- •Понятие конституционного права зарубежных стран. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Понятие и сущность, структура конституций зарубежных стран.
- •Виды конституций, порядок их принятия и изменения.
- •Характерные черты и особенности конституций государств Запада, принятых после 1945 г.
- •Конституции развивающихся стран: общая характеристика.
- •Понятие, органы и виды конституционного контроля.
- •Конституционно-правовой статус политических партий.
- •Партийные системы и их виды.
- •Гражданство в зарубежных странах, порядок его приобретения и утраты.
- •Понятие и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация по различным основаниям.
- •Основные личные права и свободы. Общая характеристика.
- •Основные политические права и свободы. Общая характеристика.
- •Основные социальные, экономические права и свободы. Общая характеристика.
- •Гарантии прав и свобод. Основы судебной защиты.
- •Понятие и элементы формы государства. Многообразие форм современных государств.
- •Понятие и классификация форм правления.
- •Монархия: понятие и виды.
- •Президентская республика. Характерные черты.
- •Парламентарные формы правления (парламентарная монархия и республика).
- •Унитарное государство: понятие и признаки.
- •Федерация: понятие, признаки, характерные черты.
- •Автономия в зарубежных странах.
- •Демократический политический режим: характерные черты.
- •Авторитарный политический режим: характерные черты и виды.
- •Тоталитарный режим. Фашизм: сущность, причины появления.
- •Понятие и принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс, его основные стадии.
- •Мажоритарные избирательные системы. Понятие, виды, практика
- •Пропорциональная избирательная система.
- •Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, практика
- •Президент: правовое положение в республиках с различными формами правления.
- •Парламент: порядок формирования, структура, полномочия.
- •Правовое положение депутата парламента.
- •Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран.
- •Порядок формирования и полномочия правительства. Институт парламентской ответственности правительства.
- •Характерные черты Конституции сша 1787 г.
- •Основы правового статуса личности в сша.
- •Конгресс сша: структура, полномочия.
- •Президент сша: порядок выборов, полномочия, подчиненный ему аппарат управления.
- •Верховный суд сша.
- •Особенности партийной системы сша.
- •Особенности американского федерализма.
- •Конституция и правовая система Великобритании.
- •Монарх Великобритании: конституционно-правовой статус.
- •Парламент Великобритании: структура, полномочия.
- •Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус.
- •Партийная система Великобритании.
- •Конституция Франции 1958 г.: общая характеристика.
- •Парламент Франции.
- •Статус Президента и исполнительной власти во Франции.
- •Конституционный совет Франции.
- •Конституционный статус человека и гражданина во Франции.
- •Основной закон фрг 1949 г.
- •Партийная система и основные политические партии фрг.
- •Характерные черты германского федерализма.
- •Парламент фрг: полномочия и внутренняя организация палат.
- •Правовой статус Правительства фрг и Президента фрг.
- •Конституция Италии 1947 г.: общая характеристика.
- •Парламент Италии: структура, полномочия.
- •Правительство Италии: порядок формирования и полномочия. Президент Италии.
- •Партийная система Италии.
- •Конституция Японии 1946 г.
- •Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль.
- •Партийная система и основные политические партии Японии.
- •Парламент Японии: структура, полномочия.
- •Правительство Японии: порядок формирования и полномочия.
- •Конституция кнр 1982 г.: общая характеристика.
- •Политические партии и общественные объединения кнр.
- •Система высших органов государственной власти и управления кнр.
Авторитарный политический режим: характерные черты и виды.
Авторитарный режим — государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа. Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета).
Основные характеристики авторитарного политического режима:
• в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов государства (или одного сильного лидера) при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
• игнорируется, ограничивается принцип разделения властей (зачастую президент, исполнительно-распорядительные структуры подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);
• роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;
• суд выступает по сути вспомогательным институтом, наряду с ним могут использоваться и внесудебные органы;
• сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;
• в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует массовый террор;
• сохраняется цензура, «полугласность»;
• допускается частичный плюрализм;
• права и свободы человека и гражданина провозглашаются, но реально не обеспечиваются;
• «силовые» структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в сугубо политических целях и т.п.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, клерикальный, военный и иные разновидности данного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Клерикальный режим основан на фактическом господстве религиозных деятелей в обществе и государстве. Руководитель государства является одновременно и религиозными лидером нации, сосредоточивая в своих руках не только светскую, но и духовную власть (Иран).
Военный (военно-диктаторский) режим базируется на власти военной элиты, которая установлена в результате переворота, осуществляемого против законного правления гражданских лиц. Военные режимы властвуют либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из военных чинов, чаще всего генерал или старший офицер. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях подобного антидемократического режима создается разветвленный военно-полицейский аппарат, который включает, помимо армии и спецслужб, большое количество других органов, в том числе и внеконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяется конституция и многие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей. Типичный пример — военное правление в Мьянме (бывшая Бирма), Ираке при Саддаме Хусейне, в ряде государств Тропической Африки.
Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных следующим:
1) если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, не охваченных государственным контролем;
2) при тоталитарном правлении осуществляется массовый систематический террор по отношению к противникам, в авторитарном же обществе проводится тактика избирательных репрессий, направленных на предотвращение возникновения оппозиции. В то же время в литературе имеет право на существование концепция, рассматривающая классический немецкий и итальянский фашизм как крайнюю форму авторитаризма.