Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота новых опасных психоактивных веществ.

Психоопасных веществ много (алкоголь, никотин, лаки, краски, одурманивающие вещества и т.д.), надо разделить все психоактивные вещества на дозволяемые в обороте иметь и запрещённые к обороту или ограничение в обороте.

Появляются новые – спайсы, снюсы, соли и т.д.

Новые потенциально опасные психоактивные вещества в которые те зачастую входят.

С целью повышения реакции государства на появление новых средств, воздействующих на сознание личности лица, их потребляющего и на его здоровье и придумали спец. норму ст. 234.1 УК РФ чтобы предмет входил в этот самый реестр.

Цель – более оперативное создание НА куда быстро можно включать и выключать и т.о. объявлять. Деяние преступным, но дело не пошло, сам закон о ст. 234.1 УК РФ порядок объявления новым потенциально опасным веществом – минимум 2 г. надо для включения в реестр, заключение эксперта. После истечения срока надо что-то делать или вносить в существующий или объявлять разрешённым к обороту короче говоря выпадет из реестра и т.д. кроме того психоактивные они зачастую нечто иное, новое потенциально опасное как аналоги уже существующих нарк. псих. веществ.

Реестр до сих пор не создан – мёртвая норма.

За оборот новых потенциально опасных если аналог, привлекают по остальным статьям, где эти аналоги в качестве предмета преступления фигурируют.

Они называются новые потенциально опасные, если и старые т.е. которые уже включены в списки 2008 г., 2012 г., новые пополняют список, но не всегда быстро реагируют, отпала необходимость в реестре, включают в соответствующий перечень то или иное вещество признанное нарк. псих., тем не менее те, которые не включены в перечень 2008 г. их размеры относятся к новым потенциально опасным веществам, а старые те которые числятся в перечне.

Культивирование. Правовая основа, незаконное приобретение прекурсоров, размеры.

Нормы международного права.

Принципиальный вопрос

Международно-правовая основа противодействия и значение для квалификации

1. Конвенция с 1909 г и 1961 г., 1971 г. – поправки в единой конвенции 1961 г.

2. Конвенция 1988 г. О псих. и нарк.

3. Институционный механизм в рамках ООН по контролю за регулированием

Значение: можно ли применять при квалификации – нельзя.

В силу закона 1995 г. ПП ВС п. 3,6 2003 г. «О МП»

СТ. 1 УК – источник УК РФ, а не МП, приоритет национального над МП в РФ.

Вывод: Закон 1995 г ПП ВС п. 3,5 если для применения той или иной нормы МП не требуется издания НПА национального, то норма МП может применяться напрямую, но в УП нет такого положения, чтобы норма МП без издания нац. НПА могла применяться, потому то мы всегда должны чтобы имплементировать ту или иную норму МП в УК РФ, мы должны издать ФЗ о внесении изменении и дополнений в УК РФ т.е. норму национального права о порядке применения и внедрение в РФ УК норм МП, а иными словами мы должны внести.

Другое дело так п. 6 Пленума нормы МП в частности могут быть применены практически напрямую, в том виде в каком они изложены международном документе если опять же на этот счёт есть указания т.е. норма, соответствующая в нашем внутреннем национальном праве иными словами – если в УК РФ ст. 355,356 УК РФ прямо указано что такое-то деяние норма в УК РФ принятая нашим национальным законодательством внедрена в ст. 355 УК РФ, но она ничего не указывает, какие преступления, полностью отсылает к норме МП т.е. нормы МП целиком в силу балнкетности входят в данную норму или ст. 356 УК РФ ищем договор обращаемся к нему и применяем квалифицируя по ст. 356 УК РФ все больше вариантов нет.

Позволяют с позволения нашего законодателя напрямую без всяких изменений применять нормы МП во всех остальных случаях требуется документ по имплементации, а он происходит по-разному, расширение, сужение нормы имеют их по бланкетности диспозиции для квалификации, а напрямую не действуют.

Ст. 15 УК РФ – применение МП по общему правилу