Атлас этнополитической истории Кавказа

нуждены были размещаться вне областных

тиизаВладикавказ(с1931—Орджоникидзе)

Территориальные измене

Доля титульной группы1 в составе населе

территории: Адыгейско-Черкесской АО — в

завершается в 1933–34 включением города в

ния области, %

ния

До изменений

Краснодаре, Северной Осетии и Ингушетии

Северо-Осетинскую АО и объединением Ин-

в 1928–1936 гг.

После изменений

(1926)

— во Владикавказе, Чечни — в Грозном, отде-

гушетии в одну общевайнахскую автономию

Адыгейская АО (включение

55,7

23,1 (данные 1959

льные районные центры Карачая и Кабарды,

с Чечней. В 1936 к Адыгейской АО присоеди-

Майкопа, Гиагинской

года)

и др.)

соответственно, — в Кисловодске и Пяти-

нены Гиагинский район, часть Майкопского

Карачаевская АО (включе

81,3

60,7 (данные 1933

горске. В разделенных в 1926 году Карачае и

района, а также сам Майкоп, куда переносит-

ние части Баталпашинско

года)

го района)

Черкесии начинается строительство новых

ся административный центр области.

Черкесская АО (включение

70,3

38,2 (данные 1933

областных центров. И если Микоян-Шахар

Расширение национальных областей

Баталпашинского района)

года)

Кабардино Балкарская АО

отчасти состоится как столица автономии,

приводит к сокращению доли титульных

64,1 (данные 1935

(включение Прохладнен

76,3

года)

то Эркен-Шахар останется только ее проек-

групп в составе их населения. Однако общий

ского района)

Северо Осетинская АО

том, а центр Черкесской АО будет размещен

советский социальный динамизм и разво-

50,3 (данные 1934

(включение города Орд

84,2

года)

в Баталпашинске. Импульс к слому этничес-

рачивание новых проектов (борьба с наци-

жоникидзе)

кого критерия в определении администра-

онал-уклонизмом, коллективизация, удары

Чеченская АО (включение

64,0 (данные 1930

города Грозного

94,0

года)

тивных границ, равно как и отходу от при-

по духовенству и интеллигенции) начинают

и Сунженского округа)

нципа коренизации, оказался заложен в са-

ослаблять восприятие титульных террито-

1 Титульной группой для Адыгеи и Черкесии отмечены адыгей

цы, черкесы, кабардинцы и абазины, для Кабардино Балкарии —

мой стратегии строительства национальных

рий как коллективного этнического достоя-

кабардинцы и балкарцы

автономий. Автономиям как площадкам для

ния. Национализация земли, принимающая

национального развития надлежит обладать

форму колхозного строительства, «уничто-

соответствующей хозяйственно-экономи-

жает собственника» (как персонального, так

ческой инфраструктурой. Эта хозяйственно-

и коллективного) и тем самым надолго сво-

политическая стратегия обусловливает цепь

рачивает поземельные конфликты. Сам инс-

последующих территориальных прираще-

титут автономии из формы национального

ний к автономиям за счет русских округов и

самоопределения трансформируется в ор-

городских центров

ганизацию коллективной лояльности мень-

Отход от национального принципа в

шинств советскому государству, становится

административно-территориальной орга-

институтом их адаптации к новым горизон-

низации края начинается еще в 1928, когда

там советской эпохи.

Чеченская АО укрепляется за счет присоеди-

Сдвиги в политическом содержании ин-

возможностей и столичных городов откры-

нения к ней Грозного с нефтепромыслами (а

ститута автономий обусловливают то, что

вает новые перспективы для национальных

еще раньше — отчислений от их эксплуата-

включение русских районов в их пределы не

элит и административных бюрократий.

ции). Тогда же к Чечне отходит территория

сопровождается возникновением явных ие-

Таким образом,

к середине 30-х годов,

Сунженского округа (кроме станицы Терс-

рархических отношений между титульными

вполне укоренившись в национальных об-

кой). В 1931 большая часть бывшего Батал-

группами (номинальными субъектами авто-

ластях, советская система отбрасывает идеи

пашинского района с поясом предгорных

номий) и русским населением. Режим коре-

казачьих станиц между Карачаем и Черке-

низации и этнические преференции, встро-

автономизации и коренизации как отжив-

шее политическое орудие. Происходит по-

сией разделяется между этими двумя авто-

енные в прежнюю модель, уже не работают,

номиями, что также серьезно укрепляет их

и русские воспринимают национальные

ворот от коренизации к уместной для новой

экономическую базу. В 1932 в состав Кабар-

автономии как административно-террито-

эпохи социализма социально-экономичес-

дино-Балкарской АО включается часть Про-

риальные единицы — части единого поли-

кой целесообразности. Экономическое ук-

хладненского района (возможно, как аль-

тического пространства страны

репление автономий сопровождается кад-

тернатива включению Пятигорска, который

Сами автономии заинтересованы в тер-

ровым укреплением их администраций и

еще в 1922 рассматривался как возможный

риториальных приращениях как по эконо-

развертыванием репрессий, направленных

центр Кабардино-Балкарской автономии).

мическим, так и культурно-символическим

на культурно-идеологическую гомогениза-

Соперничество Северной Осетии и Ингуше-

причинам.Обретениеновыххозяйственных

цию страны

73

В 1938 году миноритарные языки пере-

с Дагестанской АССР из состава Северо-Кав-

Карта 28 (1943–44).

водятся с латиницы на кириллицу (абхазс-

казского края (с марта 1937 переименован

Упразднение нескольких

кий и осетинский в Грузии

на грузинскую

в Орджоникидзевский). Центр края, остав-

автономий

графику). В Европе уже марширует фашизм,

шийся в декабре 1936 вне его территории,

и в СССР идея мировой революции оконча-

переносится в Ставрополь (Ворошиловск).

В тридцатые годы развиваются социальные

тельно уступает место стратегии советской

Азово-Черноморский край в сентябре 1937

и внешнеполитические процессы, которые

державной консолидации. При этом авто-

разделяется на Краснодарский край и Рос-

приведут к «депортационным» сдвигам в

номии не только не упраздняются, но часть

товскую область (отличие края и области

этнической и административно-террито-

из них даже формально выводится на более

связано с присутствием автономной облас-

риальной композиции края. Избранные для

высокий уровень национально-государс-

ти в составе края). Таким образом, русский

выселения категории определяются сначала

твенного развития. В 1936 году вместе с при-

субрегион Кавказа к концу 30-х годов фак-

самой логикой строительства

социализма

нятием новой советской Конституции и во

тически возвращается к прежней дореволю-

советского образца, его масштабными гума-

многом в соответствии с различиями своих

ционной административной композиции из

нитарными издержками, а затем и последс-

экономических

возможностей

Кабардино-

трех областей: Кубанской (Краснодарский

твиями социальных потрясений тридцатых

Балкария, Северная Осетия и Чечено-Ингу-

край), Донской (Ростовская область) и Став-

годов в великом военном противостоянии

шетия получают статус АССР, самостоятель-

ропольской губернии (Орджоникидзевский

СССР и Германии.

Коллективизация как один из таких со-

но представленных в составе РСФСР, а Ады-

край).

циальных процессов «создает» кулачество в

гея, Черкесия и Карачай остаются автоном-

Устойчивой остается композиция респуб-

качестве очередной категорий, угрожающей

ными областями, включенными в русские

лик Закавказья: границы и территории здесь

успеху советского строительства. Именно

административные края.

Одновременно

значительно более связаны с чувствительны-

кулачество становится первым коллектив-

национальные районы постепенно упразд-

ми сюжетами национально-государствен-

ным объектом масштабных репрессий 30-х

няются, хозяйственно и административно

ного размежевания. Кроме того, для автори-

годов. Удаление данной категории из соци-

растворяясь в соседних русских районах.

тарного маневрирования здесь нет русских

Административная композиция русских

округов с их ресурсами. В конце 1920 30 го-

альной структуры обеспечивается депорта-

цией в 1930 33 десятков тысяч семей в от-

ды лишь незначительно меняется линия гра-

округов Северо-Кавказского

края

также

даленные регионы Урала и Сибири. Коллек-

ниц, уточняясь по хозяйственному контуру

претерпевает серьезные изменения. В июле

тивная ответственность определена здесь по

1930 окружное звено упраздняется,

а тер-

и этническому составу приграничных сел.

социальному адресату, так же, как это было

Появляются анклавы типа армянского Арц-

ритория края

за исключением автоном-

в случае с казачеством в годы Гражданской

вашена/Башкенда. В 1929 году по внешнепо-

ных областей

разбивается на 87 сельских

войны. Но социальные категории не явля-

районов и 10 городов. Административный

литическим основаниям ликвидируется Кур-

дистанский уезд в Азербайджане; вместе с

ются единственным типом коллективных

акцент на районном звене связан с задачами

агентов, обретающих свои государственно-

тем исчезает и перспектива самой курдской

проведения коллективизации.

Однако сла-

автономии. В 1931 в Абхазию включена Пи-

обусловленные роли. Другим типом на Кав-

бая управляемость таким числом районов,

казе изначально были определены или са-

ленковская волость своего рода плата за

бюрократизация и отрыв районного звена

потерю республикой статуса «договорной» и

моопределились национальные группы. Их

от краевого управления создают серьезные

коллективная субъектность

вместе с их

превращения ее в АССР в составе Грузинской

проблемы. Включение в 1931 году в состав

общими привилегиями и ответственностью

ССР. Наконец, с упразднением ЗСФСР три за-

края Дагестанской АССР только приближает

прочно встроена в советское мировоспри-

кавказские республики повышают свой ста-

его необходимое разукрупнение.

ятие и политику

тус до «союзных»

В январе 1934 году происходит разделе-

ние края на Азово-Черноморский край и Се-

Карта 27 (1937–49).

Пограничные «превентивные

веро-Кавказский край (центр

Пятигорск, с

депортации»

Депортации —

января 1936 по май 1937

Орджоникидзе).

В 1936 году, после повышения конституци-

война — депортации

С началом колхозного эксперимента и ор-

онного статуса трех автономий до уровня ав-

ганизованным голодом во многих аграрных

тономных республик, они выводятся вместе

регионах СССР серьезно ослабевает притя-

гательность страны как модели социально-

тизме» — предъявляются в 1943–44 годах

лишь усугубляют зреющий конфликт. По

экономического и политического развития.

сразу нескольким национальным группам.

ходу репрессий против «кулацко-мулльских

Потеря страной этого модельного статуса и

Карачаевцы и балкарцы обвиняются в пря-

элементов» в 30-е годы устойчивость совет-

ухудшение международного положения во

мом пособничестве врагу: предоставлении

ской власти на территории Чечено-Ингу-

многом изменяет и социальную функцию

наступающим немецким частям проводни-

шетии становится все более сомнительной.

внешних границ советского государства.

ков на горные перевалы и помощи в уничто-

Удары по органичной и далеко не советской

Стремление обеспечить их миграционную

жении советского партизанского движения.

социальной и культурной элите вайнахов,

непроницаемость и военные соображения

Осенью 1943, спустя несколько месяцев пос-

приводят к радикальному ослаблению среди

обусловливают начало серии пограничных

ле разгрома немецких войск под Сталингра-

них лояльности в отношении советского го-

депортационных «зачисток». Среди полити-

дом и их вытеснения с Кавказа, проводится

сударства. Еще до начала войны на террито-

чески неблагонадежных элементов — этих

тотальная депортация карачаевцев. В марте

рии автономии формируются очаги актив-

групп риска — оказываются иностранные

1944 года выселяются балкарцы, составля-

ного противостояния власти, созревает ин-

граждане и граждане СССР, имеющие «вне-

ющие с карачаевцами одну этнокультурную

фраструктура и идеология антисоветского

шнее отечество» по ту сторону границы.

группу. Всего депортировано 69,3 тыс. ка-

повстанчества. Война 1941–45 годов и при-

Первыми этническими депортантами ста-

рачаевцев и 40,7 тыс. балкарцев. Советское

ближение германских армий лишь способс-

новятся поляки на западной границе страны

депортационное возмездие затрагивает еще

твуют активизации этого повстанчества, ко-

и корейцы на Дальнем Востоке. На Кавказе

один народ, обвиненный в «пособничестве

торое в 1944 году становится «основанием»

первая депортация связана с выселением в

врагу» — калмыков. В декабре 1943 года из

для предъявления всему чечено-ингушскому

1937–38 годах курдов (1,3 тыс.) и иранцев

Калмыцкой АССР и марте 1944 года из Рос-

населению коллективного обвинения и его

(6,7 тыс.) из приграничной полосы в Азер-

товской области выселяются 107,3 тыс. кал-

тотальной депортации. 23 февраля 1944 на-

байджане и Армении.

мыков

чинается операция НКВД «Чечевица», в ходе

Зимой 1943–44 годов НКВД готовит опекоторой высланы 387,2 тыс. чеченцев, вклю-

Военные «превентивные депортации»

рацию по выселению чеченцев и ингушей.

чая чеченцев-аккинцев из Ауховского райо-

Начало Великой Отечественной войны

В отличие от карачаевцев и балкарцев, вай-

на Дагестанской АССР, и 91,3 тыс. ингушей.

нахам предъявлено обвинение в тыловом

определяет новую категорию для коллектив-

(Чечено-Ингушетия не была оккупирована)

Послевоенные «превентивные

ного наказания — это советские/российские

и даже в довоенном бандитизме. Очевидно,

депортации»

немцы. В сентябре-октябре 1941 осущест-

что особый проблемный характер интегра-

вляется их выселение с территорий Кавказ-

ции вайнахов в советскую реальность начал

Выселение турок-месхетинцев осущест-

ского региона, в том числе: 23,6 тыс. — из

формироваться еще в довоенные годы, в

вляется еще во время войны — осенью 1944

Грузии, 22,8 тыс. — из Азербайджана, 0,2 тыс.

период принудительной коллективизации

года, но связано оно, вероятно, с подготов-

— из Армении, 33,3 тыс. — из Ростовской обл.,

и борьбы с религией. Народы Кавказского

кой возможного военного удара по Турции.

5,3 тыс. — из КБАССР, 2,9 тыс. — из СОАССР,

региона втягиваются в историческую орби-

В ходе новой зачистки советско-турецкой

35,5 тыс. из Орджоникидзевского края и

ту советского государственного социализма,

границы осуществляются депортации не

34,3 тыс. — из Краснодарского края. В апре-

обладая различными внутренними социаль-

только тюркоязычных месхов (79,2 тыс.), но

ле 1942 выселяются греки с Черноморского

ными кондициями. Тип социальной струк-

также курдов (8,7 тыс.) и хемшилов (1,4 тыс.)

побережья. Вероятное основание, исполь-

туры, характер внутренней социальной ор-

из Месхет-Джавахетии и Аджарии. В течение

зованное в качестве причины их выселения,

ганизации серьезно влияют на формы адап-

нескольких послевоенных лет с Черномор-

— «хозяйственный» коллаборационизм гре-

тации этих народностей к новым советским

ского побережья и из республик Закавказья

ков с немецкими оккупационными властями

экспериментам и потрясениям. Отсутствие

осуществляется выселение «дашнаков», ту-

в Крыму.

или слабость просоветской элиты внутри

рок и греков (имеющих или бывших ранее в

«Депортации возмездия»

некоторых из этнических групп создает си-

греческом подданстве, в том числе 8,3 тыс. из

туацию постоянного кризиса в отношениях

Краснодарского края и 16,4 тыс. из Грузии).

Прямые обвинения в иной форме кол-

между властью и этими группами, а эксцес-

Депортации серьезно изменяют

состав

сы коллективизации и борьбы с религией

населения многих районов Кавказа

и со-

77

лаборационизма — «политическом банди-

провождаются изменением его админист-

соседних регионов и переселенцами из дру-

и без того непростые отношения между

ративно-территориальной композиции. За

гих областей СССР. В Карачай и Приэльбру-

репрессированными и переселенцами. Со-

тотальным выселением титульных нацио-

сье переселялись сваны, в западные районы

ветское государство, вовлекая тысячи семей

нальных групп Чечено-Ингушской, Карача-

Чечено-Ингушетии — осетины (как из Се-

в хозяйственно-поселенческое освоение

евской и Калмыцкой автономий следует лик-

верной Осетии, так и осетины из Грузии), в

депортационной территории, переносит на

видация этих образований и расчленение их

южные районы Чечено-Ингушетии — хевсу-

них и свою ответственность за совершен-

территорий.

ры и тушины, в восточные — аварцы и дар-

ные политические преступления, делает их

♦ Территория упраздненной 12 октября

гинцы. Бывшие чеченские (аккинские) села

заложниками будущих конфликтов.

1943 года Карачаевской АО разделяет-

на территории самого Дагестана (упразд-

После смерти Сталина и смещения Берии

ся на четыре части. Учкуланский и часть

ненный Ауховский район) заселяются лак-

центральные

партийно-государственные

Микояновского района отходят к Грузии

цами и аварцами. Греческие села в Абхазии

органы начинают пересматривать реше-

(образуя Клухорский район); Усть-Джегу-

и месхетинские в Месхет-Джавахетии засе-

ния, принятые по депортациям различных

тинский, Мало-Карачаевский и Зеленчук-

ляются преимущественно грузинами. Гроз-

категорий населения. В 1955

56 году сни-

ский районы остаются в составе Ставро-

ненская область заселяется переселенцами

маются ограничения в правах с этнических

польского края; бассейн Большой Лабы

из многих областей Центральной России.

ссыльных. Они освобождаются из-под адми-

— в состав Краснодарского края; и остав-

нистративного надзора органов МВД. Хотя

шаяся часть со станицей Преградной — в

Карта 29 (1957).

реабилитация опирается на правовые осно-

состав Черкесской АО Ставропольского

вания, связанные с невиновностью подавля-

Возвращение высланных

края

ющего большинства репрессированных и

♦ Территория упраздненной 27 декабря

народов и восстановление их

незаконностью их высылки, но мотивирует

1943 года Калмыцкой АССР разделена

автономий

ее общий политический курс советского ру-

между новообразованной Астраханской

За послевоенное десятилетие в пределы уп-

ководства на восстановление и укрепление

областью и соседними Ставропольем,

«социалистической законности». Реальная

Сталинградской и Ростовской областями.

раздненных автономий и других депорта-

реабилитация, опирающаяся во многом на

♦ Территория упраздненной 7 марта 1944

ци-онных районов были переселены десят-

собственные усилия высланных групп, ока-

года Чечено-Ингушской АССР разделяет-

ки тысяч человек. Проводя коллективные

зывается ограниченной комплексом конъ-

репрессии по национальному признаку, го-

юнктурных политических резонов и

хо-

ся на четыре части. Центральные районы

сударство внятно отделяет одну категорию

зяйственно-экономических

соображений

сначала образуют Грозненский округ (в

народов

«наказанных»,

от остальных,

властей различного уровня.

составе Ставропольского края), но уже 22

составляющих прочную «семью советских

Первоначально реабилитация даже

не

марта 1944 вместе с Кизлярским округом

народов». Наказанные народы исчезают из

предполагала

возвращения

ссыльных

на

и Наурским районом составляют ново-

образованную Грозненскую область. Ос-

социальной реальности и истории. Следы их

родину (в частности, обсуждалась перспек-

присутствия изымаются из печатной и ланд-

тива создания Чечено-Ингушской автоно-

тальная территория отходит к соседним

Северо-Осетинской и Дагестанской АССР,

шафтной памяти из энциклопедий и топо-

мии в пределах Казахстана, фактически

в

а также Грузинской ССР.

нимики. Институционально определенная и

районах ссылки). Нежелание властей

как

♦ Выселение балкарцев влечет за собой

идеологически обоснованная дискримина-

союзных, так и региональных

санкциони-

ция углубляет отчуждение между народами:

ровать возвращение немцев, связано во мно-

преобразование 8 апреля 1944 года Ка-

для одних советское государство действует

гом с политическим решением о невозмож-

бардино-Балкарской АССР в Кабардинс-

как враждебная сила, для других это же госу-

ности восстановления поволжской автоно-

кую АССР и передачу балкарского Приэ-

дарство выступает как орудие справедливо-

мии немцев как «исторически не принадле-

льбрусья в состав Грузинской ССР.

го возмездия. Позже, когда наступит время

жащих к коренным народам». Сказалось и

Соответственно их административному

десталинизации и возвращения высланных

нежелание властей терять более 1 млн. дис-

разделению, опустевшие территории упраз-

групп домой, это отчуждение станет одной

циплинированного населения с развитой

78

дненных автономий в организованно-при-

из главных линий межэтнической напря-

культурой аграрного труда в районах освое-

нудительном порядке заселяются жителями

женности. Депортация серьезно осложнит

ния целины. Лишь в 1972 с немцев будут сня-

ты ограничения в выборе места жительства.

до Преградной. Границы КЧАО в целом

ненной Грозненской области с казачьим

Судьба крымских татар оказалась увязана с

совпадают с внешними границами Чер-

и ногайским населением, экономически

общесоюзного значения военным и рекре-

кесской и Карачаевской АО на 1943 год.

тяготеющие к Грозному

столице ЧИ-

ационным статусом Крыма. Сдержанность

Восстановление автономии в таком виде

АССР. Ачикулакский и Каясулинский райо-

союзных властей в принятии решений по

связано с хозяйственно-экономической

ны упраздненной Грозненской области

возвращению кавказских групп связана с

интеграцией этих районов Ставрополья

включены в состав Ставропольского края,

другим обстоятельством

с риском межэ-

и расселением значительной части ка-

а Караногайский, Кизлярский и Крайнов-

тнических эксцессов между ссыльными и

рачаевцев (еще до войны) вне нагорной

ский в состав Дагестанской АССР. Тем

поселенцами на Кавказе, а также с вероят-

полосы

самым территория бывшего Кизлярского

ной необходимостью проводить обратные

♦ В восстанавливаемой КБАССР балкарские

округа оказалась административно рас-

переселения последних. Однако фактически

члененной между Дагестаном, Чечено-

уже начавшийся отъезд чеченцев, ингушей и

районы оказываются включены в более

Ингушетией и Ставропольем.

обширные районы с преобладающим ка-

представителей ряда других групп из райо-

♦ Не был восстановлен Ауховский (чечен-

бардинским населением. Таким образом,

нов ссылки на родину вынуждает власти к

внутреннее

административное деление

ский) район Дагестанской АССР, создан-

осени 1956 года перейти к восстановлению

республики

также перестает следовать

ный в конце 1943 года и ликвидирован-

ликвидированных автономий. 9 января 1957

этническому принципу и опирается на

ный вместе с депортацией чеченцев. В

года указами Президиума Верховного Сове-

принципы экономического районирова-

1957 году власти предпочли не затевать

та СССР большинство из депортированных

ния

кампании по обратному

переселению

национальных групп получает разрешение

♦ Часть бывшего Курпского района (со сме-

лакцев и аварцев, предоставив аккинцам

вернуться на родину. Теми же правовыми

возможности обустройства в соседних

актами восстанавливаются Чечено-Ингуш-

шанным этническим составом) остается

в составе Моздокского района СОАССР.

районах Дагестана и одновременно ог-

ская АССР и Калмыцкая автономия (с 1958

♦ При восстановлении ЧИАССР в ее состав

раничивая их возвращение в бывший Ау-

АССР). Кабардинская АССР преобразуется

ховский (Новолакский) район.

в Кабардино-Балкарскую АССР, а Черкесская

не возвращена часть Пригородного райо-

После 1957 года, помимо немцев и не-

АО в Карачаево-Черкесскую АО (что вос-

на, входившая в пределы Чечено-Ингу-

станавливает статус балкарцев и карачаевцев

шетии до 1944 года. Эта часть, примыка-

которых других групп, в районах высылки

как титульных групп, обладающих своей на-

ющая к Орджоникидзе, столице СОАССР

остается значительная часть депортирован-

ционально-территориальной автономией).

и хозяйственно связанная с городом, ос-

ных [турок-]месхетинцев. Снятие админис-

Государство восстанавливает «наказан-

тавлена в составе этой республики. Сюда

тративных препятствий в возвращении на

ные» национальные группы в их статусе ло-

перемещаются осетины-переселенцы из

Кавказ коснулось лишь тех из них, кто еще

яльных советских народов, предоставляет

других районов, передаваемых в ЧИАССР.

до депортации официально значился азер-

средства на обзаведение хозяйством и жиль-

Одновременно предпринимаются адми-

байджанцем: осенью 1957 им было предо-

ем (там, где оно было утрачено или не было

нистративные меры, ограничивающие

ставлено право переселиться на территорию

возвращено). Переселенцы начинают поки-

возвращение в Пригородный район ин-

Азербайджанской ССР. В указе союзного Вер-

дать депортационные районы, переходящие

гушского населения. В составе Северной

ховного Совета содержится ссылка на осно-

в состав возрождаемых автономий. Но это

Осетии оставлен также узкий перешеек,

вания для такого решения

заявление пра-

восстановление автономий в 1957 не сопро-

связывающий ее основную территорию вительства Грузинской ССР об «отсутствии

вождается полным возвращением админис-

с Моздокским районом, который после

возможностей к размещению и устройству»

тративно-территориальной композиции к

возвращения Чечено-Ингушетии Малго-

месхетинцев в районах, откуда они были

положению на 1943 1944 годы.

бекского и Назрановского районов мог высланы. Политика региональных властей,

♦ Карачаевская автономия восстанавли-

оказаться анклавом

таким образом, активно включена в опреде-

вается в форме объединенной Карачае-

♦ В пределах восстанавливаемой Чечено-

ление общего рисунка реабилитационной

во-Черкесской АО, с включением полосы

Ингушетии

оставлены Наурский, Шел-

кампании 1956 57 годов. Ограниченность

казачьих станиц от

[Баталпашинской]

ковской и Каргалинский районы упразд-

этой реабилитации связана с ограниченнос-

79

тью самой социалистической законности.

риториального деления региона34. С 1958

Одно из противоречий периода «развито-

Но еще более с сохранением подхода к

года и до конца советской эпохи на Кавказе

го социализма» выражается в том, что стра-

этническим группам как категориям различ-

не происходит каких-либо политически су-

тегия упрочения единства советского на-

ного уровня лояльности и, соответственно,

щественных изменений внутренних границ.

рода, содержащая элементы унификации в

как объектам политических калькуляций в

Меняется лишь композиция административ-

сфере образования и культуры, развивается

стратегиях поддержания «предпочтитель-

ных районов в самих республиках, краях и

одновременно с постепенным наращивани-

ного» этнодемографического баланса. Этот

областях в русле различных общесоюзных

ем значения национальной принадлежнос-

баланс не звучит в качестве явного админис-

хозяйственно-политических кампаний (как

ти и института «титульности». Русификаци-

тративного принципа, но его противоречи-

это было, в частности, в период хрущевских

онная волна длится с начала 1960-х годов и

вое использование читается как в союзной,

экспериментов с перестройкой управления

уже к 1977 году — времени приятия новой

так и региональной политике. Власти наце-

народным хозяйством по производственно-

Конституции СССР — речь будет идти о зако-

лены к общей эффективной реинтеграции

му принципу в 1963 65 годах).

нодательном признании за русским языком

групп в доминирующую советскую культу-

Укрепляя социально-экономическую ин-

статуса единственного официального языка

ру/общество, будь это включение прове-

фраструктуру регионов, в том числе и наци-

на всей территории страны. В то же самое

дено в Казахстане или на Кавказе (отсюда

онально-государственных образований, го-

время государство стремится к углублению

комбинация элементов

позитивной диск-

интеграции меньшинств в общесоветскую

риминации прежних этнических ссыльных

сударство одновременно стремится снизить

политический вес региональных границ. Их

гражданскую общность с русским культур-

и некоторых ограничений в их правах). Но

устойчивость позволяет поддерживать ил-

ным ядром и активно способствует подъему

одновременно власти стремятся сократить

люзию их нарастающей условности. На по-

образовательного и жизненного уровня на-

риски, связанные с проблемной реинтегра-

литическую повестку дня в СССР выносится

селения национальных республик. Расши-

цией на конкретных территориях вплоть

вопрос о становлении единого советского

ренное воспроизводство советизированных

до прямого недопущения высланных в род-

народа как этнополитической общности

национальных элит, которые станут позже

ные села в тех случаях, где это чревато актив-

(нации). В этом контексте все национально-

«носителями национального суверените-

ным противостоянием с новым населением

административные границы должны посте-

та», — один из эффектов такой стратегии. В

(фактически создается «черта оседлости» на

местном уровне).

пенно потерять свое значение неких терри-

этих элитах развиваются противоречивые

Несмотря на определенные сложности

ториальных рамок для проведения специ-

рефлексии над траекториями своей внутри-

при возвращении репрессированных наро-

фической культурной и языковой политики.

советской судьбы, расширяется поле/интен-

дов домой33 советскому государству удается

Однако вместе со стратегией формирова-

сивность неформальной этнической конку-

в целом сохранить стабильность и с 1960-х

ния единого советского народа развиваются

ренции в структурах властного и духовного

годов приступить к разворачиванию новой

процессы, которые оставляют этот единый

производства

политической доктрины

строительству

народ во многом лишь идеологической ил-

В целом данный этап в истории Кавказа

«единого советского народа»

люзией, исторически уязвимым националь-

выступает как тщательно контролируемое

но-государственным проектом. Данный

сползаниеккоренизации,гдеролькоренных

Карта 30 (1958–1991).

гражданский проект, будучи тесно связан с

управленческих кадров играют представите-

идеологическим ядром «реального социа-

ли титульных групп, прошедшие селекцию в

Устойчивость и противоречия

лизма», оказался заложником исторической

системе партийных/комсомольских школ и

«развитого социализма»

несостоятельности самой советской модели

освоившие базовые навыки партийно-совет-

общественного и экономического развития.

ской управленческой культуры, в частности

Отличительной чертой данного этапа явля-

навыки использования этничности как инс-

трумента политической власти. Советское

ется устойчивость административно-тер-

34 Одна из последних советских поправок в админис-

государство стремится создать приемлемую

тративно-территориальное деление Кавказа — рас-

для себя национальную бюрократию /ин-

33 В частности, следует упомянуть «Грозненские собы-

ширение в 1962 пределов Адыгейской АО: включение

предгорной/ нагорной части бассейна реки Белой

теллигенцию и опереться на них в контроле

тия 1958 года», когда часть русского населения выдви-

(со станицами Тульской, Курджипской, Каменномост-

и поглощении национальной периферии.

гала требования об отделении Грозного от ЧИАССР

ской, Дагестанской, Даховской и Севастопольской) и

Однако этот контроль имеет своей оборот-

и/или воссоздании Грозненской области.

части Кавказского климатического заповедника.