
6560
.pdf
Составитель Е.В. Дерябина
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебное методическое пособие Конспект лекций
Для студентов по специальности
38.05.01 Экономическая безопасность Специализация: Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности
2016

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ
Кафедра комплексной информационной безопасности вычислительных систем
(КИБЭВС))
Составитель Е.В. Дерябина
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебное методическое пособие Конспект лекций
Для студентов по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность
Специализация: Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности
Томск 2016

Учебное методическое пособие рассмотрено и рекомендовано к изда-
нию методическим советом кафедры КИБЭВС ТУСУРа 28 августа 2015г.
В учебном методическом пособии изложены основные тематические разделы по курсу «Основы управленческой деятельности» для студентов всех форм обучения по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность Специализация: Экономико-правовое обеспечение экономической безопас-
ности.
3

ОГЛАВЛЕНИЕ
ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕ-
СКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………………. 6
Лекция 1. Сущность и содержание управленческой деятельно-
сти………………………………………………………………………….. 6
1.1. Управленческая деятельность и менеджмент в условиях ры-
ночной экономики………………………………………………………… 6 1.2 Управленческий труд: понятие, содержание и специфика….. 10
1.3.Типы управленческого труда и уровни управления…………. 14
1.4.Уровни управления…………………………………………….. 19
ТЕМА 2. ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ…….. 22
Лекция 2 . Эволюция научного управления. Подходы к управле-
нию………………………………………………………………………….. 22
2.1 Условия и факторы возникновения и развития управления…. 22
2.2. |
Эволюция научного управления. Подходы к управлению…... |
24 |
2.3. |
Развитие управления в России………………………………… |
31 |
ТЕМА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СИСТЕМА И ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………… 35
Лекция 3. Организация как объект управления…………………... 35
3.1.Организация, как объект управления…………………………. 35
3.2.Виды организации……………………………………………... 38
3.3.Внутренняя среда организации………………………………... 41
3.4.Внешняя среда организации…………………………………… 46
ТЕМА 4. СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ
УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………….. 53
Лекция 4. Функции и структуры управления. Методы управленческой деятельности и принципы их реализации………………………... 53
4.1.Понятие и классификация функций управления……………... 53
4.2.Понятие организации как функции управления и организа-
ционной структуры………………………………………………………… 58
4.3.Понятие и типы организационных структур управления……. 60
4.4 Методы управленческой деятельности и принципы их реа-
лизации……………………………………………………………………… 54
|
|
Лекция 5. Организация процессов труда по управлению трудо- |
|
||
вым коллективом…………………………………………………………... |
|
|
69 |
||
5.1 |
Управление персоналом как функция процесса управления………... |
|
69 |
||
|
|
5.2 Методы выполнения управленческих операций……………… |
72 |
||
|
|
5.3 Методы выполнения управленческих операций……………… |
|
75 |
ТЕМА 5. ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ……………………………………… 79
Лекция 6. Процесс принятия управленческого решения…………. 79 6.1. Понятие, особенности и классификация управленческого
решения……………………………………………………………………... 79 4

6.2. Технология разработки и реализации управленческого ре- |
|
шения……………………………………………………………………….. |
86 |
6.3. Групповые методы выработки управленческих решений…… |
89 |
6.4. Процесс контроля в принятии управленческих решений……. |
91 |
Лекция 7. Управленческий риск и эффективность управленче- |
|
ских решений……………………………………………………………….. |
94 |
7.1 Понятие и характеристика управленческого риска…………… |
94 |
7.2Классификация управленческих рисков……………………….. 100
7.3Методы и инструменты управления рисками при принятии управленческих решений………………………………………………….. 103
7.4Управление риском в процессе выработки управленческого решения……………………………………………………………………... 105
7.5 Оценка эффективности управленческого решения…………… 109
ТЕМА 6. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……….. 116
Лекция 8 Коммуникативные связи в управленческой деятельно116
сти…………………………………………………………………………… 116
8.1.Понятие управленческой информации и ее виды.................
8.2.Коммуникации в организации управленческой деятельности ……………………………………………………………….. 121
8.3.Классификация коммуникаций………………………………... 123
8.4Коммуникационный процесс…………………………………… 125
8.5Причины потери информации в коммуникационных циклах... 126
8.6Коммуникативные барьеры......................................................... 130
8.7Эффективность коммуникаций………………………………… 131
ТЕМА 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯ-
ТЕЛЬНОСТИ………………………………………………………………. 134
Лекция 9. Понятие, факторы, критерии и показатели оценки эффективности управленческой деятельности……………………………... 134
9.1Понятие и факторы оценки эффективности управленческой деятельности………………………………………………………………... 134
9.2Критерии и показатели эффективности управления………….. 138 Лекция 10. Социальная оценка и направления повышения эф141
фективности управления…………………………………………………... 141 10.1 Социальная оценка эффективности…………………………... 141 10. 2 Оценка управленческого вклада в эффективность управле-
ния и направления повышения эффективности управления……………. 143
Перечень вопросов к зачету по всему курсу «Основы управленческой деятельности»……………………………………………….. 147
Литература …………………………………………………………. 150
5

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Лекция 1. Сущность и содержание управленческой деятельности
План лекции. 2 часа
1.1. Управленческая деятельность и менеджмент в условиях рыночной экономики
1.2 Управленческий труд: понятие, содержание и специфика
1.3. Типы управленческого труда и уровни управления
1.1. Управленческая деятельность и менеджмент в условиях ры-
ночной экономики
Эффективность развития организации (предприятия) в рыночной эко-
номике достигается путем рационального использования и координации всех имеющихся у нее ресурсов (финансового и реального капитала, труда, ин-
формации) для достижения поставленных целей, что является главной зада-
чей людей занятых в управлении. Суть управления заключается в организа-
ции совместной деятельности людей занятых в коллективной деятельности,
основанной на согласованных действиях в рамках деятельности организации
(предприятия) и трудовых взаимоотношениях. Под управлением понимают труд отдельной категории кадрового состава организации (предприятия),
обеспечивающей организацию и координацию трудовой деятельности как групп, так и отдельных работников, занятых в процессе создания товаров,
продукции, работ или оказания услуг.
Термин «управление», по сути, является аналогом понятия «менедж-
мент» в рамках управления социально-экономическими процессами на уровне организации (предприятия) в рыночных условиях. В отличие от
«управления» понятие «менеджмент» раскрывает управление деятельност-
6

ным поведением людей для достижения общей цели организации. На рисун-
ке 1.1. Представлена суть понятий менеджмент и управление, относительно управленческой деятельности.
Рисунок 1.1. Суть понятий «менеджмент» и «управление»
Понятие «деятельность» ‒ раскрывает форму активного отношения субъекта к действительности, связанного с созданием общественно значимых ценностей и освоением общественного опыта и направленного на достиже-
ние сознательно поставленных целей. Предметом деятельности являются компоненты, регулирующие и направляющие трудовую активность субъекта и свойства личности, через которые реализуется эта активность. К основным свойствам деятельности относят: активность, осознанность, целенаправлен-
ность, предметность, системность ее строения. Основой любой деятельности является мотив, то есть желаемая цель, ради которой человеком совершаются определенные действия.
Различают внешнюю и внутреннюю характеристики деятельности.
Внешняя характеристика деятельности определяется понятиями:1) субъекта
(человек); 2) объекта труда (конкретный трудовой процесс, нормативно за-
7

данный, включающий предмет, средства (орудия), цели и задачи труда, пра-
вила исполнения работы и условия организации трудового процесса); 3)
предмета труда (сочетание вещей, процессов и явлений, которыми объект оперирует в процессе работы); 4) средств труда (орудия, усиливающие воз-
можности человека воздействовать на предмет труда) и 5) условий деятель-
ности (система психологических, социальных и санитарно-гигиенических ха-
рактеристик деятельности). Внутренняя характеристика деятельности позво-
ляет описывать механизмы ее структуры (цель, мотивация, информационная основа, план, принятие решения, психические процессы, механизмы кон-
троля и коррекции и др.), содержания (операции, приемы, действия, движе-
ния), средств ее реализации. На рисунке 1.2. сгруппированы основные харак-
теристики определяющие понятие деятельности.
Рисунок 1.2 Основные характеристики определяющие
Управление ‒ это прежде всего работа с людьми, трудовая деятель-
ность которых служит объектом управляющего воздействия.
8

Под управленческой деятельностью – следует понимать самостоятель-
ный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в рыночных условиях намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением принци-
пов, функций и методов экономического механизма управления.
Управленческая деятельность в условиях рынка, рыночной экономики означает:
1.ориентацию фирмы на спрос и потребности рынка, на запрос конкрет-
ных потребителей и организацию производства тех видов продукции,
которые пользуются спросом и могут принести фирме намечаемую
прибыль;
2.постоянное стремление к повышению эффективности производства, к
получению оптимальных результатов с меньшими затратами;
3.хозяйственную самостоятельность, обеспечивающую свободу приня-
тия решений тем, кто несет ответственность за конечные результаты деятельности фирмы или ее подразделений;
4.постоянную корректировку целей и программ в зависимости от состоя-
ния рынка;
5.выявление конечного результата деятельности фирмы или ее хозяй-
ственно самостоятельных подразделений на рынке в процессе обмена;
6.необходимость использования современной информационной базы с компьютерной техникой для многовариантных расчетов при принятии обоснованных и оптимальных решений.
Целью управленческой деятельности является обеспечение наилучшего
функционирования организационной системы. Достижение цели достигается
через решение следующих задач:
˗организация производства товаров и услуг с учетом спроса по-
требителей на основе имеющихся ресурсов;
˗развитие способностей людей к совместному эффективному дей-
ствию;
9

˗стимулирование сотрудников организации путем создания для них соответствующих условий труда и системы его оплаты;
˗определение необходимых ресурсов и источников их обеспече-
ния;
˗разработка стратегии развития организации и реализация;
˗определение целей развития организации;
˗выработка системы мероприятий для достижения намеченных
целей;
˗осуществление контроля за эффективностью деятельности орга-
низации, за выполнением поставленных задач.
1.2 Управленческий труд: понятие, содержание и специфика1
В основу управленческой деятельности положен управленческий труд,
особый вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в
1 В данном параграфе использованы материалы Административный менеджмент : учеб. по-
собие / Е. П. Кондратова, О. В. Кононова. – Хабаровск : Изд-во ДВГУПС, 2010. – 162 с. Ре-
жим доступа: http://edu.dvgups.ru/metdoc/ekmen/men/adm_men/metod/up/frame/6.htm
10