Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков

1 Курс 2 семестр

Преподаватель Жевлаков Эдуард Николаевич

Магистратура 2019 год

1 Занятие 04.03.2019 г.

Изучаем статью 228 УК РФ.

По результатам зачет

Зачёт в форме решения задач

В билете задача, даёте квалификацию и мотивировку квалификации, обосновать, теория, ПП ВС, соответствующее решение.

Зачет по всем составам, задачи, общие вопросы.

Значение наркотизации как угрозы национальной безопасности.

Таблицы не обязательны.

Как тема обозначена так будет и изучать.

Общие понятия предмета преступления. Значение ПП ВС.

Мы будем учиться алгоритмам решения проблемы.

1 лекция и 6 семинаров.

Наркотизация населения, угроза национальной безопасности РФ.

Наркотизация и наркомания.

Наркотизация – это социальные феномены, социальные явления, состоящие характеризующиеся определённым уровнем заболеваемости наркоманией в определенный исторический период времени, на определённой территории.

Наркотизация — это явления измерять – историческим периодам, территории.

Состояние наркотизации брать относительно территории РФ.

Наркомания – это заболевание неизлечимое, можно добиться только ремиссии.

Наркотизация представляет национальную угрозу: число наркооборота и денег в нём растёт.

По данным ООН 5 млн., сейчас ВОЗ – 8 млн.

Среднее число в РФ.

На учете – 700 т.

Спайс, токсикоманы – 2 млн.

Разрушаются семьи.

Уровень употребления наркотиков последние годы снизился до 11 лет.

Употребляют:

- 85% - индикционные (колются), тяжёлые (героин);

- 15% - нюхают (кокаин), курят (канабол, конопля, план, анаша, каннабис, эфедрин, кокаин)

Средний возраст – 17-25 лет ядро. Умирание – 30-35 лет.

Последние годы отличаются стабильность числа наркоманов, но сейчас благодаря распространению спайса и ряда тяжёлых синтетических наркотиков это оказало негативное влияние.

Каждый наркоман тянет за собой подрыв генетического фонда.

Наркотизм – это организованная преступность.

Организационные формы преступности и преступное сообщество, высокая коррупционность.

Ст. 228 прим. – это самая опасная

Применяется Ст. 228 УК РФ – где виновный потребитель, а не руководитель.

В основном привлекаются

1 место – сбыт

2 место – распространение

3 место – культивирование 231 УК РФ

4 место – контрабанда

Чаще всего употребляется героин.

Склонение, выдача рецептов, притоны.

До сих пор не создано реестра, который содержит ПАВы (потенциально опасные вещества)

Уличные надписи: «Соли Мед», газы, ингаляторы.

Если спайс представляет аналог – то начиная со ст. 228 УК РФ.

За веселящие газы и прочее под аналог не подпадают и даже КоАП не наказывает. Можно по ст. 238 УК РФ.

Необходимо определять по степени опасности.

Первая комиссия по наркотикам собралась в 1909 г. были растительного характера, в основном опиаты, взятие под контроль опиатов.

Впервые международное сообщество поставило вопрос о борьбе, законность и незаконность установить.

1912 г. конференция в Гааге закрепила принципы оборота:

- только в медицинских целях;

- или научных целях;

- оказание помощи в борьбе.

Конвенция 1925 г.

1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.

2. Конвенция о психотропных веществах Вена 21.02.1971 г.

3. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических веществ. Вена 20.02.1988 г.

4. Виды законного использования веществ, включённых в таблицы и конвенции 1988 г.

5. 20 специальная сессии Генеральной Ассамблеи ООН посвящённой совместной борьбе с мировой проблемой наркотиков 1998 г.

6. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/107 от 14.12.1990 г.

7. Резолюция 45/112, 45/113 от 14.12.1990 г.

8. Резолюция 50/6 от 24.10.1995 г.

9. Резолюция 56/18 от 21.11.2001 г.

10. Сессия Вена 8-17 апреля 2002 г.

11. Сессия Вена 7-14 03.2005 г.

12. Дополнение ВОС к Конвенции 1971 г.

13. Конвенция Найроби 09.06.1977 г.

14. Соглашение СНГ от 30.11.2000 г.

15. Концепция СНГ 07.10.2000 г.

16. Соглашение о сотрудничестве 21.10.1992 г.

17. Постановление ассамблеи СНГ СиБ 02.11.1996 г.

18. Соглашение о взаимодействии Москва 08.07.1994 г.

19. Программа СНГ на 2005-2007 г. Астана 16.09.2004 г.

20. Шанхайская пятёрка 02.12.1999 г.

21. Соглашение ШОС от 17.06.2004 г.

22. Устав межамериканской комиссии по борьбе с наркотиками

Нормы международного права подлежат включению в УК РФ,

Д/З

1. Правовая борьба РФ в противодействии незаконному обороту наркотиков и её значение для квалификации преступлений.

2. Значение иных отраслей права, для квалификации преступлений или для их уголовно-правовой оценки.

3. Ст. 228, 228.3 УК РФ.

4. Международные акты.