Билет 8

1. В случае длительного отсутствия гражданина (участника ГПО) в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность (ее последствием может стать ущемление прав других участников ГПО) (устранение этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим).

Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и только при наличии юридического состава, включающего:

1) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства;

2) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами;

3) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим (если в течение 1 года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания) (ст.42 ГК).

Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем (при невозможности установить день получения этих сведений началом исчисления срока считается 1-ое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – 1-ое января следующего года).

Правовые последствия признания лица безвестно отсутствующим:

1) его имущество (при необходимости постоянного управления им) по решению суда передается лицу, определяемому органом опеки и попечительства и действующему на основании договора доверительного управления (заключенного с этим органом);

2) из этого имущества выдается содержание гражданам (находящимся на иждивении безвестно отсутствующего) и погашается задолженность по другим его обязательствам (его иждивенцы приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца);

3) прекращается договор поручения (участником которого был безвестно отсутствующий), действие доверенности, выданной им или ему;

4) его супруг вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим).

2. Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (в течение этого срока лицо вправе получить от суда принудительную защиту нарушенного права).

Значе­ние исковой давности (устанавливается для защиты нарушенного субъективного права) (стабилизация взаимоотношений участников и стимулирование их активности в надлежащем осуществлении принадлежащих им прав и исполнении обязанностей; устранение неопределенностей в отношениях путем конкретизации субъективных прав и обязанностей).

Виды сроков исковой давности:

1) Общий (3 года) (ст.196 ГК) (распространяется на все требования и на всех субъектов ГП, за исключением тех, для кого законом предусмотрены специальные сроки, и тех, к кому сроки исковой давности не применяются вообще).

2) Специальные (могут быть сокращенными и удлиненными):

а) трехмесячный (для предъявления требований о нарушении продавцом права преимущественной покупки);

б) шестимесячный (по искам чекодателя ко всем обязанным лицам);

в) годичный (по искам о ненадлежащем качестве работы; по искам, вытекающим из договора перевозки груза);

г) двухгодичный (по искам о недостатках проданного товара; по требованиям, связанным с имущественным страхованием);

д) пятилетний (по искам о недостатках работ по строительному подряду);

е) шестилетний (по искам о возмещении ущерба от загрязнения с судов нефтью);

ж) десятилетний (по требованиям о недостатках работы по договору бытового подряда; о возмещении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ).

Сроки исковой давности – императивные сроки (устанавливаются исключительно на основании закона) (порядок их исчисления, изменения, сокращения или удлинения не может быть изменен по соглашению сторон).

Применение исковой давности – дело сторон спорного правоотношения (право на судебную защиту участников субъективных гражданских прав осуществляется путем обращения в суд).

Право на иск:

а) в материальном смысле (обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении материально-правового спора с ответчиком) (два правомочия – право на предъявление иска и право на удовлетворение иска) (с истечением срока исковой давности утрачивается возможность принудительного осуществления субъективного права);

б) в процессуальном смысле (право на подачу искового заявления (право требовать от суда рассмотрения спора по нормам гражданского процессуального законодательства)) (с истечением срока исковой давности не погашается).

Суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре (это может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения суда первой инстанции) (если заявления не последовало, суд не рассматривает вопрос о том, пропущен ли срок исковой давности по предъявленному требованию) (суду не предоставлено право по своей инициативе применять нормы права об исковой давности).

Перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменения (срока исковой давности, порядка его исчисления).

Пропуск установленного законом срока исковой давности может являться основанием для отказа в удовлетворении иска (но не в принятии искового заявления).

Срок исковой давности не является пресекательным (с его истечением прекращается только право на судебную защиту) (это не касается самого субъективного права).

Начало течения срока исковой давности:

1) Течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (у потерпевшего появляется право на иск в материальном и процессуальном смысле).

Объективный момент (нарушение субъективного права); субъективный момент (когда управомоченный узнал или должен был узнать, что его право нарушено) (эти моменты не всегда совпадают).

2) По обязательствам с установленным конкретным сроком исполнения течение исковой давности начинается с наступлением срока исполнения (кредитору становится известно, что обязательство должно быть исполнено и что исполнение не последовало).

3) В случаях, когда обязательство не предусматривает срок исполнения и не содержит условий, позволяющих его определить обязательство должно быть исполнено в разумный срок (с истечением названного срока должник обязан его исполнить в 7-дневный срок со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении; если истек этот срок, а обязательство не исполнено, начинает течь срок исковой давности).

4) Обязательственные отношения, исполнение которых производится по частям (требования возникают по месяцам, кварталам, периодам) (сроки исковой давности применяются по каждому требованию отдельно).

5) Регрессные обязательства (течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства).

6) Истечение конечного срока исковой давности определяется по правилам, установленным для исчисления сроков вообще.

7) Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (это правило применяется неза­висимо от оснований перемены лиц в обязательстве как при универ­сальном (наследование, реорганизация), так и при сингулярном (ус­тупка требования, перевод долга) правопреемстве).

3. Право государственной собственности:

1) В объективном смысле (совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ РФ, субъектам РФ, правомочия по использованию принадлежащего им имущества и обеспечивающих защиту прав собственников в случае их нарушения).

2) В субъективном смысле (правомочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, осуществляемые собственниками по своему усмотрению с учетом общенародных интересов).

Субъекты права собственности (РФ, субъекты РФ) (КРФ предусматривает возможность нахождения в совместном ведении РФ и субъектов РФ вопросов владения, пользования, распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами – отнесение государственного имущества к федеральной собственности или к собственности субъектов РФ).

Управление государственной собственностью осуществляется через систему государственных органов (наделенных общей или специальной правоспособностью).

Содержание права собственности (правомочия по владению (обладают материальными ценностями; при передаче части имущества государственным предприятиям и учреждениям сохраняют за собой право владения этим имуществом), пользованию (возможность целенаправленно извлекать из имущественных ценностей выгоду в интересах народа РФ), распоряжению (возможность определять юридическую судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения с учетом публичных интересов)).

Объекты права собственности (любое имущество (в том числе не входящее в круг объектов права частной собственности – составляющее исключительную собственность государства (особый правовой режим)) (недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны, иные природные объекты, объекты историко-культурного наследия, художественные ценности общенационального значения, имущество государственной казны, имущество Вооруженных Сил, объекты оборонного производства, ядерной энергетики и другие объекты)).

Земля и природные ресурсы (государственная собственность – вся та земля и все те природные ресурсы, которые не переданы в частную или муниципальную собственность).

Иммунитет государственного имущества, находящегося за рубежом (без согласия компетентных органов соответствующего государства взыскание не может быть обращено на это имущество).

Имущество, находящееся в собственности РФ и субъектов РФ, подразделяется на 2 части:

1) Закрепленное за государственными юридическими лицами (на ограниченных вещных правах – праве хозяйственного ведения и оперативного управления) (база для их участия в гражданском обороте и основа их имущественной самостоятельности) (не может использоваться для покрытия государственных долгов).

2) Государственная казна РФ, казна субъекта РФ (не включает имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями) (состоит из средств соответствующего бюджета и иного государственного имущества) (может быть объектом взыскания кредиторов государства).

Основания возникновения права государственной собственности (общегражданские и специальные).

Специальные способы приобретения права государственной собственности:

1) Национализация (принудительное изъятие имущества из частной собственности в собственность государства на основании специальных законов) (проводится с выплатой бывшим собственникам определенной компенсации).

2) Реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственника в государственных, общественных интересах с возмещением ему стоимости реквизированного имущества, осуществляемое при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер).

3) Конфискация (принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение).

4) Иные случаи принудительного изъятия государством имущества из частного владения:

а) выкуп (продажа с публичных торгов) (недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится);б) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;в) приобретение в государственную собственность имущества, которое не может принадлежать данному лицу; 5) Налоги и иные обязательные платежи (для возникновения права собственности необходимо действие обязанных лиц во исполнение предписаний налогового законодательства об изъятии средств отдельных собственников для общегосударственных нужд); 6) Переход по наследству выморочного имущества (выморочное имущество, у которого не оказалось наследников, переходит к государству как наследнику.

Специальный способ прекращения права государственной собственности (приватизация) (переход имущества из публичной в частную собственность в порядке и на условиях, предусмотренных специальным законодательством о приватизации).

Способы приватизации: 1) преобразование унитарного предприятия в ОАО;2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;3) продажа акций ОАО на специализированном аукционе;4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;5) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;6) продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО; 10) продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.