24 Источники советского права и правовая идеология в период нэпа

В 1922-1923 гг. была проведена кодификация норм советского права. Во всех отраслях права в связи с введением НЭПа произошли большие изменения.

Страна переходила от чрезвычайных условий гражданской войны к мирной жизни. Право должно было способствовать восстановлению разрушенного войнами хозяйства, укреплению Советского государства. Период НЭПа был довольно трудным и опасным для Советского государства периодом. Отмена чрезвычайных мер, расширение демократических прав были тут же использованы буржуазными слоями, особенно кулачеством на селе. Все это привело к тому, что в системе права периода НЭПа сочетаются 2 противоположных процесса:

1. отмена чрезвычайных норм;

2. усиление репрессивного механизма (теперь уже узаконенного) для предотвращения государственных преступлений.

За прошедшие годы накопился большой нормативный материал. В РСФСР к концу 1922 года было более 4 тысяч нормативных актов, которые требовали их кодификации. В 1922-1924 гг. эта работа была проведена и появились соответствующие кодексы.

В мае 1922 г. принят Уголовный кодекс РСФСР, в том же году был введен в действие УПК, в 1922 г. утвержден Земельный кодекс РСФСР. В 1923 г. был введен кодекс законов о труде и Гражданский кодекс РСФСР, а с 1 сентября 1923 г. начал действовать Гражданско-процессуальный кодекс. В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Был разработан также Таможенный кодекс. Велись работы над административным кодексом, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых затем были приняты аналогичные кодексы.

25 Развитие советского права в период нэПа

В 1922-1923 гг. была проведена кодификация норм советского права. Во всех отраслях права в связи с введением НЭПа произошли большие изменения.

За прошедшие годы накопился большой нормативный материал. В РСФСР к концу 1922 года было более 4 тысяч нормативных актов, которые требовали их кодификации. В 1922-1924 гг. эта работа была проведена и появились соответствующие кодексы.

В мае 1922 г. принят Уголовный кодекс РСФСР, в том же году был введен в действие УПК, в 1922 г. утвержден Земельный кодекс РСФСР. В 1923 г. был введен кодекс законов о труде и Гражданский кодекс РСФСР, а с 1 сентября 1923 г. начал действовать Гражданско-процессуальный кодекс. В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Был разработан также Таможенный кодекс. Велись работы над административным кодексом, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых затем были приняты аналогичные кодексы.

26 Вещные и обязательственные права по гк рсфср 1922 г.

Вещных прав 3:

• Право собственности

• Право застройки

• Залог.

Три вида собственности:

Кодекс предусматривал государственную, кооперативную и частную собственность. Земля, недра, леса, горы, железные дороги, их подвижной состав и летательные аппараты – все это было государственной собственностью.

Предметом частной собственности могли быть: строения, предприятия (с числом рабочих не выше установленного законом), орудия производства, ценности, предметы домашнего обихода и всякое имущество, не изъятое из частного оборота.

Кооперативной собственностью могли быть предприятия с неограниченным числом работающих.

Застройка. Нужна чтобы на частные средства возводились помещения (преимущественно жилые). Частнику – выгода в том, что по моменту застройки он сперва может получать выгоду – сдавать. Застройку можно взять и на готовое здание – в целях ремонта. Сроки – для деревянных зданий – 20 лет, для каменных – 49. К концу НЭПа срок – 60 лет.

Залог - в силу залога кредитор (залогодержатель) имеет право в случае невыполнения должником обеспеченного залогом требования получить преимущественно перед другими кредиторами удовлетворение из ценности заложенного имущества.

Обязательства.

Основания возникновения. Возникали из нескольких оснований.

1. Из договоров

• простые

• засвидетельствованные

• нотариальные

2. Из причинения вреда

3. Из неосновательного обогащения (обогатившийся за счет другого без установленного договором основания)

В наиболее выгодное положение ставятся трудящиеся. Например, работник мог быть освобождён от возмещения вреда, если будет малоимущим, а также возможна рассрочка

27 Развитие государственного механизма СССР в период НЭПа

Перестройка системы госаппарата в период НЭПа была обусловлена следующими причинами:

1. отпала необходимость в чрезвычайных мерах подавления классовых противников (ВЧК упраздняется, ревтрибуналы отменяются и т.д.);

2. экономическая политика государства меняется, на смену военно-административным мерам приходят новые с использованием экономических рычагов

3. необходимость укрепления законности (отсюда перестройка судебной системы, учреждение арбитража и.т.д.);

Прокуратура и адвокатура.  В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокуратуре. На прокуратуру возлагалось:

• осуществление надзора от имени государства за законностью действий,

• наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием,

• поддержание обвинения в суде;

• наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей

Эти 4 функции сохраняются затем во всех последующих положениях о прокуратуре.

Одновременно с Положением о прокурорском надзоре было принято Положение об адвокатуре. Согласно «Положению об адвокатуре» коллегии защитников создавались при областных отделах юстиции на добровольных началах, оплата труда производилась клиентами

Судебная реформа 1922. В 1922 г. было принято положение о судоустройстве РСФСР, положившее начало новой судебной реформе. Данным нормативным актом создавалась единая судебная система:

• народный суд в составе постоянного народного судьи;

• народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей;

• губернский суд;

• Верховный суд РСФСР и его коллегии.

Параллельно с единой системой народных судов РСФСР действовали специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы, трудовые сессии народных судов, земельные комиссии, арбитражные комиссии

Верховный суд РСФСР был надзорной инстанцией для всех судебных органов, кассационной — для губернских судов, первой инстанцией — по делам об особо опасных преступлениях.

Судьи и заседатели народных судов избирались губисполкомами из рабочих, крестьян и военно-служащих.

Осуществление предварительного следствия возлагалось на народных следователей, действующих при отдельных судебных учреждениях, следственных участках и отделе прокуратуры Наркомюста. Деятельность народных следователей находилась под контролем органов прокуратуры и губернских судов.