Методическое пособие 444

УДК 332.02

Н. А. Головков1, Э. А. Казиев2, И. А. Пургаева3

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация. Рассматриваются угрозы и последствия влияния различных факторов экономическую безопасность Российской Федерации. По данным Росстат Воронежской области проведен анализ части ключевых показателей уровня экономической безопасности. Разработаны направления стратегии для поддержания и восстановления экономической безопасности региона.

Внастоящее время экономическая безопасность измеряется соответствующими экономическими индикаторами и различными показателями соци- ально-экономического уровня развития регионов, так и страны в целом. Экономическая безопасность страны в целом определяется индивидуальной экономической безопасностью отдельных ее регионов, их тесной взаимозависимостью и устойчивым развитием каждого из них.

Экономическая безопасность региона - это определенная экономическая независимость (автономия), которая особенно проявляется при осуществлении контроля над ресурсами региона и определяется рыночными возможностями максимизации конкурентных преимуществ региона.

Экономическая безопасность региона, с другой стороны, стабильность региональной экономики, определяемая надежностью в регионе всех элементов экономической системы, установлением гарантий эффективного управления региона и сдерживанием влияния дестабилизирующих факторов.

Основным показателем уровня развития региона является валовый региональный продукт (ВРП) – это ключевой показатель развития экономики региона, который показывает размер экономики субъектов Федерации – сколько в них за год было произведено товаров и оказано услуг.

Поэтому для того, чтобы выявить уровень экономической безопасности Воронежской области в первую очередь рассмотрим показатель ВРП.

На протяжении 10 лет динамика ВРП в Воронежской области является положительной. Такая тенденция наблюдается лишь в 15 регионах страны. Так объем ВРП в 2016 году составил 817 283 млн руб. В 2017 году по сравнению с 2016 годом объем ВРП возрос на 51007,6 млн руб. или 6,24 % до 868 290,6 млн руб. В 2018 году рост значения показателя продолжил рост (рост составил по сравнению с 2017 годом 75 305 млн руб.) и составил 943 595,6 млн руб. [1].

Входе анализа показателя ВРП Воронежской области можно сделать вывод о том, что ВРП региона находится на приемлемом уровне, а динамика роста свидетельствует о том, что экономической безопасности региона ничего не угрожает. Также важно отметить сам факт того, что среди регионов ЦФО по показателю ВРП Воронежская область занимает четвертое место.

42

Однако уровень экономической безопасности определяется не только одним показателем ВРП региона, а рядом показателей различных областей жизнедеятельности региона. Одной из групп показателей экономической безопасности региона является социальный уровень развития региона.

В табл. 1 рассмотрим один из таких социальных показателей Воронежской области.

Таблица 1

Основные показатели деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми [2]

Количество учреждений дошкольного образования за последние три отчетных года незначительно изменялось. Так в 2018 году количество учреждений составляло 423 ед. В 2019 году значение увеличилось на 10 ед. до 433 ед. Однако в итоговом 2020 году наблюдался незначительный спад на 3 ед. до 430 ед.

Важно отметить, что основная доля данных образовательных учреждений приходится на городские местности. Данный факт можно связать с тем, что доля городского населения Воронежской области преобладает над сельской, следовательно, рациональное количество учреждений дошкольного образования размещаются в зависимости от потребностей населения.

Еще одним показателем экономической безопасности региона является уровень занятости и безработицы в регионе (рисунок 2).

Уровень занятости в области за рассматриваемый период находится приблизительно на оном уровне. Количество занятых существенно не изменяется в 2020 году с незначительным снижением, по сравнению с предыдущим отчетным годом составляет 1106,4 тыс. чел. [3]

Количество учащихся в регионе возрастает по итогу 2020 года и составляет 106,3 тыс. чел., что является еще одним показателем экономической безопасности региона (рост образованности населения говорит о росте уровня экономической безопасности, возрастает уровень грамотности населения). Количе-

43

ство безработных в 2018 году составляло 172,8 тыс. чел. В 2019 значение данного показателя снизилось до 158,8 тыс. чел., однако в 2020 году значение показателя увеличилось до 167,8 тыс. чел. (при этом, не достигнув уровня безработицы 2018 года) [3].

Далее представим данные для анализа распределения населения Воронежской области по размеру среднедушевого денежного дохода и основные показатели дифференциации населения в 2020 году (табл. 2 и 3).

Таблица 2

Распределение населения области по размеру среднедушевого денежного дохода на 2020 год [4]

Распределение населения области по размеру среднедушевого денежного дохода за 2018 год показало, что доходы ниже среднего уровня имели 64,4 % населения, в 2019 году значение показателя незначительно изменилось и составило 64,2 %. По итогам отчетного года рассматриваемого периода доходы ниже среднего уровня имели 64,1 % населения Воронежской области. Хотя и значение показателя снижается, уровень доходов ниже среднего уровня имеет основная доля населения региона. Данный факт можно рассматривать, как угрозу экономической безопасности Воронежской области.

Среднедушевые денежные доходы 20 процентной группы населения с наивысшими доходами в 2018 году составили в среднем за месяц 70156 рублей, тогда как у 20 процентов, наименее обеспеченных они не превысили 8526 рублей. В 2019 году 73 374 руб. и 9161 руб. соответственно. В свою очередь в 2020 году денежные доходы двадцати процентной группы населения с наивысшими доходами составили 92435 руб., а у двадцати процентов, наименее обеспеченных они не превысили 6875 рублей. Среднедушевые денежные доходы 20 процентной группы населения с наивысшими доходами в 2018 году составили в среднем за месяц 70156 рублей, тогда как у 20 процентов, наименее обеспеченных

44

они не превысили 8526 рублей. В 2019 году 73 374 руб. и 9161 руб. соответственно. В свою очередь в 2020 году денежные доходы двадцати процентной группы населения с наивысшими доходами составили 92435 руб., а у двадцати процентов, наименее обеспеченных они не превысили 6875 рублей.

Таблица 3

Основные показатели дифференциации населения [4]

По значению индекса Джини можно сделать вывод о том, что расслоение общества в Воронежской области находится на приемлемом уровне, что не угрожает экономической безопасности региона.

По данным Росстат Воронежской области был проведен анализ части ключевых показателей уровня экономической безопасности. По результатам данного исследования можно сделать вывод о том, что социально – экономическая деятельность региона находится на экономически безопасном уровне.

Для поддержания и восстановления экономической безопасности региона необходимо придерживаться следующей стратегии:

-ранжирование регионов по степени негативного влияния сложившихся в регионах ситуаций на национальную безопасность страны, определение кризисных (депрессивных) регионов;

-определение приоритетных мероприятий, осуществляемых в целях изменение ситуации в кризисных районах с ограниченными ресурсами;

45

- постоянный мониторинг выполнения и оценка фактических показателей эффективности, принятых для реализации проекты. Такой контроль позволит своевременно принимать меры в случае повышения до критического уровня социально - экономической напряженности в регионе.

Стратегическое управление региональным экономическим развитием в современных условиях, учитывая значимость каждого региона и его экономического потенциала, определяет объективные потребности региона в собственной концепции национальной экономической безопасности [5].

Таким образом, требование обеспечения экономической безопасности региона должно быть включено в основные принципы формирования и реализации региональной политики. В контексте экономической безопасности региона ожидается, прежде всего, способность к развитию и прогрессу региональной экономики, решительная реализация собственной собственности и защита региональных экономических интересов, модернизация и расширение производства, проведение эффективной инвестиционной и инновационной политики, стимулирование предпринимательства и многое другое.

Литература

1.Данные ВРП Воронежской области [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://voronezhstat.gks.ru/folder/47293

2.Уровень дошкольного образования Воронежской области [Электронный

ресурс]: Режим доступа: https://voronezhstat.gks.ru/storage/mediabank/rd4uH5ry/Дошкольные%20образова тельные%20организации.pdf

3. Уровень занятости и безработицы в Воронежской области [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://voronezhstat.gks.ru/storage/mediabank/4kmiw9PJ/трудовые%20ресурсы.pdf

4.Распределение населения Воронежской области по размеру среднедушевого денежного дохода и основные показатели дифференциации населения в 2020 году [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://voronezhstat.gks.ru/storage/mediabank/sH3HUw2g/Распределение%20дохо дов%20и%20соц-экономич.%20дифференциация%20населения.pdf

5.Толстых, И.А. Особенности, характеризующие потенциал экономической безопасности России [Текст] / И.А. Толстых // В сборнике: Россия и мир: философско-гуманитарные и социально-экономические аспекты развития Материалы Всероссийской научной конференции. – Воронеж: Воронежский государственный технический университет. 2016. - С. 121-126.

1,2,3 ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

46

УДК 331.5

А. Р. Кирьячкова1, И. К. Павлова2, И. А. Пургаева3

ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ НОВОЙ КОРОНОВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ НА РЫНОК ТРУДА РОССИИ

Аннотация. Рассматриваются последствия влияния новой короновирусной инфекции на экономическую сферу Российской Федерации, в частности на рынок труда. Определены основные тенденции развития сложившейся ситуации на экономическую безопасность национальной экономики

Последствия COVID-19, неожиданно заставшего врасплох все человечество, безусловно, оказали влияние на общее состояние не только политической, социальной сфер, но и экономической. Вспышка коронавирусной инфекции стала коренным переломом для большинства – жизнь перевернулась с ног на голову в столь короткие сроки – изменилось абсолютно все: привычки, распорядок дня, ритм жизни в целом.

После глобальных потрясений в виде пандемии коронавируса весь мировой рынок будет восстанавливаться ещё очень долгое время. В первую очередь это, конечно, касается рынка труда.

Действия специалистов профиля «экономическая безопасность» предполагают борьбу с факторами, которые препятствуют развитию экономики государства. В период пандемии COVID-19 обострилась проблема макроэкономического характера – безработица. Сокращение производства, высвобожденные работники, снижение налоговых поступлений, дополнительные затраты в виде пособий для потерявших работу – все это отрицательные последствия безработицы, которые оказывают весомое влияние на экономическую безопасность государства.

Согласно методике Международной организации труда (МОТ), безработными считаются лица в экономически активном возрасте, однако, которые на момент исследования не имели дохода, а были в поиске подходящей работы. Как правило, учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды входят в число безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Коронавирусная инфекция заставила перейти на дистанционный формат работы все человечество, а некоторых и вовсе – оставила без работы. Людям пришлось приспосабливаться к условиям удаленной работы, ведь для многих это было в новинку. До столкновения с пандемией люди имели скомканное представление о таком формате работы. Однако, уже весной 2020 года треть населения России приобрела первый опыт работы «удаленного» формата.

Вынужденный переход на удаленную работу показал, что это возможно, хотя и трудно. Это знание поможет многим предприятиям перейти в режим удаленной работы: уже необязательно переезжать из провинции, работать в одном офисе,

47

ведь можно привлекать хороших специалистов по всей стране и оставаться эффективными.

Коронавирус также принес и проблемы с трудоустройством. Возникла серьёзная конкуренция при приёме на работу в связи с ограниченностью мест. Нас ожидало массовое банкротство предприятий и, как следствие, сокращение рабочих мест.

Самыми незащищёнными окажутся офисные работники. В различных организациях под сокращением могут оказаться те специалисты, чью деятельность возможно автоматизировать. Будут уходить все те профессии, чьи функциональные возможности сможет заменить машинное оборудование и искусственный разум. Безработными стали тысячи людей. Особенно хорошо данное явление в Российской Федерации отражено на рисунке.

Рисунок. Уровень безработицы населения в возрасте 15 лет и старше по методологии МОТ [1]

Можно заметить, что в конце первого квартала 2020 года уровень безработицы значительно возрос. Его прирост составил около 2 процентов в короткие сроки. В настоящее время уровень безработицы имеет тенденцию к постепенному снижению.

Многие хозяйствующие субъекты в связи с пандемией решили оставить свою деятельность. Прежде всего это коснулось сферы туризма, ресторанного и гостиничного бизнеса. Также коронавирус нанес удар по малому и среднему бизнесу.

Малых предприятий станет значительно меньше в связи со всплеском банкротств, а средние компании, наоборот, будут предпринимать меры, чтобы слиться с крупными. То есть, многие компании будут вынуждены переосмыслить свои ценности, пересмотреть планы на ближайшее будущее, и, конечно же, сделать выводы из сложившихся обстоятельств. Возможно, некоторые из компаний задумаются о необходимости наличия «подушки безопасности», чтобы в дальнейшем не повторить судьбу пострадавших коллег.

Введение карантинных мер сопровождалось масштабными экономическими стимулами. То есть, государство пыталась помочь своим гражданам всевозможными способами, чтобы карантинные ограничения, введенные в апреле 2020 года, не ощущались так остро. К примеру, были предоставлены выплаты

48

на детей, выдавались повышенные пособия безработным, людям, потерявшим внезапно работу, кредитные и ипотечные каникулы были предоставлены заемщикам, была проведена поддержка малого и среднего бизнеса.

Российское правительство приложило немало усилий для того, чтобы поднять экономику России. Так, 23 миллиарда было выделено авиакомпаниям, 15 миллиардов – туризму (в пределах страны). Большая часть бюджета была направлена в медицину, что было обусловлено расходами на вакцинацию населения, а также закупкой лекарств, необходимого оборудования.

Возникает вопрос: какие специалисты на данный момент востребованы больше всего? Так как из-за распространения пандемии было решено ввести дистанционную форму работы и обучения в условиях самоизоляции, наиболее потребными являются работники различных видов служб доставки. Также нужны профессионалы, которые способны организовать исправную связь, обеспечить свободное проведение людьми видеоконференций.

Появится такая тенденция, как индивидуальные услуги – ими являются собственный доктор, личный стилист и многие другие представители подобных сервисов. Как следствие, спрос на их услуги тоже возрастает.

Возможно ли, что после эпидемии заработные платы смогут подняться на прежний уровень? Все это будет тесно связано с областью работ. В данный период компании могут дать себе такую возможность, как найм более опытных работников за небольшую заработную плату. Многие компании будут пользоваться этим. Доходы станут падать от 20% до 30%. Из этого можно сделать вывод о том, что доходы нескоро вернутся к прошлому уровню.

Можно ли сказать, что дистанционная работа является перспективным форматом? Немаловажную роль в этом вопросе будут играть руководители и успешность работы компании во время кризиса. Одни смогут перевести людей на более гибкое рабочее время, а другие решат предложить работу в удалённом формате на постоянной основе. Дистанционная работа будет становиться более популярной в тех сферах, где она может присутствовать.

Одной из самых насущных проблем остаётся вопрос о том, что ждёт студентов вузов России, которые придут на рынок рабочей силы уже в этом году. Для данной категории людей решение этой дилеммы всегда оставалось затруднительным. Лишь те студенты, которые начали работать со 2-3 курса, смогут на что-то рассчитывать [2]. Конкурировать на рынке будет сложно, ведь безработными окажутся многие высококвалифицированные специалисты. Одним из хороших вариантов может стать самозанятость. Так, к примеру, обучающиеся в финансовой сфере студенты смогут предложить свой труд в области консультирования по различным вопросам пожилым людям.

На данный момент в ЕАЭС (Евразийский экономический союз) формируется единый рынок труда. Но для того чтобы спрогнозировать какие-либо кардинальные изменения, нужно рассмотреть ряд важных факторов.

Во-первых, нужно понять, насколько снизился объем людских ресурсов. Также необходимо узнать, какое количество предприятий были не в состоянии

49