1.2. Механизм управления производством.

1.2.1. Сущность механизма управления.

Управление – это целенаправленное воздействие на какой-либо объект в интересах достижения результатов, т.е. заранее намеченной цели.

Из определения вытекает следующее:

1) Используется системный подход. Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристику целого. Предприятия относятся к открытым социально-экономическим системам (СЭС).

2) Воздействие может быть прямым и косвенным. Управление может быть непрерывным, а может быть в виде одноразового акта воздействия.

В качестве ­объекта управления выступают различные процессы, отдельный человек или коллективы людей. В качестве субъекта управления выступают управляющие структурные подразделения предприятия или отдельные руководители, наделенные соответствующими полномочиями. Субъект управления воздействует на объект с помощью алгоритма управления. Вся система управления является информационной системой, поэтому используются закономерности кибернетики, важнейшим элементом которой является обратная связь. По каналам обратной связи управляющая подсистема получает информацию о фактических результатах на выходе системы. Осуществив сравнение с заданными показателями, элементы субъектов управления принимают то или иное корректирующее воздействие.

В теорию управления выделяют следующие важные разделы: механизм управления; структура управления; процесс управления; развитие системы.

Механизм управления производством включает следующие основные элементы: законы и закономерности; принципы; методы; цели; функции управления.

1.2.2.Закономерности и законы, принципы и методы управления.

Всякая наука характеризуется присущими ей законами и закономерностями, которые устанавливают общие существенные связи между изучаемыми явлениями, элементами системы.

Различие в использовании категории "закон" и "закономерность" характеризуется уровнем развития науки. В теории управления закономерность рассматривается как первоначальная формулировка какого-то явления. После дальнейшего изучения формулировка уточняется и принимает вид закона. Роль законов управления выражается в следующем: они являются теоретическим фундаментом науки управления, помогают выявлять основные направления развития системы управления.

Важнейшими законами в системе законов функционирования предприятия является экономические законы и законы теории управления.

Из всего многообразия законов теории управления выделим два:

1) Закон единства управления;

2) Закон оптимальной централизации и децентрализации.

Закон единства системы управления производством реализуется следующим образом:

1) единство требований к руководителю всех уровней управления;

2) единство управления предприятием и его подразделениями на основе глобальных целей функционирования предприятий и учета интересов потребителей;

3) единство выполняемых функций управления (основных) – планирования, организация, контроль и мотивация;

4) единство методов управления, используемых в процессе принятия решений.

Реализация закона оптимального соотношения централизации и децентрализации осуществляется на предприятиях, имеющих свои интересы. Оптимальным является соотношение, когда централизованные решения относятся к разработке стратегических целей предприятия, а децентрализованные – относятся к оперативному управлению.

Централизация – сосредоточение прав, а децентрализация – передача прав принятия решения низовому уровню управления.

Принцип – это основа (базис) управления производственной системой.

Важнейшими принципами управления производством являются следующие:

1. Принцип системности. Поскольку предприятие является открытой социально-экономической системой (СЭС), поэтому на основе этого принципа мы рассматриваем элементы производственной системы, связи между элементами и структуру.

2. Принцип обязательности планирования, который мы рассматриваем как непрерывный процесс, результатом которого является формирование системы плановых заданий.

3. Принцип объема контроля. Важнейшим положением для реализации этого принципа является норма управляемости, т.е. это количество исполнителей, подчиняющихся одному руководителю, процесс и результаты работы которых руководитель может качественно отслеживать. В конструкторских и технологических отделах машиностроительного предприятия норма управляемости равна 8-12 человек. В других структурных подразделениях предприятия эта величина ниже 3-8 человек.

4. Кибернетический принцип обратной связи.

5. Принцип материального стимулирования.

6. Принцип разделения прав, обязанности и ответственности.

Метод управления – это способ воздействия на работника и коллективы подразделений и предприятия в целом для управления их деятельностью для достижения заданных результатов.

Методы управления по содержанию делятся на:

1) экономические;

2) организационно-распорядительные;

3) социально-психологические.

Экономические методы (расчет прибыльности, определение налогов, расчет заработной платы и т.п.) – это методы косвенного воздействия.

Организационно-распорядительные методы делятся на две группы:

1) организационные;

2) распорядительные.

Реализация воздействия организационных методов осуществляется через различные организационные документы (устав предприятия, паспорт предприятия, положение о службах, положение об отделах и цехах предприятия), которые содержат и регламентируют работу коллектива предприятия. Положения о службах и подразделениях содержат должностные инструкции их руководителей и всех исполнителей. Должностные инструкции содержат права, обязанности и ответственность любого исполнителя и руководителя предприятия.

Распорядительные методы находят конкретное выражение в формировании различных распорядительных документов (приказы, распоряжения).

Социально-психологические методы делятся на 2 группы:

1) социальные – воздействуют на коллектив людей;

2) психологические – воздействуют на исполнителя.