- •1.Теория государства и права как наука
- •Понятие и предмет теории государства и права.
- •Возникновение и развитие теории государства и права.
- •1. Исходные положения появились уже в древних культурах
- •2. Следующий этап в становлении и развитии тгп
- •3. Период перехода от Средневековья к Новому времени,
- •4.Новое время (17-19в.)
- •Функции теории государства и права.
- •Методы теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе общественных наук.
- •Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Происхождение государства и права
- •Первобытное общество: экономическая основа, общественная власть, социальные нормы.
- •Переход от присваивающей к производящей экономике ("неолитическая революция") как фактор социального расслоения общества и возникновения государства и права.
- •Происхождение и сущность государства.
- •Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.
- •Общие закономерности возникновения государства.
- •Социальные нормы первобытного общества.
- •Закономерности возникновения права.
- •Соотношение права и государства. Относительная самостоятельность государства и права.
- •Общая характеристика теорий происхождения государства и права (материалистическая, теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, ирригационная, органическая и другие).
- •Происхождение права.
- •3. Теория государства
- •Понятие, сущность и признаки государства.
- •Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества.
- •Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •Понятие, виды и общая характеристика типологии государств (понятие и значение).
- •Понятие исторического типа государства. Общие и отличительные черты исторических типов государства.
- •Типология государств при формационном подходе.
- •Типология государств при цивилизационном подходе.
- •Формы правления.
- •Монархия как форма правления и ее виды.
- •Парламентская республика как форма государственного правления. Выше
- •Президентская республика как форма государственного правления. Выше есть
- •Формы территориального устройства государства.
- •1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов, при этом субъекты не имеют своих государственных границ;
- •5. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы, которые официально представляют государство в международных отношениях;
- •6. Субъекты не обладают государственным суверенитетом, то есть полным верховенством на своей территории, лишены права сецессии (выхода из федерации);
- •7. Единые вооруженные силы, единая денежная система;
- •Понятие, содержание и классификация функций государства.
- •1. Функции – это не сама деятельность, а ее основные направления, то есть устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в определенной сфере (экономика, политика, идеология).
- •6. Функции государства осуществляются в определенных формах, чаще всего правовых, с применением специфических методов управления.
- •Внутренние и внешние функции государства.
- •1. Политическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •2. Экономическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •3. Социальная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •4. Функция финансового контроля осуществляется в следующих направлениях:
- •5. Правоохранительная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •6. Экологическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •Эволюция функций Российского государства на современном этапе.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Понятие механизма государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Государственная власть и методы ее осуществления.
- •Признаки государственной власти:
- •Теория разделения властей в государстве и ее социально-политическое значение.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •Механизм государства и его структура.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •Органы государства и их классификация.
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •Прямое правление в механизме государства.
- •Представительные органы государственной власти в механизме государства.
- •Органы исполнительной власти в механизме государства.
- •Органы судебной власти в механизме государства.
- •Правоохранительная система в механизме государства.
- •Государственный аппарат.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Взаимосвязь между функциями (задачами) и механизмом государства.
- •Теория правового государства в истории политико-правовой мысли.
- •1. В дореволюционный период отечественная тгп занимала передовые позиции и не отставала от зарубежной науки в разработке идеи правового государства и отдельных ее положений.
- •Основные принципы и признаки правового государства.
- •Понятие и признаки гражданского общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Государство, партии и другие общественные организации в политической системе общества.
- •Государство и религия.
- •Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •Система прав и свобод личности
Методы осуществления функций государства.
1. Убеждение – основывается на заинтересованности, доказательствах законности и целесообразности сознательного поведения, отвечающего нормам права.
2. Поощрение – с помощью системы вознаграждений побуждать следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулирование социально полезной деятельности.
3. Государственно-правовое принуждение – склонение людей к определённой деятельности посредством силового давления (меры пресечения, приостановления, наказания и т.д.).
Понятие механизма государства.
Правовая категория «государство» обретает конкретные очертания лишь в связи с деятельностью его механизма, т.е. обладая различными формами, выполняя определённые функции, государство должно быть представлено в виде системы органов, выполняющих эти функции.
В отечественной теории и практике понятие механизм государства стало применяться в 20-30 годах XX века после выдвижения известного лозунга о механизме диктатуры пролетариата. Сегодня это понятие сохраняет свое место в понятийном ряду ТГП. Правда, оно используется преимущественно в российской юридической науке, а не зарубежной. Западная традиция предполагает использование таких понятий как государственная власть, институты государства, форма правления.
Под механизмом государства принято понимать совокупность государственных органов, специально созданных для реализации возложенных на государство функций, т.е. посредством механизма государства реализуется государственная власть, обеспечивается её руководство обществом.
Механизм государства определяется его сущностью, на него воздействуют состояние экономического базиса, соотношение политических сил, цели, задачи и функции государства, в соответствии с которыми создается государственный механизм и вносятся необходимые изменения.
Строго говоря, все органы, организации, объединения граждан, функционирующие на территории той или иной страны, можно разделить на 2 группы: занятые в той или иной мере осуществлением государственных функций и не занятые в них. При этом первые в совокупности образуют политически организованное общество, каковым и является любое современное демократическое государство, а вторые - неполитическое общество, которое принято именовать гражданским. Вот это политически организованное общество и образует механизм государства, точнее, механизм осуществления публичной власти.
В учебной и научной литературе имеются различные точки зрения по поводу анализа соотношения понятий «аппарат государства» и «механизм государства»:
1. Механизм государства состоит из аппарата государства, куда входят органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные), а также государственных организаций (учебных, научных, лечебных и др.) и так называемых материальных придатков (армия, органы охраны правопорядка, исправительно-трудовые учреждения и др.). А государственный аппарат – только система государственных органов управления.
2. Существует также научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства - те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства-непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимодействии между собой.
3. Отдельные авторы считают понятия «аппарат государства» и «механизм государства» примерно равнозначными, не вдаваясь в терминологические споры. Другие в аппарат государства включают только те структурные подразделения, которые обслуживают работу государственных органов.
4. Механизм государства и госаппарат соотносят также в узком и широком смысле. В широком смысле госаппарат совпадает с определением механизма гос-ва, тождественно ему, а в узком – под госаппаратом понимают только аппарат гос-го управления.