530

возникающая либо целенаправленно сформированная заинтересованными силами поведенческая реакция участников молодежных объединений на несоответствие социальных ожиданий и реальных возможностей, предоставляемых средой. Отрефлексированные как социальная несправедливость возникшие противоречия могут приобрести характер социального конфликта, в реализации которого синергетический эффект достигается в экстремистской форме. Самоорганизация в такой ситуации приобретает экстремистскую направленность»22.

Чтобы выработать эффективные механизмы профилактики молодежного экстремизма, необходимо провести его классификацию, определить основные формы и виды данного социального феномена. Поскольку молодежный экстремизм обладает всеми основными характерными признаками экстремизма в целом, представляется логичным начать с рассмотрения общих классификационных подходов к данному явлению, а затем спроецировать полученные результаты на молодежный экстремизм.

Некоторые исследователи говорят о трех основных формах проявления экстремизма: политическом (направленным на уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры «тоталитарного порядка» «левого» или «правого» толка), национальном (защита «своей нации», ее прав и интересов, ее культуры и языка, с отвержением при этом подобных прав для других) и религиозном (проявляется в нетерпимости к представителям различных конфессий либо жестоком противоборстве в рамках одной конфессии).

Политический экстремизм является исторически и социально обусловленным явлением, и его появление вызвано совокупностью объективных и субъективных причин экономического, национального, социального, идеологического, психологического характера. Политический экстремизм предусматривает насильственные действия, направленные на изменение политического строя или политики, проводимой правительством государства23.

22 Чупров В.И., Зубок Ю.А. Экстремизм среди молодежи // Мониторинг общественного мнения. 2009. № 1 (89). С. 146-166.

23 См.: Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М., 2001. С. 57.

21

Обосновывается политический экстремизм обычно разнообразными утопическими социальными теориями: от псевдореволюционных до фашистских. В большинстве случаев он сопровождается осуществлением террористической деятельности, убийствами политических противников, попытками дестабилизации ситуации в стране и т.п.

Как такового общепризнанного определения понятия политического экстремизма на данный момент не существует, нет и однозначного определения его признаков. Многие склонны отождествлять его и с фашизмом, и с шовинизмом, и с радикализмом (правым и левым). В действительности же все данные явления – это только части более широкого явления политического экстремизма, т.е. его частные проявления.

Говоря конкретно о молодежном экстремизме, стоит отметить, что особенностью большинства ныне действующих молодежных антисоциальных формирований является то, что многие из них политизированы.

Экстремизм также бывает национальный (националистический), который выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, национального языка и т.д., как правило, в ущерб представителям других национальностей, проживающих на соответствующей территории. Обычно конечной целью националистов является создание самостоятельного независимого государственного образования, в котором они претендуют на политическую власть. Национальный экстремизм почти всегда несет в себе элементы экстремизма политического и весьма часто – религиозного. Представители экстремистских движений, как правило, приравнивают национальность человека к его религиозным убеждениям.

Примечательно, что, вопреки широко распространенному мнению, националистические экстремистские идеи могут выражать не только представители наиболее многочисленной в государстве национальности, «коренные» жители определенных городов или определенные группы граждан24. Так называемый бытовой национализм можно наблюдать во всех слоях населения, и борьба с

24 См.: Соколов-Митрич Д. Нетаджикские девочки, нетаджикские мальчики. М.,

2007.

22

ним должна стать профилактикой националистического экстремизма.

Что касается религиозного экстремизма, то под ним понимают нетерпимость по отношению к инакомыслящим представителям той же или других религий25, а равно нетерпимость по отношению к атеистам. Религиозный экстремизм находит свои проявления во всех крупных религиях: исламе, индуизме и, отчасти, в христианстве и буддизме. Характерно, что в современных условиях его проповедниками выступают по большей части представители какихлибо сект, в своей идеологии достаточно далеко ушедших от традиционных религиозных догматов.

Религиозный экстремизм обычно предусматривает не только распространение какой-либо религии, но и создание государственных или административных образований, в которых эта религия стала бы официальной и господствующей. При этом нередко преследуются и чисто экономические и политические цели.

Вместе с тем, как это следует из вышесказанного, разделение экстремистских проявлений по политическому, национальному и религиозному признакам, которое присутствует в большинстве научных работ, посвященных этой проблеме, является условным, поскольку все факторы, влияющие на какое-либо социальное явление, находятся в тесном взаимодействии и влияют друг на друга. Поэтому и выделенные формы экстремизма, как правило, никогда в действительности не выступают в «чистом» виде.

С.Н. Фридинский к существующим в отечественной научноисследовательской литературе трем указанным выше основным формам проявления экстремизма предлагает добавить также две новые его формы: экологический и экономический экстремизм26.

А.В. Иванов предлагает несколько иной классификационный подход, выделяя следующие виды экстремизма:

1. Рациональный экстремизм. Этот вид экстремизма ставит своей целью максимально эффективное преодоление социальных

25См.: Андреева О.А. Нормативно-правовая база местного самоуправления как фактор противодействия экстремизму // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С. 31.

26См.: Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование): Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 8.

23

дисфункций с помощью радикальных мер. Зачастую причиной рационального экстремизма служит бездеятельность исполнительной власти или законодателя, которые не в состоянии разрешить возникшую социальную проблему легитимным способом.

2. Иррациональный экстремизм. Данный вид экстремизма также часто безжалостен, но цели его приземленные, не вызывающие того сочувствия, которое можно испытывать перед вариантами рационального экстремизма. Это, в частности, экстремизм молодежный (например, вандалы), психопатический (немотивированные массовые убийства, например, в школах), спортивный (фанаты) и т.п. Такую разновидность экстремизма весьма просто объяснить, учитывая психологическое восприятие толпы и нюансы психологического восприятия в основном несовершеннолетних27.

Представляется, что подобная классификация логично дифференцирует виды экстремизма, кроме того, она весьма точно учитывает специфику экстремистских проявлений конкретно в молодежной среде, что представляет особый интерес в рамках настоящего исследования.

На наш взгляд, для целей настоящего исследования наибольший интерес представляет классификация А.В. Иванова, согласно которой экстремизм бывает рациональным и иррациональным. Такой подход позволяет нам весьма четко определить сущность молодежного экстремизма с позиций его целей и мотивации. Представляется, что значительная часть молодежных группировок экстремистской направленности относится к иррациональному типу, хотя это утверждение многие сочтут спорным.

Для экстремистов характерно создание военизированных формирований и зачастую не столько по каким-либо идеологическим концепциям, сколько из соображений престижа. Кроме того, в подобных группировках действительно собираются подростки, которые любят дисциплину и предпочитают отдавать другим инициативу принятия решений. В настоящее время к

27 См.: Иванов А.В. Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений // Государство и право. 2003. № 5. С. 42.

24

категории наиболее распространенных экстремистских формирований следует отнести скинхедов28.

Несопоставимо большую опасность в настоящее время представляют приверженцы радикального ислама. На Северном Кавказе серьезной проблемой последних двух десятков лет является религиозный, исламистский экстремизм в его «ваххабитской» версии. Его опасность не вызывает сомнений, так как на сегодняшний день агрессивный исламизм распространяется не только в Чечне и Дагестане, но и в других субъектах Российской Федерации.

Психологическая сущность религиозного экстремизма наиболее полно раскрывается в понятии «фанатизм», ставшем особенно актуальным в свете недавних трагических событий в Волгограде. «Фанатизм» происходит от латинского fanum – жертвенник и fanatikus – исступленный. Фанатик (фанат) – это человек, находящийся во власти сверхценных и сверхзначимых для него идей, которые придают смысл его существованию. Он готов жертвовать во имя этих идей собственной жизнью и жизнями других людей. Фанатик обладает так называемым туннельным мировосприятием, т.е. воспринимает мир через очень жесткую призму и отвергает все то, что не согласуется с его мировоззрением.

В последние годы в России активно используется пропагандистский штамп, озвученный на самом высоком политическом уровне: «У бандитов (террористов) нет ни национальности, ни религии». На наш взгляд, суждение не бесспорное. С одной стороны, следуя правовому принципу равенства всех перед законом и судом, мы не должны давать негативную политико-правовую оценку вероучению как таковому. Вместе с тем с позиции науки и практики правоохранительной деятельности мы не имеем права не анализировать религиозные движения на предмет их способности генерировать экстремистские практики. Да и как можно эффективно бороться с экстремизмом и терроризмом, не принимая во внимание объективные факторы, такие как

28 Скинхеды (в переводе с английского: «skin» – кожа, «head» – голова – «бритоголовый») – молодежное движение агрессивной направленности, возникло в конце 60-х годов XX в. в Англии и Западной Европе. «Скины» – сокращенное название скинхедов.

25

национальность и религиозная принадлежность преступников? Здесь необходимо четко проводить водораздел между политкорректными заявлениями высоких должностных лиц и реальной правоохранительной практикой, достаточно далекой от политики, но которая должна быть эффективной и давать конкретные результаты.

Согласно экспертным данным, в течение 90-х годов XX в. более 4 тыс. молодых людей – граждан России получили исламское образование за рубежом. Часть из них восприняла идеи исламского радикализма. Их деятельность после возвращения на родину, как правило, вступает в противоречие с традиционными для Северного Кавказа течениями ислама. Сегодня в России, согласно экспертным оценкам, работает более 2 тыс. имамов, получивших образование за рубежом. В настоящее время продолжают обучение за рубежом около 3 тыс. шакирдов (студентов), из которых только 200 человек – по официальным направлениям муфтиятов. Это свидетельствует о том, что российские власти зачастую не контролируют процесс направления молодежи за рубеж для получения мусульманского образования, что приводит к негативным последствиям: наряду с возрождением и заметной политической активизацией традиционного ислама на Северном Кавказе пытается утвердиться так называемый ваххабизм («чистый ислам», салафизм), представляющий собой радикальное религиозно-политическое движение в суннитском исламе.

Общая ситуация на Северном Кавказе в области борьбы с терроризмом и религиозно-политическим экстремизмом остается тревожной. Несмотря на уничтожение многих авторитетных лидеров сепаратизма (Ш. Басаева, А. Масхадова, М. Сайдуллаева, Э. Хаттаба, А. Дзейта и др.), религиозно-экстремистское бандподполье не ликвидировано, а ареной противоборства стали северокавказские города, где действует так называемая городская герилья. Поступает информация о появлении на Северном Кавказе вновь создаваемых диверсионно-террористических групп, вербовке в них новых членов, особенно из числа молодежи. Благодаря этому радикальные исламистские структуры обладают повышенной способностью к регенерации.

Резюмируя сказанное, можно определить молодежный экстремизм следующим образом: идеология радикального толка и сопутствующая ей деятельность, осуществляемая индивидуально

26

либо коллективно в рамках антисоциальных объединений, организаций и политических партий лицами в возрасте от 14 до 30 лет, которые культивируют нетерпимость и враждебное отношение к лицам, отличающимся от них по любым определяемым ими признакам, либо призывают к насильственному изменению конституционного строя, что выражается в совершении насильственных и иных антиобщественных действий.

Проанализировав детерминанты формирования и развития экстремистских установок личности в молодежной среде, можно констатировать следующее важное обстоятельство.

Далеко не все неформальные молодежные организации в своей основе являются экстремистскими. Экстремистская организация и антисоциальная организация – это не тождественные понятия. Большинство антисоциальных неформальных молодежных объединений не преследуют никаких политических целей, они объединяют подростков и молодых людей по интересам, которые могут быть самыми различными: музыка, тяга к риску, спорт и т.д. И что самое главное – у них нет идеологии, основанной на образе общего «врага», сформированного по признакам расы, вероисповедания, языка, национальности и т.д. Даже если молодежное объединение носит антисоциальный характер и его члены периодически совершают правонарушения и преступления, которые при этом не направлены против какой-то конкретной социальной группы и на достижение каких-либо политических целей, оно не может быть признано экстремистским, поскольку не обладает его ключевыми признаками.

Исходя из этого все неформальные антисоциальные молодежные объединения условно можно разделить на три категории: экстремистские, криминальные и асоциальные (члены которых не совершают уголовно наказуемых деяний). В контексте настоящего исследования нас интересуют представители первой и, отчасти, второй категории, поскольку зачастую они могут трансформироваться одна в другую.

§ 2. Актуальность противодействия экстремистским проявлениям в студенческой среде

27

Проблемы современного отечественного образования являются предметом нескончаемых дискуссий и дебатов, не только в средствах массовой информации, но и в общественных и государственных структурах. Радикальные социальные, политические и экономические перемены в стране и мире затрагивают и усложняют условия общественной жизни каждого человека, изменяют социокультурную ситуацию, влияющую на становление и развитие личности29.

Обязательным условием эффективного развития современного образования является необходимость повышения уровня взаимодействия социализации и воспитания учащихся в целях осуществления профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде, привития уважительного или, как минимум, толерантного отношения к представителям всех народов Российской Федерации. При этом институты образования не в состоянии самостоятельно противостоять всем негативным явлениям, которые на сегодняшний день активно культивируются в российском обществе и непосредственно влияют на формирование сознания молодых людей. По этой причине необходимы совместные усилия всех заинтересованных субъектов (субъектов профилактики) по выработке и реализации комплексных мер и организации системного взаимодействия по данному направлению. Одним из ключевых аспектов этой деятельности должно стать объединение воспитательных усилий педагогических коллективов с представителями правоохранительных органов, национальных объединений (диаспор), деятелями культуры, науки, политиками.

Современная педагогическая теория и практика показывает, что во все периоды существования многонационального поликультурного общества вопросы привития молодому поколению уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, воспитания культуры межэтнических отношений являются важнейшим приоритетом социальной политики любого государства. Развитие культуры межнационального общения невозможно без воспитания российской гражданственности, взаимопонимания и

29 См.: Николаева Н.А., Муртазина И.А. Проблемы молодежного экстремизма в образовательной среде // Психология, социология и педагогика. 2013. Апр. № 4. URL: http://psychology.snauka.ru/2013/04/2119 (дата обращения: 13.12.2013).

28

взаимоуважения между народами, веротерпимости, фундаментом которой является взаимосвязь местного, национального, общероссийского и всечеловеческого элементов образования.

Особо следует отметить, что зачастую даже наличие внешнего спокойствия в многонациональном обществе вовсе не говорит о полном отсутствии проблем в такой сложной и многогранной сфере, каковой являются межэтнические и межконфессиональные отношения. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что результаты различных социологических исследований общественного мнения, проводимых в регионах, отчетливо показывают снижение уровня толерантности населения к мигрантам и представителям других национальностей. В первую очередь это относится к крупным городам-мегаполисам (особенно Москве и Московской области), куда в последние годы хлынул практически неконтролируемый поток легальных и нелегальных трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья, а также к приграничным регионам.

В качестве примера можно привести Оренбургскую область, которая, будучи приграничным регионом, вынуждена постоянно принимать огромный поток мигрантов, протекающий через нее вглубь страны. На территории Оренбуржья, по последним данным, проживают представители более 120 этнических групп30.

Распространение этнического экстремизма и ксенофобии среди молодежи Оренбуржья осложняется рядом следующих обстоятельств: во-первых, приграничное расположение Оренбургской области ведет к притоку дешевых трудовых ресурсов из-за рубежа, в результате чего происходит некая конкурентная борьба за рабочие места, что естественно, не способствует спокойной обстановке. Во-вторых, одним из условий развития противоправной деятельности может являться низкий уровень социально-экономического развития приграничных районов31.

Министр культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области 19 апреля 2012 г. озвучил результаты

30См.: Региональная этнокультурная политика, межэтнические и этнокофессиональные отношения в Оренбуржье: Ежегодный доклад. Оренбург, 2011. С. 6.

31См.: Там же. С. 8.

29

этнографического мониторинга, проведенного в области, согласно которому, по сравнению с 2011 г. наблюдаются некоторое снижение уровня этнической толерантности и увеличение количества экстремистки настроенной молодежи32.

В2011 – 2012 гг. студенты Оренбургского государственного педагогического университета приняли участие в мониторинге экстремистского сознания и поведения в молодежной среде, проводимом координационным советом РАО по педагогике и психологии и Московским психолого-социальным институтом. В исследовании принимали участие учреждения общего образования 8 Федеральных округов Российской Федерации.

Вкачестве цели исследования было обозначено определение динамики признаков и уровня экстремистских установок личности среди студентов. Для достижения указанной цели были определены следующие задачи:

изучить современное состояние молодежного экстремизма в России и имеющуюся практику борьбы с преступлениями, совершаемыми молодежными экстремистскими сообществами;

провести исследования по выявлению уровня склонности студентов к экстремизму;

выработать рекомендации и предложить комплекс эффективных мер общего и специального характера по предупреждению экстремизма в среде молодежи;

выявить возможности взаимодействия социальных институтов в профилактике экстремизма.

При этом под взаимодействием социальных институтов понимается совместная деятельность его субъектов по достижению общих целей и результатов в решении задач воспитания, способствующая:

самоопределению участников взаимодействия относительно принимаемой идеи;

интеграции их воспитательных возможностей; формированию совокупности норм и правил, регулирующих их

взаимосвязи и отношения;

30