Vostochnaya_Azia_Proshloe_Nastoyaschee_Buduschee_materialy_konferentsii_molodykh_vostokovedov_2021

местного бизнеса, испытывающего системные проблемы под воз действием разворачивающейся экономической рецессии. Наблюда ется тенденция к закреплению схемы «инерционного развития» и инфраструктурной отсталости территорий Байкальской Сибири — из за отсутствия значительных федеральных и иностранных инве стиций, реализации противоречивого курса федерального центра в отношении Иркутской области.

Таким образом, попытки региональных властей преодолеть инертность на китайском направлении сотрудничества непоследо вательны. Присутствует явное влияние федерального центра на ме ждународную деятельность регионов, идущее вразрез с официаль ными декларациями — формируется асимметрия контактов. В си туации такого рода бюрократия Иркутской области не обладает реальными рычагами влияния на развитие контактов на субнацио нальном уровне, любые серьезные жизнеспособные инициативы должны проходить долгую и сложную цепочку согласований, в кото рых решающее слово остается за федеральным центром и корпора циями. Фактор КНР влияет на изменение экономической политики вертикально интегрированных холдингов, на которую правительст во Иркутской области повлиять не способно, и в некоторой степе ни — на доходы местного бизнеса, связанного с туристической ин дустрией, в последнее время — используется как дополнительный козырь во внутрирегиональной политической борьбе. Региональные власти — как областные, так и муниципальные, в этой ситуации вы нуждены балансировать между стратегиями развития, направленны ми на активизацию сотрудничества с КНР и реальной ситуацией, в которой определяющими являются правительственные стратегии и интересы крупных бизнес игроков.

Библиографический список

Вовчек А. Туризму на Байкале грозит кризис. URL: https://www.irk.ru/news/ articles/20200217/tourism/ (дата обращения: 17.11.2020).

Китайские туристы в Иркутске интересуются Тальцами и не забывают о шо пинге. URL: http://irktorgnews.ru/baikalland kommentarii/kitayskie turisty v irkutsk e interesuyutsya talbtsami i ne zabyvayut o shoppinge (дата обращения: 12.09.2020).

Ковальская М. Н. Трудовая деятельность китайских мигрантов на страницах иркутских газет: некоторые итоги пилотного исследования // Восток Запад в контексте мировой истории: взгляд из Сибири: материалы. Иркутск: ИГУ, 2011. С. 103—115.

Остров Ольхон опустел без китайских туристов. URL: https://vestiirk.ru/ne ws/society/250303/ (дата обращения: 17.11.2020).

Степанов П. Мы теряем Байкал: кто ухудшает экологию, как выживают ме стных и причем тут Дерипаска? URL: https://www.youtube.com/watch?v=7kTZF PcZw20 (дата обращения: 12.09.2020).

Телегина Н. Ксенофобия под видом экологии. Как китайский завод на Бай кале по розливу питьевой воды стал объектом всеобщей ненависти. URL: https:// meduza.io/feature/2019/05/08/zavod prevratilsya v shaybu (дата обращения: 17.11.2020).

Титов С. Вода от Дерипаски. Структуры миллиардера запускают новый биз нес на Байкале. URL: https://www.forbes.ru/milliardery/372889 voda ot deripaski struktury milliardera zapuskayut novyy biznes na baykale (дата обращения: 20.09.2020).

MacFarquhar N. As Chinese Flock to Siberia’s Lake Baikal, Local Russians Growl. URL: https://www.nytimes.com/2019/05/02/world/europe/chinese lake baikal touris m russia.html (accessed: 15.10.2020).

References

Kitajskie turisty v Irkutske interesuyutsya Tal'cami i ne zabyvayut o shopinge [Chinese tourists in Irkutsk are interested in Tal’tsi and do not forget about shopping]. URL: http://irktorgnews.ru/baikalland kommentarii/kitayskie turisty v irkutske inter esuyutsya talbtsami i ne zabyvayut o shoppinge (accessed: 12 September, 2020) (In Russian).

Koval'skaya M. N. Trudovaya deyatel'nost' kitajskih migrantov na stranicah irkutskih gazet: nekotorye itogi pilotnogo issledovaniya [The Labor activity of Chinese migrants on the pages of Irkutsk newspapers: some results of the pilot study]. Vostok Zapad v kontekste mirovoj istorii: vzglyad iz Sibiri: materialy [East West in the context of world history: a view from Siberia]. Irkutsk: IGU, 2011. P. 103—115. (In Russian).

MacFarquhar N. As Chinese Flock to Siberia’s Lake Baikal, Local Russians Growl. URL: https://www.nytimes.com/2019/05/02/world/europe/chinese lake baikal tour ism russia.html (accessed: 15 October, 2020) (In Russian).

Ostrov Ol'hon opustel bez kitajskih turistov [Olkhon island is empty without Chinese tourusts]. URL: https://vestiirk.ru/news/society/250303/ (accessed: 17 No vember, 2020) (In Russian).

Stepanov P. My teryaem Bajkal: kto uhudshaet ekologiyu, kak vyzhivayut mestnyh i prichem tut Deripaska? [We are losing Baikal: who is making the environment worse, how do the locals survive, and what does Deripaska have do with it?]. URL: https:// www.youtube.com/watch?v=7kTZFPcZw20 (accessed: 12 September, 2020) (In Russian).

Telegina N. Ksenofobiya pod vidom ekologii. Kak kitajskij zavod na Bajkale po rozlivu pit'evoj vody stal ob"ektom vseobshchej nenavisti [Xenophobia under the guise of ecology. How the Chinese plant on lake Baikal for bottling drinking water became the object of universal hatred]. URL: https://meduza.io/feature/2019/05/08/zavod prevra tilsya v shaybu (accessed: 17 November, 2020) (In Russian).

Titov S. Voda ot Deripaski. Struktury milliardera zapuskayut novyj biznes na Bajkale [Water from Deripaska. The structure of the billionaire launching a new business on lake Baikal]. URL: https://www.forbes.ru/milliardery/372889 voda ot deripaski str uktury milliardera zapuskayut novyy biznes na baykale (accessed: 20 September, 2020) (In Russian).

Vovchek A. Turizmu na Bajkale grozit krizis [Tourism on lake Baikal is facing a crisis]. URL: https://www.irk.ru/news/articles/20200217/tourism/ (accessed: 17 No vember, 2020) (In Russian).

DOI: 10.48647/IFES.2021.33.34.009

Л.А. Печищева

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО ИНДИИ И ЯПОНИИ В АЗИАТСКО,ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ

Аннотация. Статья посвящена анализу индийско японского стратегического партнерства как важного фактора обеспечения на циональных интересов двух стран и региональной безопасности в Азиатско Тихоокеанском регионе. 2000 е гг. стали новой отправной точкой в развитии индийско японского стратегического сотрудни чества, которое вышло за рамки сугубо декларативного и приобрело более тесный характер. Заключенные в 2000 х гг. договоры и согла шения между Индией и Японией о региональном и глобальном партнерстве поэтапно реализовываются, поскольку для Японии Индия имеет огромное значение не столько как экономический партнер, сколько как политический союзник, с которым есть веро ятность более успешного ограничения китайского политического и торгово экономического влияния в АТР.

Однако в будущем возможно и расширение экономической по вестки, поскольку активно развивающийся индийский рынок уже сейчас обладает высокой ёмкостью для дорогостоящих потреби тельских товаров, среди которых — автомобили, цифровая техника, различные телекоммуникационные системы. Что касается геополи тических аспектов, то тут многое будет зависеть от складывающего ся нового баланса сил в регионе, в рамках которого Индия и Япония в настоящий стремятся нащупать выгодную для себя перспективу. С одной стороны, Индия по прежнему стремится придерживаться

политики неприсоединения, с другой же, наблюдая за усилением КНР в Южной Азии, особенно путем вовлечения Пакистана и Банг ладеш в орбиту китайской инициативы «Новый Шёлковый путь», понимает, что Япония, чьи интересы во многом схожи с индийски ми, станет надежным стратегическим партнером не только в АТР, но и в Южной Азии.

Ключевые слова: Индия, Япония, стратегическое партнерство, Азиатско Тихоокеанский регион, инициатива КНР «Новый Шёлковый путь».

Автор: Печищева Людмила Александровна, кандидат истори ческих наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внеш ней политики Российского государственного гуманитарного уни верситета. E mail: mayflower 85@inbox.ru

Pechishcheva L.A.

India Japan strategic partnership in the Asia Pacific region

Abstract. The article is devoted to India Japan strategic partnership as an important factor in ensuring the national interests of the both coun tries and regional security in the Asia Pacific region. The 2000s became a new starting point in the development of India Japan strategic cooperati on that had highly a declarative character. Treaties and agreements bet ween India and Japan were gradually implemented on regional and global partnership in the 2000s, as for Japan, India is of a great importance not only as an economic partner, but as a political one, which is likely more successful to restrict China’s political and economic influence in the Asia Pacific region.

However it is possible that in the future the economic agenda will be expanded, since the rapidly developing Indian market already has a high capacity for expensive consumer goods, including cars, digital equip ment, and various telecommunications systems. As for the geopolitical matters, its status will depend much on the emerging new balance of po wer in the region, within which India and Japan are currently trying to find a favorable perspective for themselves. On the one hand, India still strives to adhere to the non alignment politics, on the other hand, taking a look at the strengthening of China in South Asia, especially by invol ving Pakistan and Bangladesh in its “New Silk Road” Initiative, India understands that Japan, whose interests are similar to India's in many as pects, will become a reliable strategic partner not only in the Asia Pacific region, but also in South Asia.

Keywords: India, Japan, strategic partnership, Asia Pacific region, China’s “New Silk Road” Initiative.

Author: Liudmila A. PECHISHCHEVA, Cand. of Sciences (Histo ry), Assistant Professor of the Department of Foreign Regional Studies and International Relations, Russian State University for the Humaniti es. (e mail: mayflower 85@inbox.ru).

Индия и Япония:

грани стратегического сотрудничества

После распада биполярной системы международных отношений Индия не рассматривалась японским правительством как один из ключевых политических и экономических партнеров. Поэтому в 1990 х гг. взаимная политическая риторика индийского и японского лидеров носила общий характер и не подразумевала конкретных ша гов по укреплению двустороннего сотрудничества. В этот период правительство Японии обращало внимание больше на урегулирова ние внутренних социально экономических вопросов в стране, вы страивало торгово экономические отношения с американскими и западноевропейскими партнерами, а также расширяла рынки сбыта для своей промышленной и IT продукции. Индия, претворив в жизнь экономические реформы 1990 х гг., стремительно развива лась, в политическом плане продолжая придерживаться курса «не присоединения» и избегая создавать какие то союзы и внешнеполи тические блоки [Pajon].

Однако благодаря стремительным геополитическим преобразо ваниям и мире, и в Азиатско Тихоокеанском регионе, в частности, изменился и баланс сил на международной арене. Набирающий по литическую и экономическую мощь Китай стал активно продвигать свои национальные интересы, стремясь занять место регионального лидера, отодвигая Японию на второй план [Fung].

Неслучайно Япония в 2000 х гг. разворачивает свой внешнепо литический курс в сторону Индии, подписав с ней в августе 2000 г. документ под названием «Японо индийское глобальное партнёрство в XXI в». К концу 2000 х гг. прагматичная и последовательная внут ренняя политика позволила Индии войти в десятку ведущих эконо мик мира, а значит, улучшить инвестиционный климат и уровень

жизни вкупе с покупательной способностью населения [Japan India Joint Declaration...].

В2006 г. Индия и Япония подписали «Совместное соглашение о японо индийском стратегическом и глобальном партнёрстве», в ко тором была заложена институциональная основа для последующих встреч и консультаций на высоком и высшем уровне. К тому же, в документе были прописаны и совместные военно морские учения, как в закрытом режиме, так и с участием третьих стран при наличии общего согласия на такие шаги. В 2007 г. правительство Японии провозгласило новую внешнеполитическую стратегию «Ось свободы

ипроцветания», в которой особая роль была отведена Индии, круп нейшей «азиатской демократии», разделяющей такие демократиче ские ценности, как права и свобода человека, а также принципы ры ночной экономики [Japan India Partnership in a New Asian Era...].

В2015 г. между Индией и Японией было заключено соглашение об «Особом стратегическом и глобальном партнёрстве», которое еще больше расширило положения предыдущего документа. Так, Ин дия, занимающая геостратегически выгодное положение и стремя щаяся сохранить политическую гибкость, становилась для Японии своего рода гарантом региональной стабильности в Южной Азии и АТР. Поэтому соглашение было направлено на развитие индий ско японского сотрудничества в области безопасности, а также соз дало механизм работы в формате «два плюс два», который подразу мевает ежегодные обмены визитами министров обороны и ино странных дел [Tokyo Declaration...].

Более того, ещё с 1990 х гг. индийским правительством прово дился курс «Смотри на Восток» (LookEast), цель которого — расши рить торгово экономические отношения и политическое взаимо действие со странами Юго Восточной Азии. При Нарендре Моди этот курс был преобразован в концепцию «Действуй на Востоке» (ActEast), которая предполагала изменение статуса Индии не только как регионального, но и глобального игрока, а также укрепление стратегического сотрудничества с ключевыми партнерами в АТР, в том числе с Японией и Австралией [Шелест].

С 2017 г. стали проводиться регулярные встречи в формате «два плюс два», и в 2019 г. на индийско японском саммите должно было состояться подписание соглашения по военно транспортному со

трудничеству. Однако этого не случилось, саммит перенесли на не определённый срок, хотя этот документ однозначно укрепил бы и без того тесное военное взаимодействие между двумя странами, в результате чего Япония могла бы получить доступ к индийским во енно морским базам на Андаманских и Никобарских островах, а Индия — к японским военно морским объектам в Джибути (Вос точная Африка) [Hiu].

С начала 2000 х гг. КНР как один из глобальных акторов систе мы международных отношений, стремится укрепить свои позиции в различных регионах мира. Си Цзиньпин анонсировал в 2013 г. ини циативу «Новый Шёлковый путь», нацеленную на оптимизацию пространственной структуры экономического развития всего евра зийского региона [Кулинцев]. Как США, так и Япония с Индией обеспокоены возрастающим политическим и экономическим влия нием КНР не только в мире, но и в АТР, поэтому заключают различ ные блоки и союзы. В период президентства Барака Обамы были сняты персональные санкции с победившего на индийских выборах премьер министра Нарендры Моди, наложенные на него в 2005 г. при президенте США Дж. Буше младшем после мусульманских по громов в штате Гуджарат в 2002 г. (Моди занимал тогда должность главного министра штата Гуджарат) [Строкань]. По мнению право защитных организаций, властям штата необходимо было сделать всё возможное, чтобы не допустить многочисленных жертв.

В период президентства Дональда Трампа в 2016 г. США и Ин дия подписали соглашение по военной логистике «ЛЕМОА», благо даря чему упрочились союзнические отношения между ними. Были анонсированы и некоторые военно технологические договорённо сти (о статусе главного партнёра, предоставлении военной техники на уровне стран НАТО и Израиля, возможной передаче списанного, но действующего авианосца и т. д.) [Лебедева]. К тому же, по заявле ниям Нарендры Моди, США можно рассматривать как ключевого партнера для социально экономического преобразования Индии.

Если взять во внимание региональные проблемы, то и у Индии есть неразрешенные территориальные споры с КНР в Гималаях, и Япония пока не договорилась с Китаем о закрытии территориаль ных вопросов в Восточно Китайском море. С целью сохранения стабильности и региональной безопасности в АТР, Индия и Япо

ния, заключая новые соглашения и договоры, укрепляют сотрудни чество в области торговли и экономики, а также в военной сфере. «В свою очередь, Южная Азия является наиболее безопасным для Япо нии регионом для демонстрации внешнеполитической самостоя тельности в отличие от Юго Восточной Азии, где сильны негатив ные настроения относительно усиления Японии» [Стапран].

10 сентября 2020 г. было подписано соглашение о взаимном обеспечении поставок и услуг между военными структурами Индии и Японии с целью обеспечения региональной безопасности и эко номического развития. «Соглашение устанавливает такие рамки, как процедуры урегулирования для взаимного предоставления по ставок и услуг между силами самообороны Японии и индийскими вооруженными силами», — говорится в заявлении японского внеш неполитического ведомства [Whedon].

Таким образом, стратегическое сближение Индии и Японии не случайно, поскольку оно продиктовано политической, социаль но экономической нестабильностью и стремительно меняющейся расстановкой сил в АТР.

Будущее индийско,японского стратегического сотрудничества

Перспективы индийско японского стратегического сотрудниче ства, находящегося сегодня в стадии поступательного развития, пре имущественно будет зависеть от того, какую нишу займут Индия и Япония в формирующейся новой региональной системе междуна родных отношений.

Нарендра Моди стремится сделать Индию не только влиятель ным региональным центром, но и вывести страну на новый уровень. К примеру, это активное участие Индии совместно с Японией, Гер манией и Бразилией в Группе 4 (G4), цель которой заключается в модернизации ООН посредством расширения числа постоянных членов Совета Безопасности Организации [Страны группы четырёх призвали...]. К тому же, это и активное участие Индии в междуна родных делах и международных организациях (ВТО, МВФ, Большая 20, ШОС и т. д.), а также в крупных объединениях таких, как

БРИКС. Став премьер министром Индии, Моди провозгласил про грамму «Делай в Индии» (Make in India!), призванную запустить но вый этап индустриализации страны, стимулировать темпы роста ин дийской экономики, развивать промышленность, а также сделать всё возможное, чтобы Индия добилась мирового признания. С таки ми глобальными планами возросла и конкуренция между Индией и Китаем.

Для Японии важно иметь сильного и надежного партнера в АТР с целью проведения комплексной политики по ограничению роста китайского влияния в Южной и частично Юго Восточной Азии. Поэтому на стыке XX XXI вв. начался новый виток развития страте гического сотрудничества двух стран. С 2005 г. стали ежегодными индийско японские встречи на высшем уровне. Важным шагом яв ляется и подписание в 2006 г. стратегического документа — «Япо но индийской совместной декларации о стратегическом и глобаль ном партнерстве».

Для Японии и Индии необходимо укреплять и торгово эконо мические отношения в АТР. Индия, однако, в 2019 г. не стала участ вовать в принятии окончательного варианта соглашения по Всесто роннему региональному экономическому партнерству (ВРЭП) стра нами участницами АСЕАН, так как индийское правительство опасалось перенасыщения внутреннего рынка более дешевыми ки тайскими товарами после снятия ввозных пошлин [Индия не стала подписывать соглашение...]. В итоге, 15 ноября 2020 г. страны уча стницы АСЕАН пока без Индии подписали соглашение по Всесто роннему региональному экономическому партнерству (ВРЭП) о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли, на долю ко торой приходится практически треть населения земного шара, ВВП и глобальной торговли [Страны Азии подписали соглашение...]. По прогнозам экспертов, в рамках ВРЭП Япония сможет расширить рынки сбыта своей продукции и увеличить экспорт технологий, за пустить инфраструктурные проекты, а также укрепить сотрудниче ство со странами участницами этого соглашения в различных об ластях.

Оба государства имеют тесные отношения с США, ЕС, РФ, кро ме того, они стремятся сохранить баланс сил в АТР, укрепить регио нальную безопасность, решить территориальные споры с КНР и