- •Понятие конституционного права зарубежных стран. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Понятие и сущность, структура конституций зарубежных стран.
- •Виды конституций, порядок их принятия и изменения.
- •Характерные черты и особенности конституций государств Запада, принятых после 1945 г.
- •Конституции развивающихся стран: общая характеристика.
- •Понятие, органы и виды конституционного контроля.
- •Конституционно-правовой статус политических партий.
- •Партийные системы и их виды.
- •Гражданство в зарубежных странах, порядок его приобретения и утраты.
- •Понятие и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация по различным основаниям.
- •Основные личные права и свободы. Общая характеристика.
- •Основные политические права и свободы. Общая характеристика.
- •Основные социальные, экономические права и свободы. Общая характеристика.
- •Гарантии прав и свобод. Основы судебной защиты.
- •Понятие и элементы формы государства. Многообразие форм современных государств.
- •Понятие и классификация форм правления.
- •Монархия: понятие и виды.
- •Президентская республика. Характерные черты.
- •Парламентарные формы правления (парламентарная монархия и республика).
- •Унитарное государство: понятие и признаки.
- •Федерация: понятие, признаки, характерные черты.
- •Автономия в зарубежных странах.
- •Демократический политический режим: характерные черты.
- •Авторитарный политический режим: характерные черты и виды.
- •Тоталитарный режим. Фашизм: сущность, причины появления.
- •Понятие и принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс, его основные стадии.
- •Мажоритарные избирательные системы. Понятие, виды, практика
- •Пропорциональная избирательная система.
- •Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, практика
- •Президент: правовое положение в республиках с различными формами правления.
- •Парламент: порядок формирования, структура, полномочия.
- •Правовое положение депутата парламента.
- •Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран.
- •Порядок формирования и полномочия правительства. Институт парламентской ответственности правительства.
- •Характерные черты Конституции сша 1787 г.
- •Основы правового статуса личности в сша.
- •Конгресс сша: структура, полномочия.
- •Президент сша: порядок выборов, полномочия, подчиненный ему аппарат управления.
- •Верховный суд сша.
- •Особенности партийной системы сша.
- •Особенности американского федерализма.
- •Конституция и правовая система Великобритании.
- •Монарх Великобритании: конституционно-правовой статус.
- •Парламент Великобритании: структура, полномочия.
- •Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус.
- •Партийная система Великобритании.
- •Конституция Франции 1958 г.: общая характеристика.
- •Парламент Франции.
- •Статус Президента и исполнительной власти во Франции.
- •Конституционный совет Франции.
- •Конституционный статус человека и гражданина во Франции.
- •Основной закон фрг 1949 г.
- •Партийная система и основные политические партии фрг.
- •Характерные черты германского федерализма.
- •Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация палат.
- •Правовой статус Правительства фрг и Президента фрг.
- •Конституция Италии 1947 г.: общая характеристика.
- •Парламент Италии: структура, полномочия.
- •Правительство Италии: порядок формирования и полномочия. Президент Италии.
- •Партийная система Италии.
- •Конституция Японии 1946 г.
- •Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль.
- •Партийная система и основные политические партии Японии.
- •Парламент Японии: структура, полномочия.
- •Правительство Японии: порядок формирования и полномочия.
- •Конституция кнр 1982 г.: общая характеристика.
- •Политические партии и общественные объединения кнр.
- •Система высших органов государственной власти и управления кнр.
Конституция и правовая система Великобритании.
считается родиной конституционализма и парламентаризма. Точкой отсчета в этом процессе следует считать Великую хартию вольностей 1215 г., когда королевская власть вынуждена была пойти на определенные уступки дворянству и некоторой части состоятельных подданных. Именно с этого времени прерогативой парламента, а не короля являлось установление налогов, свобода и неприкосновенность личности и имущества части поданных охранялись от произвольных посягательств, а покушение на них возможно было только на основании приговора суда.
В конце XVII — начале XVIII в. был принят комплекс нормативных актов, который в совокупности с ранее сложившимися обычаями, законами, правовыми прецедентами обладал практически всеми признаками конституции в современном понимании этого слова. Среди них следует назвать:
— знаменитый Habeas Corpus Act (1679 г.) —запрещал произвольные аресты, устанавливал судебный контроль над задержанными и главное — ответственность чиновников, виновных в произвольных арестах;
— Билль о правах (1689 г.), окончательно признавший парламент законодательным органом;
— Акт о престолонаследовании (1701 г.), регламентирующий статус монарха;
— Акт о соединении с Шотландией (1706 г.).
В XX в. парламентом были приняты такие важнейшие акты, входящие в состав английской конституции, как статуты, регламентирующие избирательное право (Акты о народном представительстве 1949, 1969, 1974, 1983 гг.), структуру и полномочия палат парламента (Акты о парламенте 1911 и 1949 гг., Акт о пэрах 1963 г, Акт о палате общин 1978 г., Акт о палате лордов 1999 г.), организацию территории и местное самоуправление (Акты о местном управлении 1972, 1980, 1985, 1988, 1994 гг.). В 1998 г. был издан Акт о правах человека, адаптировавший Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. к британским условиям. Таких парламентских решений, имеющих конституционное значение, насчитывается более 40.
Таким образом, единого конституционного акта Великобритания не имеет.
Первоначально соотношение писаной и неписаной частей британской конституции было в пользу судебных прецедентов и конституционных обычаев, именно этим и объяснялось своеобразие ее формы. Особенность подобных конституционных соглашений состоит в том, что, как считается, они действуют до тех пор, пока с ними согласны их участники. Поэтому нарушение обычаев не влечет юридической ответственности, они не всегда признаются судами, тогда как их соблюдение рассматривается в качестве нормы следования вековым британским традициям и устоям. Конституционные нормы могут содержаться и в актах делегированного законодательства.
В числе наиболее значимых соглашений (обычаев) следует назвать: правило назначения премьер-министром лидера партии, победившей на выборах; обязательное подписание монархом акта, принятого обеими палатами парламента; процедуру созыва палат парламента и роспуска палаты общин; положение о том, что правительство осуществляет свои полномочия, пока оно не утратило доверие большинства нижней палаты; коллективную ответственность министров перед парламентом по общим вопросам политики и их персональную (индивидуальную) ответственность за свои министерства (департаменты) и некоторые другие.
Ныне действие судебных прецедентов в конституционной сфере наиболее ярко проявляется в отношениях, связанных с привилегиями британской короны. Они постепенно вытесняются статутами, другими актами парламента. Кроме того, обязательные прецеденты создаются не любыми судебными органами, а только высшими судами страны — Высоким судом, палатой лордов и Тайным советом. В связи с проводимой правительством лейбористов конституционной реформой для преодоления некоторой архаизации судебной системы в 2003 г. было принято решение об образовании нового высшего органа судебной власти — Верховного суда, который, однако, и до настоящего времени еще не создан.
Составной частью британской конституции являются и доктриналъные источники — опубликованные мнения известных правоведов по вопросам конституционного права. Суды обращаются к ним для обоснования своих постановлений в случаях, если отсутствуют иные источники, регулирующие конкретные отношения. В последнее время отмечается определенное расширение использования данного вида источников. Наиболее авторитетными признаются работы Блэкстона, Беджгота, Дайси.
Британская конституция складывалась и изменялась в результате постепенного принятия актов в зависимости от политических потребностей. Поэтому по юридической силе она мало чем отличается от актов британского законодательства. Она является гибкой, что позволяет ее оперативно приспосабливать к изменяющимся отношениям.
Правительственные программы конституционных реформ (Акт о правах человека 1998 г., поэтапная реформа палаты лордов) придали новый импульс дискуссии о целесообразности введения в Великобритании писаной кодифицированной конституции.
Конституционный контроль осуществляет палата лордов.