3 Второй Всероссийский съезд Советов

Осенью 1917г. в результате вооруженного восстания в Петрограде 25-26 октября, организованного большевиками, произошел захват власти и II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил себя высшим органом власти в стране. Этот съезд издал ряд важных правовых актов, среди которых можно выделить:

Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам» - закрепило установление в России советской власти, т. е. образование первого в мире советского государства. Это обращение можно считать также первым источником советского права.

Декрет “О мире” — первый законодательный и дипломатический акт советской власти, в основе которого лежал доклад В. И. Ленина, который учитывал самое насущное требования народа — покончить с войной. Декрет предлагал всем воюющим сторонам начать переговоры и заключить мирный договор

Мирные предложения большевиков страны Антанты отвергли и представители СНК были вынуждены начать с Германией переговоры о перемирии и сепаратном мире (см. Брестский мирный договор 1918 г.).

Декрет “О земле” –

1. помещичьи имения, монастырские, церковные земли со всем инвентарем национализировались;

2. отмена права частной собственности на землю — земля становится всенародным достоянием и переходит в пользование всем желающим ее обрабатывать своим трудом;

3. недра земли, леса и воды, высококультурные хозяйства (плантации, питомники и т. д.) должны перейти в исключительное пользование государства;

4. запрещение сделок с землей — изъятие земли из гражданского оборота;

5. запрещение использования наемного труда на земле;

6. уравнительный принцип распределения земли;

Параллельно с ликвидацией старых органов власти проходило формирование нового государственного аппарата.

На II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была установлена следующая система органов государственной власти и управления:

1. Всероссийский съезд Советов – представительный орган советской власти;

2. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) действовал в перерывах между съездами;

3. Совет народных комиссаров (СНК) является правительством.

3 Правовые основы создания Красной армии

В 1917 году стали создаваться отряды красной гвардии предназначенные для борьбы с внешним и внутренним врагом. В начальный период именно красногвардейцы выполняли функции армии и милиции

Правовое оформление вооруженных сил государства началось с принятия:

1. Декрет СНК 1918 «о создании РККА»

2. Постановление ВЦИК 1918 «о порядке замещения должностей в РККА» (отменил выборность и определил основы системы назначения командного состава)

3. Декрет ВЦИК 1918 «о введении всеобщей воинской повинности»

4. Декрет ВЦИК 1919 «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом» (На его основе создавалось единое военное командование)

В результате реализации положений этих документов, к концу 1919 года создание правовых основ деятельности красной армии завершилось, это позволило создать массовую регулярную армию. К концу 1919 года она достигала 5 000 000 человек

4 Решения III Всероссийского съезда советов

Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.

Провозглашение Советской России федерацией.

10 января 1918 года откры­вается III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. 13 ян­варя 1918 г. начинает работу /// Всероссийский съезд Советов крестьян­ских депутатов. 13 января 1918 г. съезды объединили свою работу. Советы также слились и получили название «Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов» (По Конституции 1918 г. они будут назы­ваться «Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов»).

III Всероссийский съезд Советов принимает документы, оформляющие структуру и полномочия органов государственной власти. В наименовании правительства постановлением Съезда снимается слово «временное». Новый государственный аппарат был сформирован следующим образом: Высшим законодательным органом был провозглашен съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял Всероссийский Цен­тральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным ор­ганом являлся Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным.

Кроме того, съезд утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуати­руемого народа» провозгласившую Россию республикой, вся власть в которой должна принадлежать трудящимся и их уполномоченному представительству – Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Устанавливался федеративный принцип устройства Советского государства как свободного союза свободных наций.

Также этот съезд постановил разработать проект будущей Конституции

7 Политика экспроприации и национализации

Обобществление средств производства (превращение индивидуального, частного в коллективное) проводилось прежде всего путем их национализации, т.е. передачи имущества буржуазии и помещиков в собственность государства. Исторически первым объектом национализации стала земля. Эта задача, как была решена еще известным Декретом о земле. Проще говоря, этот декрет превращал в общенародную собственность не только имущество эксплуататоров, но и земли крестьян. Однако это не тревожило крестьянство, поскольку национализированная земля оставалась в его пользовании, притом с громадным приращением за счет помещичьих имений

В сфере промышленности самой первой была национализирована Ликинская мануфактура близ подмосковного города Орехово-Зуево. Затем предприятия стали национализировать одно за другим. Летом 1918 г. была обобществлена почти вся крупная и средняя промышленность.

Идея ликвидации частной собственности влекла за собой и упразднение эксплуататорских классов. Это не означало их физического уничтожения, а понималось лишь как экспроприация, т.е. лишение собственности на средства производства. Помещик, лишенный земли, - уже не помещик, фабрикант без фабрики - не фабрикант. Поэтому Декрет о земле, отобравший имущество у помещиков, тем самым юридически ликвидировал и сам класс и поэтапная национализация промышленности влекла за собой постепенное отмирание класса капиталистов.

8 Декрет о земле

Одним из важных актов Съезда стал Декрет “О земле”. Крестьяне составляли не только большую часть населения России, но и основу действующей армии. Декрет учитывал интересы крестьян и основывался на их наказах

Он состоял из 5 вводных статей и собственно крестьянского наказа о земле.

Декрет определял следующее:

1. помещичья собственность на землю отменялась “немедленно без всякого выкупа”;

2. помещичьи имения, монастырские, церковные земли со всем инвентарем национализировались

3. отмена права частной собственности на землю — земля становится всенародным достоянием и переходит в пользование всем желающим ее обрабатывать своим трудом;

4. недра земли, леса и воды, высококультурные хозяйства (плантации, питомники и т. д.) должны перейти в исключительное пользование государства;

5. запрещение сделок с землей — изъятие земли из гражданского оборота;

6. запрещение использования наемного труда на земле;

7. уравнительный принцип распределения земли;

9 Декрет о мире

Декрет “О мире” — первый законодательный и дипломатический акт советской власти, принятый вечером 26 октября 1917 г.. В основе лежал доклад В. И. Ленина, который учитывал самое насущное требования народа — покончить с войной. Декрет предлагал всем воюющим сторонам начать переговоры и заключить мирный договор на следующих принципах:

1. “немедленный мир без аннексий и контрибуций”;

2. реализация права на самоопределение всех насильственно присоединенных наций путем свободного голосования при полном выводе войск;

3. отмена тайной дипломатии.

 До заключения мирного договора предлагалось заключить трехмесячное перемирие. Новое правительство выражало готовность рассмотреть любое предложение воюющих сторон.

Мирные предложения большевиков страны Антанты отвергли и представители СНК были вынуждены начать с Германией переговоры о перемирии и сепаратном мире (см. Брестский мирный договор 1918 г.)

10 Формирование социалистического права

Формирование основ нового права началось с изданием первых декретов II Всероссийского съезда Советов, сформировавшего его принципы. После съезда, в период 1917-20 года были изданы важнейшие НПА положившие начало социалистическому праву, среди них:

Декрет о суде № 1 отменявший действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию».

Кодекс законов об актах граж­данского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В ко­дексе подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий; переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним, отменялся принцип общнос­ти имущества супругов. Воспитание детей рассматривалось как об­щественная обязанность родителей, а не их частное дело. Провозгла­шался принцип разделения имущества родителей и детей, запреща­лось усыновление.

Кодекс законов о труде РСФСР. В кодексе закреплялись нормы труда (продолжительность рабочего дня для разных категорий трудящихся и для различных условий труда) и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. КЗоТ вводил также трудовую повинность для лиц от шестнадцати до пятидесяти восьми лет.

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, явившиеся результатом обобщения сложившейся с 1917 года практики нормотворчества в области уголовного права. 

Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледе­лию - вся земля определялась в качестве единого государственного фонда. Фонд находился в непосредственном распоряжении соответ­ствующих наркоматов. Создаются совхозы, коммуны, общества. Целью становится со­здание единого производственного хозяйства и постепенное обоб­ществление землепользования.

11 КЗОТ 1918

Источники Принятию КЗоТ предшествовал ряд правовых актов советской власти

1. Декрет СНК "О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени".

2. Декрет СНК - о воспрещении безработным отказываться от работы

3. Конституция РСФСР, которая объявила труд обязанностью всех граждан и провозгласила лозунг: "Не трудящийся да не ест"

Инициатором создания КЗОТ выступил В.И. Ленин. Непосредственная работа над проектом Кодекса проводилась отделением социального права Наркомата юстиции.

Трудовая повинность

   1. Для всех граждан устанавливается трудовая повинность кроме -

а) лица, не достигшие 16-летнего возраста,

б) лица старше 50-ти лет,

в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вследствие увечья или болезни.

Обязанности

а) Каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, в которую заносятся отметки о произведенных им работах и полученных вознаграждениях и пособиях.

б) на общие обязанности всех трудящихся (бережное обращение с вверенными материалами и орудиями труда, подчинение указаниям руководителей относительно исполнения работ, соблюдение установленной нормы рабочего времени и т. д.);

в) на специальные обязанности трудящихся данной отрасли производства (соблюдение особой опрятности при работе в предприятиях, изготовляющих пищевые продукты, и т. п.);

Рабочее время

Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не может превышать 8-ми дневных или 7-ми ночных часов.

А также не может превышать 6 часов:

а) для лиц, не достигших 18-летнего возраста,

б) в отраслях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здоровья

Перерыв должен иметь место не позднее как через 4 часа после начала работы и продолжительность его не может быть меньше 1/2 часа и больше 2 часов

Всем трудящимся должен быть предоставлен еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х часов.

Сверхурочные работы допускаются в следующих исключительных случаях:

а) для предотвращения общественных бедствий и опасностей, грозящих существованию Советского строя и жизни людей;

б) при производстве общественно-необходимых работ (водоснабжение, освещение, канализация)

Всем трудящимся должен быть предоставлен еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х часов.

Привлечение трудящихся к работе совершается через отдел распределения рабочей силы или в случае приглашения лица на работу

   Привлечение к работе через отделы распределения рабочей силы производится в следующем порядке  

Не имеющий работы по своей специальности, регистрируется в местном отделе распределения рабочей силы в качестве безработного.

Учреждения и лица, имеющие надобность в выполнении какой бы то ни было работы, обращаются в местный отдел распределения рабочей силы указывая в требования и условия предлагаемой работы и отдел распределения рабочей силы направляет лицо, удовлетворяющее перечисленным в требовании условиям.