Избирательный системы Иран Латвия Литва

Советом экспертов путем тайного голосования. Статья 107 Конституции гласит, что Духовный лидер должен назначаться экспертами, избранными народом. Эксперты должны обсудить между собой кандидатуры всех богословов, отвечающих необходимым требованиям. В случае, если они определят ­какого-либо богослова наиболее осведомленным в особенностях исламского права и в общественно-­ политических вопросах, или признают, что он всенародно признан и обладает наиболее яркими качествами, то такой кандидат должен быть выбран Духовным лидером. Иначе Лидером будет избран другой кандидат, который в полной мере отвечает всем требованиям богословов.

Меджлис исламского совета формируется из выбираемых прямым тайным голосованием представителей иранского народа. Порядок проведения выборов, а также требования к кандидатам в депутаты Меджлиса и избирателям определяются Законом.

Полномочия каждого депутата парламента длятся четыре года. Чтобы страна не оставалась без действующего парламента, необходимо проводить выборы следующего созыва Меджлиса до того, как полномочия депутатов нынешнего созыва истекут.

По предложению Президента и после получения разрешения не менее 75% всех депутатов, утвержденных Наблюдательным советом, в период военных действий и оккупации части территории Ирана выборы во всем Иране или в захваченных регионах могут быть приостановлены на определенное время. Парламент будет работать в текущем составе в случае, если новый состав парламента не будет избран.

Выборы нового Президента необходимо провести не менее чем за месяц до того, как прекратятся полномочия действующего. До момента законного вступления в должность вновь избранного Президента, все обязанности исполняет действующий глава государства.

Для внесения изменений в Конституцию, а также решения основных культурных, общественных, политических и экономических проблем законодательная власть в Иране также может быть осуществлена путем прямого обращения к народной воле в виде референдума. Например, даже если Духовный лидер одобрил и подписал решения Совета по пересмотру Конституции, они обретают

Требования к кандидатам на пост Президента и его избирателям:

Условия выбора кандидата в президенты:

•за кандидата должно проголосовать абсолютное число избирателей, принявших участие в выборах;

•если нет большинства голосов, назначается 2 й тур выборов для двух кандидатов с большинством голосов;

•если кандидаты с большинством голосов отказываются участвовать в выборах, во 2 й тур проходят два кандидата, которые обошли других по количеству голосов.

Если количество голосов двух или более людей окажется равным, победитель должен быть избран на совместном заседании Центральной комиссии по надзору за выборами и Центрального исполнительного совета по выборам, которые должны определить критерии этого процесса.

Кандидаты на пост президента или их полномочные представители, имеющие письменное разрешение, должны в течение пяти дней со дня опубликования указа о начале выборов обратиться

вМинистерство внутренних дел с заявлением об участии в выборах. Они должны предоставить в МВД:

•заполненную анкету;

•копии всех страниц паспорта в 4 экземплярах;

34 Избирательная система Исламской Республики Иран

• 12 фотографий 4х6, сделанных в год выборов.

Затем Наблюдательный совет рассматривает квалификацию кандидатов и оформляет свое мнение в виде протокола, после этого Совет направляет копию протокола в Министерство внутренних дел.

Закон о выборах в Меджлис исламского совета был утвержден 28 ноября 1999 года26. Затем он неоднократно подвергался правкам, последние поправки были внесены 23 мая 2016 года.

Количество депутатов Меджлиса исламского совета составляет 290 человек. Количество депутатов можно увеличить в соответствии со статьей 64 Конституции Исламской Республики Иран. Выборы являются прямыми и всеобщими и осуществляются тайным голосованием.

Условия выборов кандидата в Меджлис исламского совета:

•должен получить в первом туре не менее 20% голосов;

•должен получить во втором туре или на промежуточных выборах большинство голосов.

Каждый избирательный округ имеет квоту по количеству избираемых от него депутатов Меджлиса. Самая большая квота установлена в Тегеранском округе — 30 человек. Чтобы быть избранным

впервом туре, кандидату в депутаты Меджлиса необходимо попасть

всписок по квоте. Например, в Тегеранском округе его фамилия, имя и избирательный номер должны быть внесены большинством избирателей в бюллетень с 1 по 30 позицию. Также кандидат должен получить не менее 20% голосов избирателей. Если этого не происходит, а избираемое лицо вошло в число распределяемых мандатов, то назначается второй тур между ним и следующим за ним по количеству голосов кандидатом. Побеждает тот, кто набирает большее количество голосов.

На выборах представителей религиозных меньшинств: зоро­ астрийцев, иудеев, ассирийцев, халдеев и армян севера страны, центр организуется в избирательном округе шахрестана Тегеран, а а при избрании армян юга страны — центр располагается в из-

26Закон о выборах в Меджлис исламского совета. Дата утверждения 28.11.1999

//Исследовательский центр при Меджлисе исламского совета. URL: https://rc.majlis. ir/fa/law/show/93241 (дата обращения: 23.08.2021).

бирательном округе шахрестана Исфахан. Они проходят в районах и муниципальных образованиях административных единиц, в которых проживают эти меньшинства.

Выборы в Меджлис в тех избирательных округах, которые оказались подвержены стихийным бедствиям– наводнение, землетрясение, война­ и др., по предложению Министерства внутренних дел и при согласии Наблюдательного совета, могут быть проведены в городах, где располагаются беженцы, а при возможности — также и в самих округах, что будет доведено до сведения народа.

Компетентные судебные органы обязаны в чрезвычайном порядке и без очереди расследовать нарушения и преступления, произошедшие на выборах.

Требования к кандидатам в Меджлис:

Первая глава посвящена особенностям формирования городских и сельских советов в зависимости от численности населения.

Количество членов исламских советов в деревнях зависит от численности населения деревни:

Количество основных членов Исламских городских советов и их заместителей зависит от количества жителей в городах:

Вслучае отставки, смерти или отзыва любого члена сельского

игородского совета, его заменяет заместитель в соответствии с количеством поданных голосов.

Если деревня будет преобразована в город, состав совета нового города будет таким же, как и действовавший до этого состав сельского совета. Если две или несколько деревень будут объединены в один город, городской совет будет сформирован из числа членов советов этих деревень в соответствии с полученными на выборах голосами и пропорционально населению деревень.

Совет шахрестана (округа) состоит из представителей городских советов и советов бахшей (районов), расположенных в пределах данного шахрестана, которые на первом этапе избираются абсолютным большинством голосов или, если его достичь не удалось, — на втором этапе относительным большинством голосов.

Совет остана (провинции) состоит из выбранных представителей советов шахрестанов, которые на первом этапе избираются абсолютным большинством голосов или, если его достичь не удалось, — на втором этапе относительным большинством голосов.

Выборы членов сельского и городского совета являются прямыми, всеобщими, осуществляются тайным голосованием и относительным большинством голосов в один тур.

Избиратель, имеющий право голоса, может проголосовать на избирательном участке только один раз, предоставив паспорт.

Требования к кандидатам в сельские и городские советы:

–уметь читать и писать (для сельского совета до 200 семей);

–иметь диплом средней школы (для сельского совета свыше 200 семей);

–иметь по крайней мере диплом среднего специального заведения или

его эквивалент (для совета городов до 20 000 жителей);

–иметь по крайней мере степень бакалавра или ее эквивалент (для совета городов свыше 20 000 жителей);

–мужчины — иметь военный билет или документ об освобождении от воинской обязанности;

–быть физически и психически здоровым.

Ни один кандидат в члены советов не может зарегистрироваться

вкачестве кандидата одновременно более чем в одном избирательном округе. В этом случае его имя будет исключено из списка кандидатов, с даты исключения ему будет запрещено баллотироваться

всоветы до конца избирательного периода.