Задачи экологического контроля

-контроль выполнения правовых требований, планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;

-контроль соблюдения нормативов предельно допустимых воздействий на природу;

-контроль выполнения иных требований законодательства об окружающей среде и др.

26.Экологический мониторинг: понятие, виды, порядок ведения.

Мониторинг–совокуп. методов\способов\приемов наблюдения за состоянием окр. среды, и происх. изменениями и последствиями.

Цель - наблюдение за состоянием окр. среды, в т.ч. за состоянием окр. среды в районах расположения источ. антропогенного воздействия, а также в целях обесп потребностей гос\юр\физ лиц в достоверной инфор., необходимой для предотвр. или уменьшения неблагопр. последствий изменения состояния окр. среды.

Виды мониторинга:

1. По мсштабу:

• Глобальный – осущ. в соответствии с м\н соглашениями системой станций наблюдения, располож. в различных точках земли, путем обмена полученных различными гос. данных. Цель – наблюдение за сотоянием окр.среды, происходящими в ней изменениями.

• Национальный – осущ. отдельными гос. в пределах своей территории. В РФ в 1993 году создана Единая гос. система эколог. мониторинга.

• Региональный – в пределах административно-территор. обособл. единицы (субъекта РФ) или части такой единицы или нескольких субъектов, характ-ся общностью природных процессов либо подвергающихся антропогенному воздействию из одних и тех же источников.

• Локальный – на обособл. производственном объекте (его части), объекте природного испол-ия, отдельном участке территории, постоянно или временно обладающим правовым статусом (напр., в заповеднике, в зоне экологического бедствия)

2. От уровня измененности человеком окр.Среды:

• Фоновый – наблюдение за процессами и явлениями, происходящими в окр.среде, минимально затронутой вмешательством человека.

• Импактный – в спец. выделенных зонах, где осущ. деят, связанная с повыш-ми эколог. рисками.

3. По объекту мониторинга:

• водных ресурсов – наблюдение за качеством поверхности вод, составом находящихся в них загрязняющих веществ, составом и количеством сточных вод. Метод проб. Периодически/сезонно.

• Земли (почв) – базовые, периодические и оперативные наблюдения за состоянием всех земель с целью выявления их изменений, прогноза и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.

• Атмосферного воздуха –качество атмос. воздуха, количество и состав содер-ся в нем вред. вещ. и оказываемым на него антропог. возд.

• Животного мира – гос.система регулярных наблюдений за распространенностью, численностью, видовым составом объектов животного мира, состоянием среды их обитания.

• Социально-гигиенический – гос.система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) "Об охране окружающей среды"

Статья 63. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) 

Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных.

Осуществление экологического контроля

Экологический контроль осуществляется путем отбора проб почвы, воздуха, воды и последующего контроля определенных программой показателей. Также используется метод подробного изучения местности с выявлением мест превышения предельно допустимых концентраций тех или иных веществ. При необходимости подбирается способ рекультивации загрязненной местности.

Мониторинг земель - система наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов Мониторинг лесов - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда (ст. 69 Лесного кодекса РФ). Его осуществление возложено на Федеральную службу лесного хозяйства России.

Мониторинг водных объектов - система регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающая сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий. Мониторинг объектов животного мира - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания (ст. 15 Федерального Закона «О животном мире»). Этот мониторинг осуществляется органами Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного комитета РФ по рыболовству, Рослесхоза и др.

В осуществлении государственного экологического мониторинга принимает участие и ряд других органов специального управления в пределах своей компетенции - Государственная санитарноэпидемиологическая служба, Госатомнадзор и др.

Мониторинги отдельных природных ресурсов (отраслевые) являются составными частями системы государственного мониторинга окружающей природной среды. Общее руководство созданием и функционированием единой государственной системы экологического мониторинга осуществляет в установленном порядке Госкомэкология России (п. 7 Положения о Государственном комитете РФ по охране окружающей среды).