

а) повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; б) разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем;

международному сотрудничеству в области культуры и образования; в) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Во Всеобщей декларации прав человека, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., закрепляются основные социальные права человека.

Всоответствии со ст. 25 Декларации каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Второй важнейший документ ООН, закрепляющий социальные права человека - это Международный пакт об экономических, социальных, культурных правах человека, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году. Согласно Уставу МОТ, одно из главных направлений ее деятельности - нормотворчество, то есть создание международных стандартов. Это выражается, в основном, в принятии конвенций и рекомендаций. В числе основных можно назвать Конвенцию № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (1952 год), Конвенцию № 117 об основных целях и нормах социальной политики, Конвенцию № 118 о равноправии в социальном обеспечении и др. Всего к 1995 году их число достигло 357 (175 конвенций и 182 рекомендации).

На региональном уровне источниками международно-правового регулирования социального обеспечения являются акты, принятые европейскими региональными объединениями государств: Советом Европы (СЕ), Европейским союзом (ЕС). Целью Совета Европы в соответствии с его Уставом, принятым в Лондоне 5 мая 1949 г., является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

Особую группу образуют соглашения государств-участников Содружества Независимых Государств. Первым шагом на пути гармонизации законодательства в области социального обеспечения стало Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., которое подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим, а также будущим законодательством.

Подписание 29 марта 1996 г. в Москве Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией юридически закрепляет в качестве главной перспективной цели создание Сообщества интегрированных государств.

Важное значение в международно-правовом регулировании имеет принцип равноправия в области социального обеспечения, который закреплен в Конвенции МОТ № 118 о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения (Женева, 6 июня 1962 г.). В соответствии с ней государства, ратифицировавшие Конвенцию, предоставляют на своей территории гражданам любого другого государства-члена Международной организации труда одинаковые права со своими гражданами как в отношении распространения на них законодательства, так и в отношении права на пособия.

Вотношении пособий по случаю потери кормильца равные права распространяются на иждивенцев, независимо от их гражданства.

Вотношении пособий (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т. д.) равноправие обеспечивается без какого-либо условия о проживании в качестве необходимого требования для приобретения права на указанные выплаты.

По состоянию на 1998 год Конвенция МОТ № 118 Российской Федерацией не ратифицирована.

2. Страховые пенсии, их виды, условия назначения.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

1) страховая пенсия по старости;

2)страховая пенсия по инвалидности;

3)страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по старости – этот вид пенсии получают те, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста (старости). Чтобы ее получать, необходимо достичь общеустановленного

пенсионного возраста или получить право на досрочное назначение пенсии. Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ указанная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет. Еще одним из условий назначения является наличие минимального страхового стажа (в 2016 г. – 7 лет, далее с каждым годом требования к минимальному стажу будут увеличиваться на 1 год таким образом, чтобы к 2024 году минимальный страховой стаж составил 15 лет). Также для назначения страховой пенсии по старости необходимо наличие минимального количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (в 2016 г. – 9 баллов, далее с каждым годом требования к минимальному количеству баллов будут увеличиваться и к 2025 году составят 30 пенсионных баллов).

Страховую пенсию по инвалидности получают те лица, кто имеет ограничения в трудовой деятельности из-за проблем со здоровьем, а не по возрасту. То есть на пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные инвалидами федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности и продолжительности страхового стажа. В случае полного отсутствия стажа назначается государственная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ.

Правом на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Таким образом, по общему правилу, для приобретения права на данный вид страховой пенсии лицо должно одновременно отвечать трем специальным условиям: относиться к членам семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования; находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста); состоять на иждивении умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, к моменту его смерти.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Для детей старше 18 лет необходимо обязательное подтверждение нахождения на иждивении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ одному из родителей, супругу или другим членам семьи, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

3. Пособие по беременности и родам.

Пособие по беременности и родам (или, как его часто называют, «декретные») является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком). Все категории получателей пособия по беременности и родам в 2017 году перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ним относятся женщины:

работающие безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными)

обучающиеся по очной форме обучения проходящие военную службу по контракту

усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям

Если женщина одновременно получает право на пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам, она может выбрать лишь одно из этих пособий.

Обратите внимание: пособие по беременности и родам в 2017 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Работодатель в данной ситуации не вправе предоставить женщине сразу два вида выплат: и зарплату, и пособие. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и работодатель начислит пособие.

Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы, службы или иной деятельности. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).

Обратите внимание: если сотрудница является совместителем и в течение двух предшествующих лет трудилась у одних и тех же работодателей, то пособие по беременности и родам в 2017 году ей платят оба работодателя.

Пособие по беременности и родам выплачивается за счет средств ФСС .

Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:

Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей Студентки – в размере стипендии Военнослужащие (по контракту) - в размере денежного довольствия

Пособие по беременности и родам равно доходы за 2 календарных года (предшествующих году наступления декрета) делим на количество дней в этом периоде умножаем на количество дней декрета.

Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (с 1 июля 2016 года – 7 500 рублей)

Билет 6.

1. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О накопительной пенсии».

В соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости с 2010 г. состояла из двух частей страховой и накопительной С 1 января 2015 года накопительная часть трудовой пенсии по старости преобразована в самостоятельную

накопительную пенсию, которая назначается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О

накопительной пенсии».

Закон дает:

1)Понятие накопительной пенсии - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, которая исчисляется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица)

2)Лица, имеющие право на накопительную пенсию

Право на накопительную пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при наличии у них средств пенсионных накоплений и при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о накопительной пенсии Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на накопительную пенсию наравне с гражданами РФ

3) Условия назначения:

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) в соответствии с Законом о страховых пенсиях при наличии средств пенсионных накоплений, если размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к ней) и размера накопительной пенсии Накопительная пенсия не включается в состав страховой пенсии по старости

4) Размер накопительной пенсии

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т

НП - размер накопительной пенсии ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (с 1 января 2017 г. – 240 месяцев)

5) Порядок формирования пенсионных накоплений

Формирование пенсионных накоплений осуществляется по трем основным направлениям:

1) посредством выделения части тарифа страховых взносов (6% из 22%), уплачиваемых за застрахованное лицо, на формирование накопительной пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе

2)посредством участия в системе софинансирования формирования пенсионных накоплений

3)посредством направления материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии для женщин Примечание: ЦБ РФ и Минфин РФ разрабатывают предложения об изменении концепции пенсионных накоплений

6)Выплаты накопительной пенсии, сроки выплаты

Накопительная пенсия выплачивается в установленном размере без каких-либо ограничений независимо от получения

иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания.

Установление накопительной пенсии и ее выплата, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления (Пенсионный фонд РФ или негосударственный пенсионный фонд).

За счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие

виды выплат:

1)накопительная пенсия

2)единовременная выплата средств пенсионных накоплений

3)срочная пенсионная выплата

4) выплата средств пенсионных накоплений

правопреемникам умершего застрахованного лица

2. Порядок исчисления различных видов трудового стажа. Доказательства трудового стажа.

По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке по фактической продолжительности

соответствующих периодов.

Для общего страхового стажа установлены некоторые особенности его исчисления.

Вслучае совпадения по времени нескольких периодов, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за пенсией.

Исключительные случаи исчисления страхового стажа

Для всех видов трудового стажа существуют исключения, устанавливающие особый (льготный) порядок исчисления стажа.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и

втечение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Особенности исчисления трудового стажа

Продолжительность общего трудового стажа при определении величины расчетного пенсионного капитала для трудовой пенсии может устанавливаться по разным правилам, которые указаны в п.п. 3 и 4 ст. 30 Закона трудовых пенсиях (в календарном и в льготном порядке )

Специальный трудовой стаж (выслуга лет) также может исчисляться в льготном порядке (например, в зависимости от конкретных обстоятельств прохождения военной службы один месяц службы может засчитываться за два или три месяца и т.п.)

Подтверждение стажа по документам и свидетельским показаниям

Подтверждение трудового стажа осуществляется на основе документов и свидетельских показаний

Устанавливается два порядка подтверждения страхового стажа:

1) первый касается подтверждения периодов работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного 2) второй - после регистрации в качестве застрахованного

Подтверждение стажа на основании документов

Страховой стаж, сформировавшийся как до регистрации, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается документами:

1) в первом случае (до регистрации) он подтверждается либо данными Пенсионного фонда РФ (по сведениям персонифицированного учета) либо документами, выданными работодателями или соответствующими

государственными (муниципальными) органами 2) во втором (после регистрации) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Подтверждение стажа по свидетельским показаниям

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением,

наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Вотдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (в этом случае свидетели могут подтвердить периоды работы, если они знают этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагают документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина).

3. Инвалидность: понятие, группы, правовые последствия. Индивидуальная программа реабилитации инвалида. Абилитация инвалидов.

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности:

1)осуществлять самообслуживание

2)самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться

3)контролировать свое поведение

4)обучаться и заниматься трудовой деятельностью

Инвалидам устанавливается 1, 2 или 3 группа инвалидности. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (без указания группы).

Признание лица инвалидом осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии с классификациями и критериями, которые используются при проведении такой экспертизы.

Помимо группы инвалидности при признании лица инвалидом устанавливается также причина инвалидности:

1)общее заболевание

2)трудовое увечье; профессиональное заболевание

3)инвалидность с детства

4)военная травма; заболевание, полученное в период военной службы

5)инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС

6)иные причины, установленные законодательством РФ

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя:

медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в

трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

В чем разница абилитации и реабилитации? Если кратко, то абилитация (от лат. habilis — быть способным к чему—либо)

— первоначальное формирование способности к чему—либо. Термин применяется преимущественно к детям раннего возраста с отклонениями в развитии, в отличие от реабилитации — возвращения способности к чему-либо, утраченной в результате болезни, травмы и др

Билет 7.

1. Принципы права социального обеспечения.

Под принципами права социального обеспечения понимаются, руководящие начала, которые, с одной стороны,

характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, определяют ее содержание, а с другой – указывают основные тенденции ее развития.

По сфере действия принципы классифицируют на четыре группы:

1)Общеправовые (общие для всех отраслей права, закрепленные в Конституции)

2)Межотраслевые (отражают черты нескольких отраслей права, нап. ТП, СП, ПСО)

3)Отраслевые (определяют специфику конкретной отрасли)

4)Внутриотраслевые (принципы отдельных институтов отрасли)

Общеправовые

 

Межотраслевые

Отраслевые

 

 

 

Внутренние

 

 

 

 

 

 

 

 

 

неотчуждаемость

государственная

1)

всеобщность

социального

принципы

института

основных

прав и

свобод

поддержка

семьи,

обеспечения

 

 

 

медицинской помощи

человека и

 

 

материнства, отцовства

2)

осуществление

социального

и лечения,

 

принадлежность

их

и детства, инвалидов и

обеспечения

как

за

счет

принципы

института

каждому от рождения

пожилых граждан;

страховых взносов,

так и за счет

социального

 

• признание прав и свобод

•гарантированность

средств бюджета

 

 

обслуживания).

человека и гражданина

охраны

здоровья

3)

дифференциация

видов,

 

 

непосредственно

 

человека;

 

условий и уровня обеспечения в

 

 

действующими

 

• защита от безработицы

зависимости от трудового вклада,

 

 

равенство всех

перед

и другие принципы

причин нуждаемости и

иных

 

 

законом и судом

 

 

 

социально

 

значимых

 

 

• равенство прав и свобод

 

 

обстоятельств

 

 

 

 

 

мужчины и женщины и

 

 

4)

обязанность

государства

 

 

равенство

возможностей

 

 

гарантировать

 

уровень

 

 

для их реализации

 

 

 

социального

обеспечения не

 

 

гарантированность

 

 

ниже прожиточного минимума

 

 

государственной

защиты

 

 

5)гарантированность социальной

 

 

прав и

 

 

 

 

помощи в случаях, когда человек

 

 

свобод, включая судебную

 

 

нуждается в ней в силу

 

 

защиту и другие

 

 

 

обстоятельств,

признаваемых

 

 

 

 

 

 

 

 

социально значимыми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6)

многообразие

видов

 

 

 

 

 

 

 

 

социального обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам.

Всоответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

Вданной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.