Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

6560

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
13.02.2021
Размер:
4.05 Mб
Скачать

Профессионализм

 

Методология

 

Управленче-

Основные

 

 

функции управле-

 

ские

 

и

технология

 

 

 

 

 

 

Социальноэкономическая система

Рисунок 6.1 ‒ Принятие решения как продукт управленческого труда

При этом управленческое решение выступает связующим звеном меж-

ду группами функций, отражающих процессы воздействия: управляющей и управляемой частей социально-экономической системы (рисунок 6.2).

Вход в управляю-

 

 

 

щую систему

 

Прямая связь

 

Субъект управления

 

Управленческое

 

Принятие решения

 

 

решение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обратная связь

 

 

 

Информация

об

Субъект управления

 

исполнении

ре-

Принятие решения

 

Вход в управляе-

шения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мую систему

Рисунок 6.2 ‒ Место управленческого решения в процессе управления

Сущность процесса воздействия выражается в активизации совместной деятельности людей по достижению общей цели в результате реализации ос-

новных функций управления. Существенное значение имеют внешние связи и реализация внешних возможностей организации.

Основными признаками управленческого решения являются: альтерна-

тивность, целенаправленность, ориентированность и др. представленные в таблице 6.1.

81

Таблица 6.1 ‒ Основные признаки управленческого решения

Наименование признака

Содержание признака

1.

Альтернативность

Возможность выбора из нескольких вариантов;

2.

Целенаправленность

Четкая ориентация для достижения конкретной цели в

 

 

долгосрочном периоде;

3.

Ориентированность

достижение нужных конечных результатов деятельно-

 

 

сти организации;

4.

Законность решений

принятие в рамках определенных полномочий, осно-

 

 

ванных официальными документами: договорах, кон-

 

 

трактах, положениях;

5.

Инновационность

Использование новых методологий, технологий, мето-

 

 

дов диагностики и прогнозирования, параметров разви-

 

 

тия организации;

6.Социально-экономическая управление социально-экономическими процессами в

направленность

организации;

7. Преемственность

обусловлена свойствами процесса управления: непре-

 

рывностью, цикличностью, последовательностью, вза-

 

имосвязанностью;

8. Интеграция

воздействие решения на структурные параметры систе-

 

мы и ее основные подразделения;

9. Неопределенность

управленческий риск и возможность потерь при дости-

 

жении запланированного результата;

10.Синергетичская эффективность

обеспечивающее преимущество в достижении цели по

 

сравнению с решением, принятым вне процесса управ-

 

ления на основе взаимосвязи основных функций и про-

 

цессных функций по принятию решения;

11. Отражаемость во внешней среде

отраслях экономики, в общественной, культурной, эко-

окружения

логических сферах, государственной политике, уровне

 

жизни населения;

12. Личностный аспект

авторитет руководителя и восприятие решения подчи-

 

ненными

Основными требованиями к управленческим решениям являются:

реальность (ориентированность на достижимые цели, выполняться в реальном масштабе времени с учетом возможных нештатных ситуаций);

реализуемость (элементы механизма реализации должны содержать только выполнимые положения);

устойчивость и эффективность (результат вероятности ошибок при выборе исходных данных);

гибкость в условиях внешних и внутренних изменений (изменение целей и алгоритмов достижения целей).

Качество управленческих решений, их успешное выполнение и полу-

чение определенного результата, зависит от совокупности следующих основ-

ных свойств управленческих решений представленных на рисунке 6.3:

82

Непротиворечи-

 

 

 

вость (соответствие

и

Обоснованность

 

согласование

решения

с

(учет совокупности факто-

 

нормативно-правовыми

 

 

ров и условий, связанных с

 

 

 

 

документами

и ранее

разработкой решения)

 

 

 

принятыми решениями)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эффективность

(соотношение ожидаемого и достигнутого экономического и социального эффекта с учетом затрат на его разработку и реализацию)

Свойства управленческо-

 

Своевременность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Простота

 

как условие эффективности

 

 

 

 

 

 

 

 

(по форме и содержанию).

 

Конкретность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(четкое указание)

Рисунок 6.3 ‒ Свойства управленческого решения

Решения, принимаемые в механизме управления организацией много-

образны, но их объединяют общие признаки и специфические особенности.

Для совершенствования разработки управленческих решений используется их классификация.

1. Классификация решений по значимости:

1) Наиболее важные решения принимаются на высшем уровне управ-

ления (функционирование и стратегическое развитие организации, прогноз-

ное обоснование и оценка риска).

2) Специальные решения (периодические краткосрочные внутренние хозяйственные проблемы) принимаются высшим и средним уровнем управ-

ления с учетом расчетов риска на случай возникновения негативных явлений

(потери ресурсов, инновационные прорывами, финансовые кризисы, чрезвы-

чайные ситуации и проч.).

3) Повторяющиеся решения (процедуры учета и контроля, социальные процессы, обслуживание производства, регламентация деятельности) прини-

маются на низшем уровне управления самими исполнителями в соответствии

сдолжностными инструкциями.

4)Решения исследовательского характера в области управленческих

83

инноваций (постоянные, периодические в зависимости от стратегии или сте-

пени риска) принимаются менеджерами-исследователями на высшем уровне управления.

2. Классификация решений по организационным уровням:

1) стратегический уровень, соответствующий высшему руководству,

определяет цели, ресурсы и возможности организации (срок действия более 5

лет); 2) управленческий уровень, соответствует менеджерам среднего звена,

решает задачи эффективности управления и использования ресурсов, эффек-

тивности работы операционных единиц (срок действия в пределах одного го-

да);

3) эксплуатационный уровень, соответствующий уровню управления производственными участками (цехами) (срок действия в пределах одного квартала).

3 Классификация по формам управленческих решений:

− неструктурированные решения, они оригинальны, важны, но отсут-

ствует проработанная процедура для их принятия; − структурированные решения – это решения, которые являются по-

вторяемыми, обычными, для их принятия отрабатывается определенная про-

цедура, таким образом, чтобы они не рассматривались как новые; − слабо структурированные решения, в этом случае только часть про-

блемы имеет четкое решение в соответствии с принятой процедурой. 4. Классификация решений по функциональному признаку:

экономические решения направлены на повышение эффективности производства;

технически решения направлены на совершенствование технической политики и технологии производства;

организационные решения направлены на улучшение организации

труда;

социальные решения направлены на улучшение условий труда:

84

5.Классификация решений по субъекту, принимающему решения. − коллегиальные решения; − коллективные решения; − индивидуальные решения.

6.Классификация решений по количеству рассматриваемых целей: − одноцелевые решения;

− многоцелевые решения. 7. Классификация решений по степени неопределенности: − детерминированные решения (принимаемые в условиях определен-

ности при наличии полной информации);

вероятностные решения (принимаемые в условиях вероятностной определенности с учетом риска);

неопределенные решения (при отсутствии нужной информации).

7. Классификация решений по методам разработки:

− количественные решения (включают методы математического про-

граммирования и статические методы);

эвристические решения (включают логику, интуицию, опыт). 8. Классификация решений по степени уникальности:

рутинные решения;

новаторские решения – решения, которые отличаются спецификой в построении процесса принятия решений и в содержании отдельных его эта-

пов.

9. Классификация решений по юридическому оформлению:

план;

инструкции;

приказ – наиболее категоричная форма решения, обязывающая под-

чиненных точно выполнить решение в установленные сроки; − распоряжение – это разновидность приказа, направленная на решение

частных вопросов, исходящая не только от руководителей, но и от других лиц в пределах их компетенции.

85

10. Классификация решений по степени регламентации (конкретизации сроков и условий действия подчиненных):

− регламентирующие решения (жесткая направленность исполнения и исключение самостоятельности подчиненных);

− ориентирующие решения (обязательность исполнения в основной деятельности, лояльность к проявлению самостоятельности подчиненных при решении второстепенных вопросов в решении же второстепенных во-

просов); − рекомендующие решения (возможность проявления самостоятельно-

сти, инициативы при выборе пути решения проблемы подчиненными).

Перечисленные типы не исчерпывают многообразия управленческих решений, однако перед разработкой вариантов решения их универсальность достаточна для выбора определенного вида решения.

Качество процесса разработки и реализации управленческого решения зависит от: информации, набора целей управления, методов разработки,

управленческой технологии, выбранного свойства процесса разработки, ор-

ганизационного аудита, наборов объектов, входящих в модель организации,

законов управления и организации, законов для организации. Управленче-

ское решение разрабатывается с учетом факторов, оказывающих прямое или косвенное воздействие для каждой конкретной ситуации и специфики усло-

вий.

6.2 Технология разработки и реализации управленческого решения

Управленческое решение, как результат совместных действий работни-

ков аппарата управления, представляет самостоятельную стадию обоснова-

ния, выбора, принятия и реализации.

Управленческое решение как процесс заключается в поиске, группи-

ровке, анализе информации, разработке, утверждении и реализации решения.

Разработка решения ‒ это последовательность повторяющихся действий, ко-

торые складываются из отдельных этапов, процедур, операций. Типовой

86

процесс разработки решения, ориентированный на использование научных

методов, включает следующие функции (рисунок 6.3):

 

 

ВНЕШНЯЯ СРЕДА

 

 

Система управления

 

Верхний

уро-

 

Нижний уро-

 

 

Анализ и диагностика ситуации

Управление реализацией

 

 

 

 

решения

 

Выявление и структуризация

 

 

проблемы

Оценка

результативности

 

 

Разработка и обоснование альтернатив

управленческого решения

Принятие управленческого решения

 

 

Рисунок 6.3 ‒ Взаимосвязь функций в процессе принятия решения

1. Анализ и диагноз ситуации (выявление причин и следствий про-

блемной ситуации, ее влияния на деятельность подразделений и организацию в целом, выбор методов и средств для решения проблемы)

2. Выявление и структуризация проблем (выявление и решение прио-

ритетных проблем по экономическим преимуществам и возможностям раз-

вития организации с учетом ограничений и степени риска).

3. Разработка и обоснование вариантов решения (формирование оценка вариантов решений по силе его воздействия и комплексности средств и ме-

тодов на реализацию конкретной цели).

4. Принятие решения (на основе наиболее эффективного варианта ре-

шения, профессионализма, интеллекта ответственного за принятие решения лица в соответствии с поставленными целями).

5.Управление реализацией решения (реализация информационного решения в производственно-хозяйственной деятельности).

6.Оценка результативности управленческого решения (количественная

икачественная оценка результатов решения в разных аспектах управления,

оценка синергетического (общего) эффекта деятельности управленческой

87

команды).

Принципиальный подход к принятию решений рассматриваются с двух позиций: с позиции поведения руководителя и с позиции организации управленческого труда. В первом случае менеджеры определяют свои прин-

ципы, исходя из опыта, стиля управления и других факторов. Во втором слу-

чае принципы организации управленческого труда определяются основными принципами рациональной организации любых процессов (пропорциональ-

ностью (равной пропускной способностью и обеспечением рабочих мест всеми ресурсами); непрерывностью (отношением рабочего времени к общей продолжительности процесса); параллельностью (степенью совмещения опе-

раций во времени); прямоточностью (оптимальностью путей прохождения предмета труда и информации); ритмичностью, (равномерность выполнения процессов во времени); гибкостью; концентрацией однородных предметов труда в одном месте и т.д.)

Алгоритм процесса принятия управленческого решения сочетает ин-

теллектуальную деятельность членов организации с применением различных моделей и методов и представляет технологию выработки и реализации ре-

шений.

Алгоритм разработки управленческого решения включает следующие этапы (рисунок 6.4.):

Рисунок 6.4 − Алгоритм разработки управленческого решения

1.Осмысление – идентификация и понимание проблем, встречающихся

ворганизации.

2.Продумывание – подбор возможных вариантов решений проблем.

3.Выбор – подбор решений из альтернативных решений.

4.Выполнение – окончательное принятия решения.

88

Стадии принятия решения необязательно могут выполняться последо-

вательно. В процессе принятия решения можно повторять процедуры выбора или продумывания, если выбранная альтернатива не удовлетворительна.

Разработка решения включает формирование, анализ и выбор альтер-

натив. В результате выбираются 2-3 альтернативы, удовлетворяющие усло-

виям. Выбор лучшей из выбранных альтернативы осуществляется на основе детального анализа с позиции оценки возможности достижения целей, требу-

емых затрат ресурсов и соответствия конкретным условиям реализации. При этом анализируются позитивные и негативные стороны каждой альтернативы и определяются ожидаемый экономический и социальный эффект, учитыва-

ются факторы воздействия внешней среды, в частности влияние неуправляе-

мых факторов на результаты принятого решения, оценивается степень воз-

можного риска. Действие фактора неопределенности при принятии решения связывается с уровнем управления и длительностью периода реализации ре-

шений. Чем выше уровень управления и продолжительнее временной пери-

од, тем больше факторов являются управляемыми.

Реализация решения может привести к результатам, не отвечающим поставленной цели. Поэтому на данном этапе выделяются альтернативы,

непосредственно связанные с достижением цели и удовлетворяющие опреде-

ленным критериям (эффективность, фактор времени, степень риска) о чем будет сказано чуть позже. Принятие управленческого решения в процессе управления затрагивает все элементы цикла управления, и находит отраже-

ние во всех процессах, поэтому принятие управленческого решения должно быть продуманным.

6.3 Групповые методы выработки управленческих решений

Групповые методы предназначены для принятия коллективного реше-

ний в малых группах. Преимущество этих методов состоит в том, что участ-

ники, используя в процессе работы творческий потенциал, развивают свои идеи и идеи коллег.

89

Группы при правильной организации их деятельности могут быть осо-

бенно эффективны при решении творческих задач. В настоящее время разра-

ботано много групповых методов, некоторые из них приведены ниже (Рису-

нок 6.5).

1. «Мозговой штурм» основатель американский исследователь Алекс Осборн, доработан и модифицирован в «мозговой штурм с деструктивной отнесенной оценкой». российскими учеными Е.А. Александровым (1975 г.)

и Г.Я. Бушем (1978 г.). Сущность метода состоит в коллективном генериро-

вании идей с последующим выдвижением контр-идей. Данный метод пред-

ставляет собой поиск вариантов решения проблемной ситуации. Главная идея метода – выдвижение возможно большего количества альтернатив.

Рисунок 6.5 – Групповые методы выработки управленческого решения

В дальнейшем появились разновидности метода: «прямая мозговая ата-

ка», «обратная мозговая атака», «конференция идей». К групповым методам также относятся: метод синектики (имеет много общего с «мозговым штур-

мом» и обобщает его.); номинальный групповой метод (отличается деталь-

ной регламентацией оценки индивидуально выдвинутых идей регламентиро-

вана более детально); метод принудительных связей (основан на установле-

нии взаимоотношений между не связанными друг с другом объектами или идеями); метод функционально-стоимостного анализа предложеннный аме-

риканским ученым Л. Майлзом (1961 г.) (заключается в структуризации про-

блемы с особой целевой ориентацией: снижение себестоимости изделия).

Определение и формулировка проблем, и особенно выработка диапазо-

на альтернативных решений, требуют творческого подхода. Такой подход со-

гласовывается с аналитическими процессами обоснования целей и оценки.

Рекомендуется поощрять развитие творческого поведения, применяя благо-

90

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]