- •1.Теория государства и права как наука
- •Понятие и предмет теории государства и права.
- •Возникновение и развитие теории государства и права.
- •1. Исходные положения появились уже в древних культурах
- •2. Следующий этап в становлении и развитии тгп
- •3. Период перехода от Средневековья к Новому времени,
- •4.Новое время (17-19в.)
- •Функции теории государства и права.
- •Методы теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе общественных наук.
- •Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2. Происхождение государства и права
- •Первобытное общество: экономическая основа, общественная власть, социальные нормы.
- •Переход от присваивающей к производящей экономике ("неолитическая революция") как фактор социального расслоения общества и возникновения государства и права.
- •Происхождение и сущность государства.
- •Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.
- •Общие закономерности возникновения государства.
- •Социальные нормы первобытного общества.
- •Закономерности возникновения права.
- •Соотношение права и государства. Относительная самостоятельность государства и права.
- •Общая характеристика теорий происхождения государства и права (материалистическая, теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, ирригационная, органическая и другие).
- •Происхождение права.
- •3. Теория государства
- •Понятие, сущность и признаки государства.
- •Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества.
- •Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •Понятие, виды и общая характеристика типологии государств (понятие и значение).
- •Понятие исторического типа государства. Общие и отличительные черты исторических типов государства.
- •Типология государств при формационном подходе.
- •Типология государств при цивилизационном подходе.
- •Формы правления.
- •Монархия как форма правления и ее виды.
- •Парламентская республика как форма государственного правления. Выше
- •Президентская республика как форма государственного правления. Выше есть
- •Формы территориального устройства государства.
- •1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов, при этом субъекты не имеют своих государственных границ;
- •5. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы, которые официально представляют государство в международных отношениях;
- •6. Субъекты не обладают государственным суверенитетом, то есть полным верховенством на своей территории, лишены права сецессии (выхода из федерации);
- •7. Единые вооруженные силы, единая денежная система;
- •Понятие, содержание и классификация функций государства.
- •1. Функции – это не сама деятельность, а ее основные направления, то есть устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в определенной сфере (экономика, политика, идеология).
- •6. Функции государства осуществляются в определенных формах, чаще всего правовых, с применением специфических методов управления.
- •Внутренние и внешние функции государства.
- •1. Политическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •2. Экономическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •3. Социальная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •4. Функция финансового контроля осуществляется в следующих направлениях:
- •5. Правоохранительная функция осуществляется в следующих направлениях:
- •6. Экологическая функция осуществляется в следующих направлениях:
- •Эволюция функций Российского государства на современном этапе.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Понятие механизма государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Государственная власть и методы ее осуществления.
- •Признаки государственной власти:
- •Теория разделения властей в государстве и ее социально-политическое значение.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •Механизм государства и его структура.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •Органы государства и их классификация.
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •Прямое правление в механизме государства.
- •Представительные органы государственной власти в механизме государства.
- •Органы исполнительной власти в механизме государства.
- •Органы судебной власти в механизме государства.
- •Правоохранительная система в механизме государства.
- •Государственный аппарат.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Взаимосвязь между функциями (задачами) и механизмом государства.
- •Теория правового государства в истории политико-правовой мысли.
- •1. В дореволюционный период отечественная тгп занимала передовые позиции и не отставала от зарубежной науки в разработке идеи правового государства и отдельных ее положений.
- •Основные принципы и признаки правового государства.
- •Понятие и признаки гражданского общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Государство, партии и другие общественные организации в политической системе общества.
- •Государство и религия.
- •Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •Система прав и свобод личности
Эволюция функций Российского государства на современном этапе.
Эволюция функций государства - это развитие и изменение функций государства под воздействием сущностных и формальных характеристик государства и развивающейся внешней среды. С развитием государства от рабовладения к феодализму, от феодализма к капитализму и т.д. меняется и деятельная сторона государства, появляются новые направления деятельности, возникают новые структуры государства, новые способы, обеспечивающие функции государства.
Главным образом на эволюцию функций государства влияет изменение сущности и социального назначения государства. В развитии российского государства за последний век можно выделить 3 периода:
1. Период диктатуры пролетариата (1917-1936 годы). Его целью было обеспечение завоеваний революции, завершение переходного периода от капитализма к социализму. Внутренние задачи: национализация земли, фабрик, заводов, банков, которая создавала условия для организации плановой системы хозяйства; индустриализация, то есть превращение в промышленное государство; кооперация, направленная на использование преимуществ коллективного труда; культурная революция, направленная на ликвидацию неграмотности, формирование новой интеллигенции взамен уничтоженной старой; решение национального вопроса, то есть экономический, социальный, культурный прогресс бывших национальных окраин. На решение этих задач были направлены внутренние функции государства: подавление сопротивления свергнутых классов, хозяйственно-организаторская, связанная с монопольным руководством экономикой, планированием, регулирование меры труда и меры потребления, реализующей принцип «от каждого по способностям, каждому по труду», культурно-воспитательная, состоящая в решении задач в идеологической сфере, охрана правопорядка и социалистической собственности. Внешняя задача государства состояла в обеспечении мирных условий развития страны. На ее решение были направлены внешние функции государства: обороны страны, борьбы за мир и мирное сосуществование государств с различным социально-экономическим строем.
Период так называемого развитого социализма (с 1937 до конца 80-х годов). Изменилась цель государства: упрочение государства трудящихся. Это повлекло изменение внутренних задач: упрочение материально-технической базы социализма, развитие социалистических общественных отношений, воспитание нового человека. Внутренние функции: отпала функция подавления сопротивления свергнутых классов, остальные функции наполнились новым содержанием, появились две новые функции оказания социальных услуг членам общества и природоохранительная. Внешние задача и функции остались теми же, однако возникли новые внешние функции, связанные с изменением международной обстановки: братская взаимопомощь и сотрудничество со странами социализма и сотрудничество со странами, сбросившими колониальную зависимость.
Современный период (с начала 90-х годов по настоящее время). Целью государства является формирование гражданского общества, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это повлекло изменение и задач государства: обеспечение перехода к рыночным отношениям, гарантирование свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, создание условий для реализации каждым своих прав и свобод, проведение политической реформы в интересах народа для дальнейшей демократизации политической системы; обеспечение внутренней и внешней безопасности общества и государства. В соответствии с ними изменились и функции современного государства. См. 2 и 3 вопросы.
Внешними факторами, влияющими на эволюцию функций государства, являются:
Научно-техническое и интеллектуальное развитие цивилизации, то есть появление и использование научно-технических достижений: ядерных технологий, генетики, медицинской биологии и др. В связи с этим появляется необходимость в поддержке государством фундаментальной науки, использование ее результатов; в поддержке и защите интеллектуальной собственности, в ограничении государством вредных последствий научно-технического прогресса.
Экологический фактор, то есть радиоактивные отходы, промышленное загрязнение водных и воздушных ресурсов, сокращение лесов и другие неблагоприятные последствия требуют от государств более качественного уровня эволюции функций, иной степени обязательности, обеспеченности экономическими, административными, правовыми средствами и методами.
Информатизация общества, то есть создание баз данных, всепланетных информационных систем, формирование общепланетного информационного пространства также подталкивает к новой эволюции функций государств.
Интернационализация экономики, то есть переплетение экономических интересов, появление и господство транснациональных компаний требует от государств все более тесных внешнеэкономических связей.
5. Международная обстановка, то есть усиление влияния межгосударственных отношений, международных организаций, международных норм и принципов на внутреннюю жизнь государства, высокий уровень интеграционных процессов обуславливает дальнейшее развитие внутренних и внешних функций государства.