16. Понятие и элементы формы государства. Многообразие форм современных государств.

Форму государства характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма государственного устройства и политический режим.

Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением.

Форма государственного (территориального) устройства — способ организации государственной власти по территории характеризующий соотношение государства как целого с его составными частями.

Государственный (политический) режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности.

Форма государства -- это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной системы, обусловленное ее внутренними связями и отношениями. Форма каждого конкретного государства как единство указанных элементов (формы правления, формы государственного устройства и политического режима) складывается исторически под влиянием целого ряда факторов. Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом на определенном этапе своего развития, и отношения между основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране. Этим объясняется то, что в Средние века, например, наиболее распространенной формой правления была монархия (разных видов). А после буржуазных революций в некоторых странах монархическая форма правления либо претерпела существенные изменения, либо была заменена республиканской (тоже разных видов).

Такое разнообразие объясняется тем, что, помимо указанных выше факторов, на форму государства могут оказывать влияние также иные условия, в частности географическое положение страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, господствующая идеология, религия, уровень культурного развития и национального сознания народа, степень его политической активности.

По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на монархические и республиканские.

формы правления:

монархия (абсолютная, ограниченная);

республика (президентская, смешанная, парламентская).

В рамках одного исторического типа встречаются различные формы государства.

В рабовладельческом - монархии и республики

Буржуазного типа - демократические республики и конституционные монархии Феодального - монархии

Конкретная форма государства предопределяется историческим типом государства, но кроме того зависит и от других факторов:

уровня экономического развития общества

+соотношения классовых сил

историко-национальных и культурных традиций

международной обстановки

17. Понятие и классификация форм правления.

Форма правления — это организация верховной власти, характеризуемая ее формальным источником и принципами взаимоотношений между высшими (центральными) органа­ми государственной власти (глава государства, парламент, правительство) и населением. Таким образом, форма прав­ления отвечает на вопрос о том, как организована верховная суверенная государственная власть, какие органы ее осущест­вляют и каковы принципы взаимоотношений между ними.

Главным, определяющим признаком формы правления является правовой статус главы государства . Монархия— это форма правления, при которой государственная власть пол­ностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства .

Сам монарх формально считается источником государственной власти (властвует по собственному праву и занимает престол в порядке престолонаследия, как пра­вило, пожизненно).

Монархии подразделяются на два исторических типа: неограниченные {абсолютные) и ограниченные (конститу­ционные). Последние, в свою очередь, существуют в трех ви­лах, различающихся степенью ограничения власти монарха: дуалистическая, парламентарная и выборная монархии.

Неограниченная({абсолютная) монархия — разновид­ность монархической формы правления, характеризующая­ся юридическим и фактическим сосредоточением всей пол­ноты государственной .

Ограниченная (конституционная) монархия — особая разновидность монархической формы правления, при ко­торой власть монарха ограничена нормами конституции, имеется выборный законодательный орган — парламент и формально независимые суды. подразделя­ются на дуалистическую, парламентарную и выборную монархии.

Дуалистическая монархия — переходная форма правле­ния, полномочия ограниче­ны в незначительной степени. мо­нархом и парламентом. а законодательная- парламенту. вето на парламентские законы.

Парламентарная монархия представляет собой гораз­до более демократическую форму правления, при которой отсутствует какой-либо дуализм: права монарха ограниче­ны во всех сферах осуществления государственной власти .Реальными полномочиями он не обладает. Правительство ответственно перед парла­ментом,Парл- формальное верховенство среди других

Особая разновидность монархии — выборная (или изби­рательная), сочетающая элементы монархии и республи­ки. главой государства является монарх, изби­раемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов (султанатов), входящих в эту феде­рацию.

Республика— форма правления, при которой все выс­шие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают зна­чительными правами и свободами. Отличительным призна­ком - избираемого на определенный срок главы государства — производна от представительного или изби­рателей.

В рамках республиканской формы правления приня­то различать президентскую, парламентскую и смешанного типа Особой советская республика, олицетворением которой был Советский Союз.

В современном мире существует несколько моделей президентской республики.

классической модели (США) президент формирует с согласия верхней палаты парламента (сената) администрацию, члены которой несут политическую ответственность только перед президентом. Президент не может распустить парламент, парламент мо­жет сместить главу государства только в порядке импичмен­та, что бывает чрезвычайно редко.

Для латиноамериканских президентских республик ха­рактерна полная свобода президента в назначении и сме­щении членов администрации,

Для президентских республик постсоветских государств (Беларусь, Казахстан, Узбекистан) характерно существова­ние правительства, возглавляемого президентом, а также премьер-министра». правительство при этом ответственно только перед ним (Киргизия).

суперпрезидентская республика. характеризующейся сосре­доточением всех рычагов государственной власти в руках президента, который в этом случае обычно является не только главой государства, но также главой правительства и лидером правящей партии. Нет смещение през,нет система «сдержек и противовесов» парламента и суда.

Парламентская республика . президент — не главой ,парламент полновласт­ным органом,ответст­венное перед ним правительство и сам избирает президента (или это происходит при его самом активном участии).

Смешанная республиканская .В республике смешанного типа эле­менты президентской республики сочетаются с элементами парламентской.