- •1.Теория государства и права как наука
- •Понятие и предмет теории государства и права.
- •Возникновение и развитие теории государства и права.
- •1. Исходные положения появились уже в древних культурах
- •2. Следующий этап в становлении и развитии тгп
- •3. Период перехода от Средневековья к Новому времени,
- •4.Новое время (17-19в.)
- •Функции теории государства и права.
- •Методы теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе общественных наук.
- •Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Происхождение государства и права
- •Первобытное общество: экономическая основа, общественная власть, социальные нормы.
- •Переход от присваивающей к производящей экономике ("неолитическая революция") как фактор социального расслоения общества и возникновения государства и права.
- •Происхождение и сущность государства.
- •Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.
- •Общие закономерности возникновения государства.
- •Социальные нормы первобытного общества.
- •Закономерности возникновения права.
- •Соотношение права и государства. Относительная самостоятельность государства и права.
- •Общая характеристика теорий происхождения государства и права (материалистическая, теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, ирригационная, органическая и другие).
- •Происхождение права.
- •3. Теория государства
- •Понятие, сущность и признаки государства.
- •Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества.
- •Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •Понятие, виды и общая характеристика типологии государств (понятие и значение).
- •Понятие исторического типа государства. Общие и отличительные черты исторических типов государства.
- •Типология государств при формационном подходе.
- •Типология государств при цивилизационном подходе.
- •Формы правления.
- •Монархия как форма правления и ее виды.
- •Парламентская республика как форма государственного правления. Выше
- •Президентская республика как форма государственного правления. Выше есть
- •Формы территориального устройства государства.
- •1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов, при этом субъекты не имеют своих государственных границ;
- •5. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы, которые официально представляют государство в международных отношениях;
- •6. Субъекты не обладают государственным суверенитетом, то есть полным верховенством на своей территории, лишены права сецессии (выхода из федерации);
- •7. Единые вооруженные силы, единая денежная система;
- •Понятие, содержание и классификация функций государства.
- •1. Функции – это не сама деятельность, а ее основные направления, то есть устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в определенной сфере (экономика, политика, идеология).
- •6. Функции государства осуществляются в определенных формах, чаще всего правовых, с применением специфических методов управления.
- •Внутренние и внешние функции государства.
- •1. Политическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •2. Экономическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •3. Социальная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •4. Функция финансового контроля осуществляется в следующих направлениях:
- •5. Правоохранительная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •6. Экологическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •Эволюция функций Российского государства на современном этапе.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Понятие механизма государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Государственная власть и методы ее осуществления.
- •Признаки государственной власти:
- •Теория разделения властей в государстве и ее социально-политическое значение.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •Механизм государства и его структура.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •Органы государства и их классификация.
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •Прямое правление в механизме государства.
- •Представительные органы государственной власти в механизме государства.
- •Органы исполнительной власти в механизме государства.
- •Органы судебной власти в механизме государства.
- •Правоохранительная система в механизме государства.
- •Государственный аппарат.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Взаимосвязь между функциями (задачами) и механизмом государства.
- •Теория правового государства в истории политико-правовой мысли.
- •1. В дореволюционный период отечественная тгп занимала передовые позиции и не отставала от зарубежной науки в разработке идеи правового государства и отдельных ее положений.
- •Основные принципы и признаки правового государства.
- •Понятие и признаки гражданского общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Государство, партии и другие общественные организации в политической системе общества.
- •Государство и религия.
- •Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •Система прав и свобод личности
Принципы механизма государства.
гуманизм – человек с его интересами должен находиться в центре внимания государства.
демократизм – участие народа в процессе формирования государственных органов, функционировании, осуществлении ими своих полномочий.
гласность и открытость - информированность граждан и организаций о практической деятельности государственных органов
законность – каждому государственному органу дозволено то, что предусмотрено законом, а гражданам дозволено то, что не запрещено законом.
национальное равноправие – доступ к замещению должностей в госаппарате должен быть предоставлен всем лицам, независимо от их национальной принадлежности.
централизм – госаппарат имеет сложную соподчиненную структуру, где нижестоящие органы должны выполнять решения вышестоящих органов и отчитываться перед ними.
Профессионализм и компетентность - использование квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией, чтобы они на высоком профессиональном уровне решали основные вопросы государственной жизни в интересах населения страны
Сочетание единоначалия и коллегиальности – вопросы носящие принципиальный характер, должны решаться коллегиально, а вопросы оперативного характера, по реализации решений этих коллегиальных органов должны решаться на основе единоначалия.
Принцип разделения властей – для успешного функционирования механизма государства власть должна быть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную.
Структура механизма государства:
Государственный аппарат — это часть механизма государства, представляющая собой совокупность органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.
Структурными элементами госаппарата являются государственные органы: законодательные, исполнительные, судебные, правоохранительные.
В структуру механизма государства кроме аппарата входят государственные учреждения и предприятия.
Государственные учреждения — это такие организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т. п. Очень часто считают, что государственные учреждения реализуют социально-культурные функции в сфере науки, образования, здравоохранения.
Государственные предприятия осуществляют хозяйственную деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, частных лиц, извлечения прибыли.
Механизм государства – совокупность государственных организаций, учреждений, предприятий, посредством которых реализуется государственная власть и обеспечивается государственное руководство обществом.
Органы государства и их классификация.
Гос. орган – это относительно самостоятельная, структурно обособленная часть аппарата государства, наделенная соответствующей компетенцией и опирающейся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства.
Государственные органы создаются для осуществления той или иной функции государства. В соответствующем законодательном акте определяются задачи деятельности органа государства и его компетенция. Для реализации своих задач государственный орган наделяется властными полномочиями, а также материальными и организационными ресурсами.
Профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов именуется государственной службой, которую осуществляют лица, имеющие статус государственных служащих.