Учебное пособие 800332

население которого сильнее всего прочувствовало на себе то, что значит война нового века, понеся крупнейший людские потери. Несмотря на все происходящее, последующая гражданская война унесла ещё множество жизней, расколола единое славянское государство на множество субъектов. Задачу восстановления целостности и расширения Красной Революции выполняли большевики во главе с В. И. Лениным. Советская Россия, находясь в кольце фронтов в годы Гражданской войны в России, была на грани тотального краха. Так молодая РККА в это время одержала свои первые победы сначала над Кайзеровскими войсками, затем над интервентами (экспедиционными корпусами Великобритании и Франции), высадившимися в Мурманске. После чего были разгромлены армии Колчака, Деникина, Корнилова. Великая Октябрьская Революция, как и первая буржуазная, привела к дальнейшему выдвижению и возвышению плеяды известных полководцев, политиков, организаторов. Из-за специфики прихода к власти большевистской партии с Советским государством мало кто собирался налаживать отношения, за рубежом даже осуждались любые предпосылки к улучшению отношений с Советской Россией. Но когда стало понятно, что простая политика блокады, призванная изолировать СССР в международной политике, терпит крах, Великобритания и Франция выбрали новый путь. Ими последовательно стала претворяться в жизнь политика, сразу получившая название «умиротворения агрессора». Начиная с 1936 года этот политический вектор особенно усилился, в том числе ввиду и звестных событий в Испании. В основе данной политики лежала идея рядом уступок усилить Германию, остановить её экспансию на западном направлении и перенести взгляд фюрера и его окружения на Восток. Так, пожертвовав Австрией и Чехословакией, они надеялись утолить хищные аппетиты нацистского правительства, но история сложилась иначе, чем ожидали премьер-министры Франции и Великобритании. Крайней каплей в чаше агрессии стал «Мюнхенский сговор» – договор между Францией, Великобританией, Италией и Германией об отторжении у Чехословакии Судетской области (в пользу последней) – широкой полосы земель на чехословацко-германской границе, где проживали этнические немцы, желающие воссоединиться со своим народом. Так, жертвой предательства и уступок стала Чехословакия [2, 205].

Все попытки СССР остановить агрессию в Европе не увенчались успехом. Попытки оказывать экономическую, военную, кадровую (отправление военных атташе и советников для обучения л/с вооруженных сил) поддержку Испанской республике оказались безуспешными, лишь несколько продлив дни республиканской власти. Напор Италии и Германии, поддерживающих Франкистскую Испанию (Правительство во главе с генералом Франко) всеми доступными средствами, от перехвата конвоев Советского Союза в Средиземном море подводными лодками Италии [2, 133] до непосредственного участия пехотных и танковых дивизий Третьего Рейха, поддерживаемых авиацией Люфтваффе, был слишком силен и слишком неравны были силы.

70

Тем не менее, поражение в Испании не заставило Советский Союз опустить руки. Политические представители СССР в ведущих странах Европы пытались организовать противодействие экспансии А. Гитлера таким образом, чтобы в этом участвовали все крупные политические силы Европы, что, несомненно, поумерило бы пыл нацистов Германии и фашистов Италии. Но Невилл Чемберлен – премьер-министр Великобритании, являвшийся одним из главных противников СССР и ярым сподвижником «политики умиротворения» так не считал. «Мюнхенский сговор», одним из авторов которого он стал по сути своей, оказался подношением для Германского Рейха, в угоду своих личных империалистических целей. Публичные обещания мира германоанглийской (30 сентября 1938 г.) и германо-французской (6 декабря 1938 г.) деклараций о ненападении скрывали истинные мотивы фюрера. Через считанные недели после мюнхенских договоренностей, 21 октября 1938 г. он подписал директиву верховному военному командованию о подготовке операции по ликвидации чехословацкого государства и оккупации Мемеля, района Литвы, который Германия потеряла по условиям Версальского мирного договора.

Политическими верхами СССР мюнхенские договоренности были восприняты как сговор и демонстрация изоляции Советского Союза, как политической силы Европы. Все попытки предпринимаемые политическими представителями страны советов отторгались и получали неминуемый отказ со стороны демократических стран Европы под давлением Великобритании. Настолько был велик страх перед индустриализованным, реформированным и готовым к отражению агрессии СССР. Премьер-министры Великобритании и Франции всеми силами стремились изолировать Советский Союз, не допустить распространения революционных коммунистических идей, уничтожить красную угрозу на Востоке. Для этого они и позволили окрепнуть нацистскому государству. Когда к правящей верхушке этих стран пришло осознание, что в руках А. Гитлера сосредоточены слишком большие производственные мощности, и альянс Оси Берлин-Рим обзавелся новыми последователями, было уже слишком поздно, на Германию уже работала промышленность всей восточной Европы.

Такое отношение со стороны демократических государств было не по душе лидерам СССР, после долгих попыток наладить отношения, образовать и укрепить систему коллективной безопасности в Европе, и постоянных неудач в этом деле. Правящие круги Советского Союза приняли решение о начале сближения со своими ярыми идеологическими противниками – Германией. Выступление И. Сталина на XVIII съезде ВКП(б) 10 марта 1939 г. гласило об усилении агрессивной пропаганды западных стран, направленную на принижение боеспособности РККА, давало оценку политики невмешательства. Они отказались от всех обязательств по защите суверенитета Австрии и Чехословакии, кричали о «не боеспособности русской армии», «упадке русской авиации», «о беспорядках» в Советском Союзе, толкали всеми этими

71

высказываниями Германский Рейх дальше на Восток. Генсек отмечал, что «…большая и опасная политическая игра, начатая сторонниками политики невмешательства, может привести к серьезным последствиям» [3, 18].

15 марта 1939 г. дивизии вермахта перешли Чешскую границу, на территории последней был создан протекторат Богемии и Моравии. В ответ на ноту Шуленбурга (немецкого посла) в Петербурге от 16 марта 1939 г., утверждавшую о легитимности всех территориальных приобретений Германии в Чехословакии, тот получил незамедлительную реакцию от Советского Союза. Уже 18 марта нарком иностранных дел СССР Литвинов отправил ноту о невозможности признания Советским Союзом включения Чехии в состав Германского Рейха правомерным и соответствующим нормам международного права [2, 222].

21 апреля 1939 г. в Москве созвали специальное совещание, которое проводилось в кабинете Сталина в Кремле и велось без протокола. Его участниками стали члены Политбюро Ворошилов, Молотов, Микоян и Каганович, нарком иностранных дел Литвинов, его заместитель Потемкин, полпреды Майский и Мерекалов, специально вызванные из Берлина и Лондона, советник полпредства в Париже Крапивенцев [4, 338]. Некоторые ученые, ссылаясь на неопубликованные дневники Мерекалова, считают, что именно тогда было принято решение о снятии наркома иностранных дел Литвинова с должности и смене курса во внешней политике на улучшение отношений с нацистским блоком.

Втечение марта-апреля 1939 г. начался ряд заявлений, подтверждающих желание правительств Германии и СССР сблизиться, наладить отношения. Шаги к этому делались с обеих сторон. Оправдывалось сближение с идеологическим врагом в Германии, стали высказываться тезисы о том, что

СССР уже другое государство, они перенимают традиции Царской России, идеи интернационала и мировой революции уже отходят на второй план. «Сталин строит национальное государство». Такого рода высказывания способствовали улучшению внутриполитической ситуации в стране, уменьшали риск выступления народных масс против сближения двух государств.

Втоже время последующие переговоры о подписании трехсторонних договоренностей, основанных на равных обязательствах, плодов не принесли. Военный атташе Франции в Москве докладывал Премьер-министру Даладье о том, что если Франция продолжит двигаться в фарватере политики Великобритании, то Советский Союз сначала изолируется, а затем добьется улучшения отношений и договоренностей с Германией о разделе Польши и стран Прибалтики. В дальнейшем все так и произошло. Политика Даладье и Чемберлена привела к сближению Советского и Нацистского государств, подписанию в августе 1939 г. пакта Молотова-Риббентропа с секретным протоколом. Что уже в 4.45 утра, 1 сентября 1939 г. приведет к началу Второй Мировой войны, началом чего послужит переход немецкими частями границы

72

Польши после имитации провокации со стороны последней агентами Рейха. Так началась война.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному можно сделать вывод, что пакт Молотова-Риббентропа от 23 августа 1939 г. и начавшаяся ВМВ – это лишь результирующая политики «умиротворения», крах дипломатии Запада. В Великобритании, Франции и США не верили и не хотели верить в то, что нацисты и коммунисты смогут прийти к какому-то общему решению своих конфликтов. Все расчеты были построены на убеждении в непримиримости противоречий между СССР и Третьим Рейхом. Но подписанный 23 августа 1939 г. договор поверг в ужас правящие верхушки западных стран. Но взаимные неприязнь и недоверие друг к другу при разъяснении причин подписания договора И. Сталиным и А. Гитлером развенчали миф о примирении, этот временный союз на взаимовыгодных и полезных условиях, был полезен обеим сторонам, но не искоренял их взаимной неприязни. Будущее столкновение нацистов и большевиков было неизбежно, до вероломного нападения на СССР Германией в 1941 г. оставалось немногим более полутора лет.

Литература

1.Путин, В. В. 75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим [Текст] // Российская газета. – Федеральный выпуск

№133(8187).

2.Сиполс, В. Я. Дипломатическая борьба накануне второй мировой войны [Текст] / В. Я. Сиполс. – М.: Международные отношения, 1979. – 320 с.

3.Наринский, М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны [Текст] // вестник МГИМО-Университета. – №. 4. – 2009. – С. 1-42.

4.Майский, И. М. Воспоминания советского дипломата, 1925-1945 гг. [Текст] / И. М. Майский. – Т.: Узбекистан, 1980. – 672 с.

73

УДК 328.32/328.122 ББК 67.400.62.

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ VII СОЗЫВА ПО ИТОГАМ ВЫБОРОВ-2021

А. А. Абросимов, студент, А. В. Зимин, д-р полит. наук, доц. Тамбовской государственный университет имени Г. Р. Державина

В статье рассматриваются итоги выборов в Тамбовскую областную Думу 19 сентября 2021 г. По мнению автора, ключевыми факторами, повлиявшими на результаты голосования, являлись, такие как запрос на новые лица и т.д. Изменение депутатского корпуса на 40 % свидетельствует о сохранении тенденции на серьёзное обновление в пользу представителей гражданского общества.

Ключевые слова: выборы 19 сентября 2021 года, политические партии, избирательная кампания, депутаты Тамбовской областной Думы VII созыва.

INSTITUTIONALIZATION OF THE TAMBOV REGIONAL DUMA VII CONVOCATION FOLLOWING THE RESULTS OF THE ELECTIONS-2021

A. A. Abrosimov, A.V. Zimin

Tambov State University named after G.R. Derzavin

The article discusses the results of the elections to the Tambov Regional Duma on September 19, 2021. According to the author, the key factors that influenced the voting results were, such as the request for new faces, etc. The change in the deputy corps by 40 % indicates the continuation of the trend towards a serious renewal in favor of representatives.

Keywords: election on September 19, 2021, political parties, electoral campaign, deputies of the Tambov Regional Duma of the VII convocation.

Деятельность Тамбовской областной Думы вызывает повышенный интерес среди региональных политологов. Так, например, С. А. Никоненко, подводя итоги выборов в региональный парламент в 2005 г., отметил, что важнейшей характеристикой избирательных кампаний стало активное участие в них политических партий. Выборы по пропорциональной системе позволили им более глубоко проникнуть в проблемы субъектов РФ, а также дали толчок развитию региональной партийной системы [1, 129]. А. В. Зимин и М. В. Шитиков по итогам выборов в Тамбовскую областную Думу VI созыва 18 сентября 2016 г. основное внимание обращали на ключевые факторы, повлиявшие на ротацию депутатского корпуса, в том числе запросу на новые лица [2, 60]. Д.Г. Сельцер и А.В. Соколов по результатам выборов 2016 г. делали акцент на расстановке партийно-политических сил в сравнении с предыдущими созывами, в котором наблюдалось самое крупное представительство «Единой России» (ЕР) за всю историю регионального

74

парламентаризма [3, 98]. А. Г. Жирнов, рассмотрев персональный состав Тамбовской областной Думы VI созыва, пришёл к выводу, что самой многочисленной возрастной группой депутатов оказалась группа от 41 до 50 лет. По сравнению с показателями прошлых созывов количество последних увеличилось в два раза с уменьшением парламентариев более старшего возраста на 8 человек [4, 56]. Таким образом, в изучении парламентской проблематики ключевое внимание уделялось избирательным кампаниям и персональному составу депутатского корпуса.

19 сентября 2021 г. прошли выборы в Тамбовскую областную Думу VII созыва. Избирательная кампания проходила в условиях сложной экономической и эпидемиологической обстановки. Прошедшие выборы с точки зрения агитации стали одними из самых скучных за весь период становления регионального парламентаризма.

Как проходила избирательная кампания в Тамбовской области? Какие тезисы выдвигали программы политических партий? В чём секрет успеха «партии власти» на региональных выборах? Насколько обновился состав Тамбовской областной Думы VII созыва? Почему партия «Родина» отказалась от выдвижения кандидатов-одномандатников? Ответы на поставленные вопросы были сформулированы автором в настоящем исследовании.

Предвыборная стратегия «Единой России» была построена на запросе новых лиц в политике, и подобное стало возможным благодаря проведению внутрипартийных выборов в мае 2021 г. Кандидаты, которые прошли по итогам праймериз и были избраны в законодательный орган, являлись представителями административной управленческой элиты, руководителями высших учебных заведений региона и муниципальными депутатами. Кроме того, от «партии власти» сохранили свои места в парламенте действующие депутаты, например, В. М. Юрьев и И. Г. Тен. Областной список кандидатов

Т. И. Фролова. Правящей партией была проведена агитация, акцентировавшая внимание на основных результатах деятельности депутатов фракции в законодательном собрании области. Например, наружная реклама включала лозунг «900 благоустроенных дворовых территорий!».

Тактику своей избирательной кампании КПРФ выстраивала на оппозиционности проводимому в стране социально-экономическому курсу и делала акцент на оперативное реагирование на проблемы социальной политики, здравоохранения таких, как качественная и бесплатная медицина. Коммунисты проводили агитацию, акцентируя внимание на теме советского прошлого и критике проводимого в стране социально-экономического и политического курса. В общеобластную часть партийного списка кандидатов вошли первый секретарь обкома А. И. Жидков, действующий депутат регионального парламента А. К. Жалнин и первый секретарь Рассказовского райкома КПРФ А. П. Веселовский.

75

Областной список ЛДПР возглавляли В. В. Жириновский и О. В. Морозов, которые критиковали действия региональной власти, но угрозы для «партии власти» не представляли. Наружная реклама и агитационные материалы выдвигали на первый план изменение системы избрания глав муниципальных образований области, увеличение пенсий, в том числе выплаты надбавок детям войны – пенсионерам, молодость которых пришлась на тяжёлые послевоенные годы.

В своей избирательной кампании партия «Справедливая Россия – За Правду» педалировала тему пенсионной реформы, образования, ЖКХ. Региональную часть партийного списка представляли действующий депутат П. В. Плотников и член совета областного отделения партии Н. В. Огинская. Стратегия была построена на узнаваемости лидера партии С. М. Миронова. Во всех агитационных материалах и наружной рекламе руководитель справедливороссов был представлен с лозунгами, которые характеризуют их предвыборную программу: «Повысим стипендии студентам!», «Вернём пенсионный возраст!», «Введём родительскую зарплату!».

Партия «Родина» в своей предвыборной риторике делала основной акцент на харизме временно исполняющего обязанности главы города Тамбова М. Ю. Косенкова. Общеобластной список возглавили действующие депутаты Тамбовской городской Думы С. А. Мягких и Л. М. Шанина. Одним из аспектов предвыборных баталий послужило то, что партия «Родина» отказалась от выдвижения своих кандидатов-одномандатников по всей области, поскольку такой шаг являлся частью тактических соглашений с ЕР. Суть договорённостей заключалась в том, что партии действовали в рамках коалиции, тем самым выступали как объединённая политическая сила, выражающая поддержку проводимого в стране курса. Необходимо отметить, что основной партийный ресурс был брошен на избирательную кампанию её председателя А. А. Журавлёва, который баллотировался в нижнюю палату российского парламента в Тамбовском одномандатном округе № 177.

Партия «Новые люди» не принимала участие в выборах, поскольку избирательной комиссией региона было принято решение отказать в заверении областного списка кандидатов в связи с несоблюдением порядка их выдвижения.

Результаты выборов депутатов Тамбовской областной Думы VII созыва не принесли особых сюрпризов и оказались предсказуемыми: «Единая Россия»

– 59,29 % (42 мест), КПРФ – 15,53 % (3), «Родина» – 11,81 % (3), СР – 6,49 % (1), ЛДПР – 5,13 % (1) [5]. По мнению эксперта в области политической регионалистики В. Б. Слатинова, успех ЕР в Тамбовской области – это результат консенсуса губернатора А. В. Никитина с исполняющим обязанности главы областного центра М. Ю. Косенковым [6].

В областном парламенте 30 действующих депутатов сохранили свои места, а 20 – были избраны в первый раз. В новый состав по социальнопрофессиональному признаку прошли: 24 (48 %) – руководители организаций и

76

предприятий различных форм собственности; 8 (16 %) – депутатов представительных органов местного самоуправления; 5 (10 %) – руководителей и работников ВУЗов и СУЗов области; 3 (6 %) – сфера здравоохранения; 2 (4 %) – административно-управленческая элита; 2 (4 %) – партийная элита; 1 (2 %) – сенатор Совета Федерации; 1 (2 %) – представитель гражданской авиации; 1 (2 %) – педагог, 1 (2 %) – юриспруденция. По гендерной принадлежности: мужчин – 40 (80 %) и женщин – 10 (20 %).

Если сравнить новый состав с депутатами Тамбовской областной Думы VI созыва, то в последнем только 17 депутатам удалось переизбраться, а

33– избраны в первый раз. По гендерной принадлежности: мужчин – 44 (88 %)

иженщин – 5 (10 %). Почти половина депутатского корпуса 29 (58 %) – руководители организаций и предприятий различных форм собственности,

13(26 %) – представители федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, 4 (8 %) – сферы здравоохранения, 2 (4 %) – образования, 2 (4 %) – юриспруденции и банковского дела.

Соответственно, по сравнению с прошлым созывом в новом составе большинству законодателей удалось сохранить место в парламенте, но необходимо отметить, что на 40 % обновился депутатский корпус. По социально-профессиональному признаку доминирование продолжает принадлежать руководителям организаций и предприятий различных форм собственности. По гендерному признаку также, как и в прошлом, сохраняется низкое присутствие женщин, что соответственно, может повлиять на принятие законов в области социальный политики.

7 октября 2021 г. состоялось первое заседание Тамбовской областной Думы VII созыва, которое было открыто самым старейшим по возрасту депутатом В.П. Тарабриным (ЕР). Спикером регионального парламента был переизбран Е.А. Матушкин. Депутатами было акцентировано внимание на основных направлениях деятельности таких, как контроль за реализацией национальных проектов и разработка законодательной базы, расширяющей инвестиционный потенциал региона. В структуре Тамбовской областной Думы утверждены 8 комитетов: ЕР возглавляет 6, КПРФ – 1; «Родина» - 1. Особенностью нового состава депутатского корпуса является то, что заместители председателя могут входить в составы профильных комитетов. Например, Ю. В. Плужников возглавил Комитет по бюджету, налогам и финансам [7].

Таким образом, результаты выборов в Тамбовскую областную Думу VII созыва для региона оказались весьма предсказуемыми. Во-первых, несмотря на протестные настроения, «Единая Россия» достигла высокого результата в сложной социально-экономической и эпидемиологической ситуации. Вовторых, КПРФ получила самый высокий результат среди оппозиционных партий, акцентируя внимание на теме советского прошлого и подвергнув жёсткой критике нынешний курс в стране. В-третьих, «Справедливая Россия»

77

смогла достичь своего результата за счёт эффективных агитационных буклетов, которые затрагивали очень узкие проблемы для избирателей, например, пенсионная реформа. В-четвёртых, позиции ЛДПР заметно ухудшились по сравнению с прежними выборами. В-пятых, «Родина» смогла получить не менее высокий результат, немного уступив КПРФ. В-шестых, тактический союз между «Единой Россией» и «Родиной» способствовал успеху последней. В- седьмых, обновление депутатского корпуса на 40 % подтверждает сохранение тенденции на серьёзное обновление в пользу новых лиц в политике.

Литература

1.Никоненко, С.А. Политические партии в избирательном процессе (на примере выборов в Тамбовскую областную Думу 2005 г.) [Текст] // PRO NUNC: Современные политические процессы. Вып. 6. Проблемы избирательного права

иизбирательного процесса в Российской Федерации (конкурсные работы студентов тамбовских вузов) / редколл.: Г.Ю. Валеева, В.Ф. Пеньков, А.С. Пучнин, А.А. Сазонов, Д.Г. Сельцер. Тамбов: Юлис. 2006. С. 128–139.

2.Зимин, А.В., Шитиков, М.В. Ротация парламентской элиты Тамбовской области (по итогам выборов – 2016) [Текст] // Pro nunc. Современные политические процессы. 2016. № 1(16). С. 59–68.

3.Сельцер Д.Г. Соколов А.В. Выборы депутатов Тамбовской областной Думы – 2016: партийно-политический аспект [Текст] // Pro nunc. Современные политические процессы. 2016. № 1(16). С. 93–101.

4.Жирнов А.Г. Персональный состав Тамбовской областной Думы VI созыва (Выборы 18 сентября 2016 г.) [Текст] // Pro nunc. Современные политические процессы. 2016. № 1(16). С. 54-58.

5.Выборы депутатов Тамбовской областной Думы седьмого созыва. Избирательная комиссия Тамбовской области [Электронный ресурс] - URL: http://www.tambov.vybory.izbirkom.ru/region/region/tambov?action=show&root=1 &tvd=2682000841780&vrn=2682000841775&region=68&global=&sub_region=68 &prver=0&proventvd=0&vibid=2682000841780&type=228 (Дата обращения: 01.11.2021 г.)

6.Тринадцать друзей единороссов [Электронный ресурс] // Коммерсантъ (Воронеж) № 170 от 21.09.2021 г. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/4996398 (Дата обращения: 02.11.2021 г.)

7.Депутаты рассмотрели организационные вопросы [Элект.ресурс] -

URL: https://tambovoblduma.ru/press_tsentr/poslednie_novosti/deputaty_rassmotreli_organ izatsionnye_voprosy_/ (Дата обращения: 02.11.2021 г.)

78

УДК 34.07 ББК 67.401.1 (4 Дон) К42

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЛУГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРИОД ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

О. В. Кипка студент, Т. Ю. Людоровская, канд. ист. наук, доц. ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»

В данной работе рассматривается период формирования Луганского сельского Совета Марьинского района Донецкой области и поселков, вошедших в него. На основе архивных материалов отображены статистические данные о количественном составе населения, земельных угодий, а также представлена краткая характеристика каждого из поселков.

Ключевые слова: сельский Совет, поселок, совхоз, административно-территориальное объединение.

ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL ASSOCIATION OF THE LUGANSK VILLAGE COUNCIL AND THE QUANTITATIVE COMPOSITION OF THE POPULATION DURING ITS FORMATION

O.V. Kipka, T.Y. Ludorovskaya

State Educational Institution of Higher Education "Donetsk National University"

This paper examines the period of the formation of the Lugansk rural council of the Maryinsky district of the Donetsk region in the Soviet era on the example of the villages that entered it. On the basis of archival materials, statistical data on the quantitative composition of the population, land holdings, as well as a brief description of each of the villages are displayed.

Keywords: village council, settlement, state farm, administrative-territorial association.

В новейшее время в разных странах мира сложилась различная система территориального деления, сформированная по определенной структуре, размерам, зависящая в том числе и от формы государственного устройства. Исследование административно-территориального деления региона и законодательное оформление разделение территорий на определенные части, является неотъемлемой частью изучения формирования сельских советов. В соответствии с этим делением в дальнейшем строилась и функционировала система органов власти и управления.

Значение территориального разделения было важно, поскольку оно влияло практически на все сферы жизни общества, так как в его ядре лежала не только политическая организация власти, но и экономические, социальные, исторические, географические и культурные аспекты развития районов, а также региональная и локальная идентичность местных жителей.

Актуальность избранной темы не вызывает сомнения, поскольку комплексное изучение данной темы дает возможность понять, как структурно

79