conflictsxxi-2015

взлетно-посадочная полоса, а сама эта воздушная гавань была объявлена закрытой.

В конечном итоге после серии боев ориентирующимся на ВНК исламистам на конец декабря 2014 г. принадлежал Триполи, Дерна и часть Бенгази. Подчиненные ПДЛ части ЛНА и ополчения племен вели осаду пунктов, удерживаемых салафитами. Медленные успехи секуляристов объяснялись тем, что их поддерживала авиация. Но во второй половине декабря 2014 г. самолеты появились также у фундаменталистов. В связи с боями в Ливии генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сделал заявление, в котором подчеркнул, что столкновения обесценивают жертвы, на которые ливийцы пошли в ходе революции, чтобы добиться создания государства закона. В сложившейся ситуации гражданская война между противниками исламистов и салафитами может длиться месяцами, а проигравшие ее уйдут в горы, образовав партизанские отряды и продолжая борьбу.

18 февраля 2013 г. было совершено покушение на председателя ВНК Мухаммеда аль-Магриба под тем предлогом, что он входил в администрацию прежнего режима. А 23 февраля 2013 г. милиция городов заблокировала и продержала в осаде в течение полутора недель министерства юстиции и иностранных дел Ливии, настаивая, чтобы они были очищены от всех лиц, сотрудничавших с прежним режимом1. Тем временем в Бени-Валиде сторонники городских ополчений вынуждены были в октябре 2012 г. оставить город, и над ним несколько дней развевалось зеленое знамя ВСНЛАД. В результате обстрелов города из пушек и танков погибли десятки людей. 21 октября около 500 жителей Триполи собрались на демонстрацию протеста перед зданием ВНК, потребовав от властей Ливии вмешаться и прекратить конфликт в Бени-Валиде. Одновременно в Сирте вышли сотни протестующих с лозунгами «Аллах, Муаммар, Ливия»2. 12 апреля 2012 г. в Себхе была атако-

1URL: http://www.afriquejet.com/news/9187-libya-interior-ministry-re-opens-for- business.html.

2Каддафи дотянулся до Обамы из могилы // Аргументы недели, 18.10.2012.

391

вана бригада ЛНА1. 14 февраля 2013 г. были подвергнуты атаке блокпосты во всех городах Запада, а также посты на юге Мисурата. Туареги в Феззане, воевавшие на стороне М. Каддафи, а после его падения подвергшиеся репрессиям, подняли восстание и взяли под свой контроль некоторые районы юга страны. Что касается Триполи, то после смерти М. Каддафи там было максимум 100 подпольщиков, а в начале 2013 г. насчитывалось 500 вооруженных партизан и 10 тыс. поддержавших их человек. 15 февраля 2013 г. шли бои в Мурзуке, Убари, Гате между туарегами, тубу и арабским племенами.

Врайоне Аль-Куфры и Себхи продолжились столкновения между племенами Ауляд Сулейман и тубу. В дополнение ко всему

вСебху не пустили назначенного правительством Рамадана Бараси, и жители заявили, что не хотят отказываться от старого губернатора Н. Букмаде и подчиняться новому, призванному сохранять неделимость страны. В подчинение Р. Бараси находится от 500 до 1 тыс. солдат, разбросанных в Убари, Мурзуке и на границе с Алжиром. Так что сил для штурма Себхи у него просто не хватает. 18 мая 2012 г. в ответ на закрытие пограничного перехода с Алжиром в Гадамесе возникли беспорядки, в результате которых погибло несколько человек. Целые регионы находятся под контролем ополчений племен или радикальных исламистов. В середине марта 2013 г., сославшись на многочисленные угрозы в свой адрес, в от-

ставку ушел председатель Комитета по правам человека и гражданского общества Хасан аль-Амин2. Сторонники племен в апреле 2013 г. потребовали отставки А. Зейдана, а в октябре того же года он был задержан в знак протеста против того, что не воспрепятствовал американцам захватить на территории Ливии одного из лидеров террористов.

Встране продолжились теракты, направленные против сотрудников спецслужб, офицеров и просто армии. Особо опасная обста-

1Sebha: arrestation de partisans présumes de l’ancien leader libyen Kadhafi // La tête sous l’eau, 14.04.2013. URL: www.rfi.fr/afrique/201304414– arrestation-partisans- presumes-ancien-leader-libyen-Kadhafi.

2Eljarh M. Libya’s politicians get a wake-up call // Foreign Policy, 15.03.2013. URL:

http://transitions.foreignpolicy.com/posts/2013/03/15/libya_s_politicians_get_a_wake_u p_call.

392

новка сложилась в Бенгази, где почти ежедневно происходили нападения на представителей силовых структур и правительства. В марте 2014 г. был раскрыт антиправительственный заговор военных1 и совершено покушение на А. ат-Тани. Тогда же толпа вооруженных ножами и дубинками демонстрантов взяла штурмом здание Всеобщего национального конгресса. А 30 апреля манифестантами было применено оружие против ВНК, что сорвало выборы нового премьер-министра, которые, правда, состоялись позже.

В целом, в Ливии обозначилось противодействие друг другу трех сил. На востоке и юге действуют федералисты; на западе и в центральных районах севера – власти, опирающиеся на армию и иностранную поддержку; третьей силой являются каддафисты. Если бы правительство провело амнистию, договорилось с крупными племенами, перестало давить на города, то все, судя по всему, пришло бы в норму. Власть, однако, избрала иной путь – репрессий, которые не действуют, поскольку у нового ливийского руководства нет достаточных сил и средств.

Тюрьмы, которые освободились от людей, посаженных прежним режимом (а заодно и от уголовников), заполнены 4 или 7-ю тысячами сторонников М. Каддафи. Сидели и два российских гражданина, находившихся в плену в Зинтане – А. И. Шадров (приговоренный к пожизненному заключению) и В. В. Долгов (приговоренный к 10 годам тюрьмы), а также 19 украинцев и 3 белоруса, которых обвинили в ремонте техники прежнего режима2. Позже их выпустили.

Кризисная экономическая ситуация

Если говорить об экономическом положении Ливии, то следует напомнить, что на 1% ее территории производится сельхозпродукция, в то время как 8% пригодны под пастбища. В валовом национальном продукте (ВНП) 45% составляли услуги, и лишь 8% приходилось на сельхозпродукты, а по 7% – на промышленное произ-

1Вести, 06.03.2014. URL: www.vesti.ru/theme.html?tid=88994.

2Крючков И. Жизнь за ремонт // Московские новости, 05.06.2012.

393

водство и строительство. В свою очередь нефтяные доходы составляли 35% ВНП. Запасы этого сырья исчисляются в 46.4 млрд баррелей, что составляет 3% мировых запасов нефти; резервные запасы газа составляют 1.5 трлн. т, но его добыча, правда, налажена слабо. В Ливии находятся, следовательно, самые большие в Африке нефтяные месторождения. Более того, ливийская нефть легко добывается, и ее залежи расположены близко к Западной Европе.

В период правления М. Каддафи нефти добывалось 1.6 млн баррелей в день, и она, принося стране 93% доходов, составляла 95% экспорта ВСНЛАД1. Гибель ливийского лидера породила надежды у западных фирм. Корреспондент английской газеты «Таймс» К. Краусс отмечал: «Полковник Каддафи доказал, что он является проблемным партнером для нефтедобывающих компаний, поскольку он повышал гонорары и таксы, выдвигал прочие требования. Новое правительство, поддерживая тесные связи с НАТО, будет легким партнером для западных наций»2. Как заявил сотрудник Ливийской нефтяной корпорации Абд аль-Джалиль Меюф, «мы не имеем проблем с западными странами и с итальянскими, французскими или британскими компаниями. Но у нас могли бы возникнуть разногласия по некоторым политическим вопросам с Россией, Китаем и Бразилией»3. Действительно, французская «Тоталь», итальянская «ЭНИ», английская «Бритиш петролеум», швейцарско-нидерландская «Витол», американские «Хесс», «Коноко Филлипс» и «Марафон», австрийская «ОМФау», «Катарская нефть», турецкая «ББ Энерджи» стоят в очереди на получение контрактов в Ливии.

Обращает на себя внимание и роль в «революционных» событиях в Ливии Катара: его отряды специального назначения приняли участие в боевых действиях в Триполи, а самолеты патрулировали воздушное пространство ВСНЛАД. Кроме того, Доха помогла НПС наладить поставки нефти и – совместно с «ББ Энерджи» – продажу газа из Марса эль-Брега. Британская компания «BP» начала разрабатывать нефтяные месторождения в заливе Сидра, а другие ком-

1Eljarh M. Op. cit.

2Цит. по: Prashad V. Arab Spring, Libyan Winter. P. 240.

3Ibid. P. 238.

394

пании приступили к эксплуатации месторождений на юге-востоке Ливии. Как отмечал в январе 2012 г. журналист Ф. Лэмб, нефть течет в западные страны, которые за нее не платят. «Причина, говорят ливийцы – в том, что страны НАТО импортируют нефть (газ и нефть поступает также благословенному Катару), не платя налоги по договоренности с НАТО за услуги, оказанные стране в связи со сменой режима»1.

В апреле 2012 г. добыча нефти достигла 1.6 млн баррелей, сравнявшись с периодом нахождения М. Кадаффи у власти2. При этом охрану нефтедобывающих объектов обеспечивали сначала 4 тыс. сотрудников бывших милиций, а в 2013 г. – уже 12 тыс.3 Но ливийцы от полученных от продажи нефти этих денег получили очень мало. Огромные средства прикарманивают чиновники и приближенные к власти командиры боевиков. То есть вместо каддафистского принципа распределения доходов среди населения при нынешнем режиме обогащается 5% связанных с ним людей4.

Что касается России, то, по словам генерального директора Российско-ливийского делового совета А. Шегунца, «мы потеряли Ливию полностью»5. Российские компании «Газпром нефть» и «Татнефть» не вернулись в Ливию. Равным образом, бразильские компании «Петробрас» и «Одебрехт» остались вне Ливии. Китай же потерял в Ливии 50 проектов, осуществлявшихся 75 компаниями. Их стоимость оценивалась в 18 млрд долл., и на них было занято 36 тыс. рабочих.

За время, прошедшее после гибели М. Каддафи, жители Киренаики стали обращать внимание на то, что эта часть Ливии кормит всю страну, но выплаты получает Триполи, представителей которого к тому же больше всего в парламенте страны. 23 апреля 2012 г. в Бенгази прошли митинги, участники которых требовали «справедливого распределения доходов от нефти»6. 13 ноября 2012 г. была образована нефтяная компания восточных районов

1Idid. P. 243.

2Егорин А. З. Арабский Восток… С. 71.

3Исаев Г. Ливия после Каддафи …

4Там же. С. 94.

5Цит. По: Prashad V. Ibid. P. 239.

6Егорин А. З. Арабский Восток… С. 66.

395

государства1. Летом 2013 г. лидер Переходного совета Киренаики Ибрагим Джадран захватил три важнейших выхода нефти на побережье. К началу февраля 2014 г. в этой провинции представители племенных ополчений захватили остальные нефтяные терминалы, начав контролировать добычу в 600 тыс. баррелей. В конечном итоге добыча нефти упала до 500 тыс. баррелей в сутки. Установленная И. Джадраном блокада обошлась стране в 60 млн долл. ежедневно2. В марте 2014 г. СБ ООН принял в отношении Ливии заявление, в котором предложил ввести санкции против судов, вывозящих нефть из контролируемых экстремистами районов страны. Наконец, к 6 июня все было решено, и четыре нефтяных терминала Ливии вернулись под власть центрального правительства. Но в конце 2014 г. добыча нефти вновь сократилась наполовину.

Под угрозой оказалось финансирование крупного проекта ВИР, а также плана «Новый Дубай», в который предполагалось инвестировать 500 млрд долл. По данным международной консалтинговой компании «Джеополисити», одни только бюджетные потери Ливии составили 14 млрд долл. Для превращенных в груды мусора городов и селений требуется 10 лет восстановительных работ и 10 млрд долл. А режиму не хватает денег. Спрашивается в этой связи: где находятся 250 млрд долл., которые ливийцы заработали на продаже своей нефти и которые были «заморожены» в западных банках? Правда, в мае 2012 г. М. Джибрил провел переговоры в Вашингтоне с Министерством финансов США относительно возвращения ливийских финансовых средств, однако эти контакты не принесли результатов.

Рост национальной и религиозной напряженности

На фоне общего нарушения прав человека в Ливии участились нападения на дипломатов. 13 июня 2012 г. в Бенгази была обстреляна автоколонна, в которой находился посол Великобритании

1Там же. С. 83.

2Reed M. Federalism and Libya’s Oil // Foreign Policy, 03.02.2014. URL:

http://mideastafrica.foreignpolicy.com/posts/2014/02/03/federalism_and_libyas_oil.

396

Д. Асквит. В результате этой атаки было ранено два телохранителя1. Вслед за этим было совершено покушение на посла АРЕ в Триполи2. Самым крупным стало нападение на Консульство США в Бенгази 11 сентября 2012 г., в результате чего погиб посол К. Стивенс и трое других американских сотрудников. После этого ряд стран закрыли консульские учреждения в Киренаике. 23 апреля 2013 г. перед Посольством Франции была взорвана автомашина, и при этом пострадали двое французских охранников. Затем подверглось атаке Посольство РФ, все сотрудники которого были вследствие этого вывезены из страны. В апреле 2014 г. был похищен катарский посол в Триполи Фавази аль-Итана, которого позже освободили. В июле 2014 г. в Триполи был атакован кортеж Посольства Великобритании. 10 апреля 2014 г. была брошена бомба в ооновскую автоколонну, где находился глава миссии ООН в Ливии И. Марти. В результате атаки было ранено 4 человека3. В июле 2014 г. из Триполи были вывезены посольства Соединенных Штатов и Турции, а также Миссия ООН. Также вооруженным нападениям подверглись в июне 2012 г. консул Великобритании и 12 января 2013 г. консул Италии. После этого Рим закрыл консульство на неопределенное время4. Кроме того, 22 мая 2012 г. объектом атаки стало представительство Международного комитета Красного Креста на востоке Ливии, а семь сотрудников Иранского общества Красного Полумесяца были 2 февраля 2012 г. похищены в Бенгази5.

Увеличилось число межрелигиозных столкновений, жертвами которых стали христиане, подвергшиеся нападениям салафитов. Были разрушены две церкви в Триполи, одна в Бенгази и одна в Мисурате. 15 человек, у которых были обнаружены книги о христианстве, были арестованы в феврале 2013 г. по обвинению в прозелитизме. Среди них были христиане из Египта, ЮжноАфриканской Республики, Южной Кореи и Швеции. Часть аресто-

1Егорин А. З. Арабский Восток… С. 73.

2Des nouvelles de la «soi-disant libérêe» // La Voix de la Russie, 01.02.2013. URL:

French.ruvr.ru/2013-02-01/ Des– nouvelles-de-la-soi-disant-liberee.

3Егорин А. З. Арабский Восток… С. 72.

4Там же. С. 88.

5Там же. С. 70, 76.

397

ванных имела гражданство США. Среди вышедших в знак протеста в этой связи на демонстрацию 50 человек было задержано.

Сообщалось об убийстве двух египтян-коптов1; кроме того, были задержаны египетские водители, а виновные в этом лица требуют за это освободить ливийцев, арестованных в Египте. Греческий храм в Триполи был закрыт, и благотворительные католические миссии вынуждены были покинуть страну. Из 100 тыс. христиан в Ливии осталось всего несколько тысяч человек. Русской православной церковью было опубликовано заявление, в котором выражалась обеспокоенность в связи со стремительным ростом религиозной напряженности, а также выражалось недоумение относительно прохладной реакции мирового сообщества на случаи дискриминации христиан в Ливии.

Беспочвенные обвинения режима М. Каддафи в том, что он использовал чадских наемников, привели к тому, что десятки тысяч чернокожих ливийцев были отправлены в лагеря, откуда они не смеют выйти, опасаясь, что будут похищены, подвергнуты пыткам или даже убиты2.

В этой ситуации впечатляющим выглядит то, что власти в Зинтане (в 160 км. от Триполи) не позволили выдать сына Каддафи, С. И. Каддафи, центральным властям, заявив, что будут судить его сами по обвинению в коррупции и военных преступлениях. Дело еще больше осложняется тем, что суд в Зинтане проводится в нарушение резолюции Совета Безопасности № 1970 (2011), предписывающей передать дело в Международный уголовный суд (МУС). Правда, 2 мая 2012 г. ливийские власти обратились в МУС с просьбой аннулировать заявки на сыновей Каддафи, а также на главу спецслужб Абдалаха ас-Сенусси на выдачу их в введение суда3. Но для принятия соответствующего решения требуется резо-

1Stephen C. Christian in Libya braced for Easter trouble from Islamists // The Guardian, 29.03.2013. URL: www.guardian/2013/mar/29/christian-libya-easter-trouble- islamists.

2Racisme: les populations noires, boucs émissaries des milices // Jeune Afrique, 23.04.2014. URL: www.jeuneafrique.com/Article/ja2779p020.xml1/racisme- mercenaires-libye-tawergha-racisme-les-populations

noires– bouc-emissaries-des-millic.

3Егорин А.З. Арабский Восток … С. 65.

398

люция СБ. Более того, 14 июня 2012 г. был арестован член суда А. Ходаков, посетивший совместно с другими членами МУС С. И. Каддафи. Правда, позже его освободили1.

Неважно выглядят отношения Ливии с зарубежными государствами. Запад, помогавший свергать М. Каддафи, о Ливии практически забыл. Исключением стало заявление правительств США, Великобритании, Франции и Италии от 8 ноября 2013 г., в котором выражалась поддержка «ливийскому народу, чьи усилия были направлены на установление демократии», но в котором одновременно отмечалось, что царящая в Ливии нестабильность представляет угрозу для демократических преобразований2.

В Бенгази были осквернены более 200 британских и других могил погибших во Второй мировой войне, а также 1214 могилы, в том числе 851 могила англичан, покоящихся на Военном кладбище. Правители Киренаики возложили вину на «пришлых джихадистов», которые поддержали афганских салафитов, отомстив за сожжение Корана на одной из американских военных баз. Естественно, этот инцидент омрачил «атмосферу взаимного доверия», которая установилась между Лондоном и Триполи3.

Ливия после победы «арабской смуты» превратилась в основного поставщика оружия в страны региона. В результате произошли восстания туарегов на севере Мали, позже сменившиеся захватом этого района салафитами, а одного из месторождений природного газа на юго-востоке Алжира в Ин-Аменасе – интегристами. Причем данная акция была осуществлена людьми, прошедшими подготовку в Ливии и нацелившимися затем на находящееся в 50 км от алжиро-ливийской границы месторождение4. Позже север Мали был освобожден французскими войсками и армиями Экономического сообщества государств Западной Африки и Чада, а ИнАменас – алжирской Национальной народной армией.

Сложившаяся в Ливии ситуация заставила созвать в июле 2014 г. в Хаммамете (Тунис) конференцию министров иностран-

1Там же. С. 73.

2Statement by France, Italy, UK and US on Libya. URL: http://www.gov.uk/government/news/statement-by-france-italy-uk-and-us-on-libya.

3Забродина Е. Вандалы пришли из пустыни // Российская газета, 07.03.2012.

4Егорин А. З. Арабский Восток… С. 106.

399