Эсендиров М.В. Обеспечение прав лица при наделении его процессуальным статусом обвиняемого

71

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого является строго индивидуальным процессуальным актом, поэтому при привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц поста-

новление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении ка-

ждого из них.

Руководствуясь идеей защиты прав обвиняемого, Ю.И. Стецовский от-

мечал, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого несовер-

шеннолетнего и некоторых других лиц должны отражаться данные, характе-

ризующие личность обвиняемого, в том числе сведения о его возрасте, на-

стоящем и прошлом, необходимые для обвинения и защиты от него1. Вместе с тем повторим, что на момент привлечения в качестве обвиняемого такие данные являются не обязательными, а факультативными, ведь они не влияют на уголовно-правовую квалификацию содеянного несовершеннолетним (за исключением сведений о наличии прежних судимостей, если это порождает признак повторности).

Анализируя объем сведений, которые законодатель закрепил как обяза-

тельные для составления постановления о привлечении лица в качестве об-

виняемого, можно заметить, что отсутствует требование к указанию в поста-

новлении ссылок на доказательства, обосновывающих позицию следователя по вопросу виновности лица в совершении преступления. Такое положение,

как видится, указывает на нарушение принципа законности, согласно кото-

рому в числе требований к процессуальным решениям содержится мотиви-

рованность (ч. 4 ст. 7 УПК РФ). Кроме того, согласно подп. «а» п. 3 ст. 6

Конвенции о защите прав и человека и основных свобод лицо вправе быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о харак-

тере и основании предъявленного обвинения. Ознакомившись с постановле-

нием следователя, не содержащим ссылок на доказательства его виновности,

лицо лишь сможет понять, что оно обвиняется в совершении преступления.

Однако на основании чего оно обвиняется, для него останется вопросом, так

1 См.: Стецовский Ю.И. Если человек обвинен в преступлении. – М., 1988. – С. 154.

72

или иначе требующим разрешения. Для понимания существа обвинения за-

кон указывает в ч. 5 ст. 172 УПК РФ: «следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения». Полагаем, правы А.В. Смирнов и К.Б.Калиновский, отмечая значение разъяснения предъявляемого обвинения,

и указывая на то, что без такого разъяснения сторона защиты не может пол-

ноценно выполнять свою функцию1. Для того чтобы оспорить аргументы противоположной стороны, лицо должно знать, на основании чего его обви-

няют, а не только в чем. Такое положение вещей нарушает принцип состяза-

тельности в уголовном судопроизводстве.

Некоторые авторы исследовали данную проблему, вследствие чего из-

ложили свою позицию о необходимости признать обязанность следователя указывать основные доказательства обвинения в постановлении о привлече-

нии лица в качестве обвиняемого2. Дополним, что в данном случае, на наш взгляд, нельзя говорить о всей совокупности доказательств, подтверждаю-

щих виновность лица в совершении преступления (они могут быть установ-

лены и в ходе дальнейшего предварительного расследования), но целесооб-

разно делать ссылку на те доказательства, которые использовались именно при составлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Справедливости ради следует отметить, что некоторые ученые имели отличную от приведенной точку зрения. Так, В.И. Каминская полагала, что

«…перечисление в постановлении следователя доказательств, которыми рас-

полагает следствие, принесет ущерб интересам расследования, и что отсутст-

вие в постановлении о привлечении доказательств, изобличающих обвиняе-

мого, ни в коей мере не нарушает права обвиняемого на защиту, так как не-

преложным остается право обвиняемого знать все факты, которые вменяются ему в вину, и противопоставлять каждому обвинительному тезису свою за-

1См.: Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Указ. соч.

2См.: Леви А.А., Шадрин В.С. Об участии защитника в предварительном следствии // Социалистическая законность. – 1987. – № 4. – С. 87; Зинатуллин З.З. Общие проблемы обвинения и защиты. – Ижевск, 1989. – С. 24.

73

щиту…. Следователь обязательно сообщает обвиняемому, что он знает о его преступных действиях, но не обязан сообщать, откуда он это знает»1.

Нам представляется, что привлечение лица в качестве обвиняемого -

процессуальный акт, имеющий тяжелые последствия для обвиняемого вне зависимости от результата разрешения уголовного дела, причем не только с психологической точки зрения. Эти последствия могут касаться его доброго имени, репутации, имущественных отношений. В этой связи полагаем, что постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть не только законным, но и обоснованным, и мотивированным. Если собранные доказательства достоверны, процедура их получения была законной, то сле-

дователю не имеет никакого смысла скрывать от обвиняемого ссылки на имеющиеся доказательства. Лицо должно иметь право знать, на основании каких доказательств оно привлекается в качестве обвиняемого. Обвиняемый должен иметь возможность защищаться от предъявленного обвинения.

Представляется, что в целях соблюдения прав обвиняемого, а также для приведения положений ст. 171 УПК РФ в соответствие с международ-

ными стандартами в области уголовного процесса ст. 171 УПК РФ целесо-

образно дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания: «ссылки на конкретные доказательства, позволившие сформулировать обвинение». На-

ми предпринята попытка выяснить мнение респондентов по данному вопро-

су. Итогом опроса стали следующие данные: 52,2% респондентов разделили наше мнение и одобрили данное предложение; 28,7% отнеслись к нему отри-

цательно и 19,1% с ответом затруднились2.

Уголовно-процессуальный закон предполагает соблюдение определен-

ного порядка предъявления обвинения. Согласно ч. 1 ст. 172 УПК РФ обви-

нение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения

1Каминская В.И. Показания обвиняемого в советском уголовном процессе. – М., 1960. –

С.109.

2Здесь и далее – см. приложение 1 к диссертации.

74

постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии за-

щитника, если тот участвует в уголовном деле.

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения с одновременным разъяснением ему права самостоятельно пригласить защит-

ника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ. Обвиняемый, находящийся на сво-

боде, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном ст. 188 УПК РФ, регламентирующей порядок вызова лиц на допрос. При этом обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявле-

ния обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Следователь удостоверяется в личности обвиняемого, после чего объ-

являет лицу и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постанов-

ление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следо-

ватель разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а так-

же его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Постановление должно со-

держать дату и временя предъявления обвинения, а также подписи обвиняе-

мого, его защитника и следователя.

Закон содержит ряд правил относительно порядка предъявления обви-

нения в случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следо-

вателем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не ус-

тановлено. В указанных случаях обвинение предъявляется в день фактиче-

ской явки обвиняемого или в день его привода при том условии, что следова-

тель обеспечит участие защитника. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

Поскольку правом обвиняемого является получение копии процессу-

ального документа, следователь вручает обвиняемому и его защитнику ко-

пию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

После выполнения названных действий следователь незамедлительно переходит к допросу обвиняемого. При этом в защиту прав обвиняемого за-

кон установил требования, согласно которым следователь обязан предоста-

75

вить обвиняемому свидания с защитником наедине и конфиденциально, в

том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и про-

должительности (п. 9 ч. 4 ст. 47), а также принять меры к обеспечению уча-

стия защитника в соответствии с ч. 3 ст. 50 УПК РФ. Если обвиняемый хода-

тайствовал о приглашении защитника, но последний не явился в течение 5

суток со дня заявления ходатайства, следователь вправе предложить обви-

няемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа - принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного про-

цессуального действия, а обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев,

когда: обвиняемый является несовершеннолетним; обвиняемый в силу физи-

ческих или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; лицо обвиняется в совершении преступ-

ления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного де-

ла в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.

Несмотря на то, что закон в ч. 2 ст. 172 УПК РФ со ссылкой на ч. 3

ст.50 Кодекса при предъявлении обвинения в качестве обязательных условий участия защитника назвал и то, что: «уголовное дело подлежит рассмотре-

нию судом с участием присяжных заседателей; обвиняемый заявил ходатай-

ство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40

УПК РФ». Заметим, что, как правило, соответствующие ходатайства заявля-

ются гораздо позднее, и чаще всего при ознакомлении с материалами уго-

ловного дела по окончании предварительного расследования. Вместе с тем необходимо отметить, что участие защитника требуется не только тогда, ко-

76

гда подается ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке гл. 40

УПК РФ, но и когда обвиняемым (подозреваемым) заявляется ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В этой связи пред-

ставляется, что ч. 1 ст. 51 УПК РФ целесообразно дополнить пунктом 7.1

следующего содержания: «подозреваемый или обвиняемый заявил ходатай-

ство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Данное предложение не вызвало возражений со стороны опрашиваемых по этому во-

просу респондентов.

Допрос проводится с соблюдением общих правил его проведения, ус-

тановленных ст. 189 УПК РФ. В начале допроса следователь выясняет у об-

виняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по су-

ществу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае отказа обви-

няемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса. При этом повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого. Ход допроса обвиняе-

мого обязательно протоколируется, что служит гарантией прав обвиняемого и в случае обжалования действий следователя либо обжалования решения суда может служить обоснованием доводов обвиняемого1.

Обеспечением прав обвиняемого является обязанность следователя убедиться в том, что лицо владеет языком судопроизводства, в противном случае, во избежание нарушения принципа языка уголовного судопроизвод-

ства, предоставить ему переводчика.

При проведении допроса обвиняемый вправе реализовать такие права,

как: возражать против обвинения; не отвечать на наводящие вопросы, на лю-

бые другие отдельные вопросы или отказаться от дачи показаний полностью;

пользоваться документами и записями; ходатайствовать о проведении фото-

1 См.: Прохорова Е.А. Протоколы следственных и судебных действий как доказательства: сравнительно-правовой анализ // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2014. – № 6. – С. 5-8.

77

графирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки; ознакомиться с вне-

сенными в протокол допроса показаниями и правильностью их записи, заве-

рить их своей подписью; отказаться от подписания протокола; ходатайство-

вать о внесении в протокол допроса замечаний.

Таким образом, можно утверждать, что дача показаний – это право, но не обязанность обвиняемого. Запрещены любые способы получения показа-

ний под угрозой или с применением насилия.

Есть все основания согласиться с мнением известнейшего процессуа-

листа М.С. Строговича, отмечавшего, что «показания обвиняемого, т.е. его сообщения о тех или иных фактах, обстоятельствах дела, в то же время яв-

ляются и объяснениями, в которых выражается отношение обвиняемого к предъявленному ему обвинению и при помощи которых обвиняемый защи-

щается от этого обвинения»1.

Правом допрашиваемого обвиняемого и обязанностью допрашивающе-

го его лица при согласии обвиняемого дать показания является предупрежде-

ние о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказа-

тельств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний.

Говоря о том, что обязанностью следователя при предъявлении обви-

нения является разъяснение как существа предъявляемого обвинения, так и процессуальных прав обвиняемого, хотелось бы обратить внимание на то,

что любое лицо, которому зачитывается соответствующее постановление следователя, находится в стрессовой ситуации. Оглашение следователем ус-

тановленных ст. 47 УПК РФ прав вряд ли воспринимается обвиняемым с полным их пониманием. Думается, что было бы не лишним, не во вред уго-

ловному процессу, а, напротив, - следуя его назначению, в целях осуществ-

ления обвиняемым права на защиту, после ознакомления последнего с про-

цессуальными правами, присущими его статусу, дополнительно разъяснять ему, что перечень прав содержится непосредственно в бланке постановления

1 Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. В 2 т. Т. 1. – М., 1968. – С. 414.

78

о привлечении в качестве обвиняемого и что лицо вправе пользоваться ими не только сейчас, при предъявлении обвинения, но и в ходе последующего производства по уголовному делу. С этой целью в ст. 47 УПК РФ следует внести соответствующие дополнения.

Гарантией всемерной реализации обвиняемым имеющихся у него прав выступает и запрет на ограничение каких-либо его процессуальных возмож-

ностей в зависимости от участия (или неучастия) в уголовном деле защитни-

ка или законного представителя.

Обвиняемый вправе реализовать установленные законом права по сво-

ему усмотрению на протяжении всего периода пребывания в статусе обви-

няемого. При этом перечень прав обвиняемого, закрепленный ст. 47 УПК РФ,

не является исчерпывающим, он конкретизируется и дополняется в ряде дру-

гих статей уголовно-процессуального закона.

Сказанное выше относилось к расследованию уголовного дела в форме предварительного следствия. Данная форма предусматривает достаточно подробную регламентацию порядка осуществления обвиняемым своих прав.

Однако при производстве расследования по уголовным делам в форме дозна-

ния лицо практически весь период производства дознания находится в стату-

се подозреваемого. Обвиняемым оно становится в момент вынесения обви-

нительного акта (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ). Поэтому и свои права лицо будет использовать, будучи в статусе подозреваемого. В связи с изложенным нель-

зя не согласиться с Е.Н. Арестовой, обратившей внимание на вопрос о мо-

менте разъяснения дознавателем обвиняемому его прав. Так, ч. 6 ст. 47 УПК РФ содержит императивное требование к дознавателю о необходимости разъяснения обвиняемому его права при первом допросе. Как верно замечает Е.Н. Арестова, допрос обвиняемого при производстве дознания возможен только в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 224 УПК РФ, после предъявления ему обвинения в порядке гл. 23 УПК РФ. Поскольку мера пресечения в виде заключения под стражу достаточно редко применяется к лицам, совершив-

шим преступления небольшой и средней тяжести, то при производстве доз-

79

нания лицо, подвергаемое уголовному преследованию, в большинстве случа-

ев находится в процессуальном статусе подозреваемого на протяжении всего срока дознания и приобретает статус обвиняемого только с момента вынесе-

ния дознавателем обвинительного акта. Таким образом, чаще всего при доз-

нании не предъявляется обвинение и не производится допрос обвиняемого, и,

соответственно, вопрос о моменте разъяснения дознавателем обвиняемому его прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ, остается открытым1.

Полагаем, что в данном случае следует разработать процедуру, соглас-

но которой лицу, в отношении которого досудебное производство осуществ-

лялось в форме дознания, при вручении ему копии обвинительного акта должны разъясняться с составлением протокола права, появившиеся у него в связи с приобретением статуса обвиняемого. Если обвиняемый заявит хода-

тайство о допросе, такое ходатайство должно подлежать удовлетворению в обязательном порядке. Несомненно, актуальность данного вопроса взывает к внесению соответствующих дополнений в уголовно-процессуальное законо-

дательство.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о правах лица в ходе вы-

движения в отношении него частного обвинения.

Известно, что одним из видов уголовного преследования является пре-

следование в частном порядке. Данный порядок значительно отличается от публичного и частно-публичного. К особенностям частного обвинения в пер-

вую очередь следует отнести отсутствие по общему правилу предваритель-

ного расследования по уголовным делам, отнесенным законодателем к кате-

гории уголовных дел частного обвинения, предусматривающих три состава преступлений: ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоро-

вью), ч. 1 ст. 116 (побои) и ст. 128.1 (клевета) УК РФ. Возбуждаются уголов-

ные дела частного обвинения на основании заявления потерпевшего или его

1 См.: Арестова Е.Н. Проблемы соблюдения прав участников уголовного судопроизводства при окончании дознания составлением обвинительного акта // Российский следователь.

– 2008. – № 4. – С. 3-5.

80

законного представителя, которое подается непосредственно мировому су-

дье. В силу ч. 7 ст. 318 УПК РФ с момента принятия судом заявления к сво-

ему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. При этом лицо, в отношении которого подано заявление частного обвинения,

именуется, исходя из буквального толкования ч. 3 и 4 ст. 319 УПК РФ, под-

судимым. Данное лицо наделяется всем комплексом прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ для обвиняемого.

Необходимо отметить, что лицо, в отношении которого подано заявле-

ние частного обвинения, вправе рассчитывать на исполнение мировым судь-

ей предписаний, закрепляющих его права в части, касающейся вызова к ми-

ровому судье для ознакомления с материалами уголовного дела, вручения копии заявления частного обвинителя, а также для разъяснения ему процес-

суальных прав подсудимого, в том числе и права на примирение сторон, в

течение 7 суток со дня поступления заявления в суд. Подсудимый по уголов-

ным делам частного обвинения может без ограничений реализовать свое пра-

во на предоставление списка лиц, в вызове которых, по его мнению, сущест-

вует необходимость участия в судебном заседании.

Наряду с этим в случае неявки к мировому судье лица, в отношении которого подано заявление частного обвинения, копия заявления с разъясне-

нием прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон на-

правляется этому лицу.

Однако правило о возбуждении уголовных дел частного обвинения имеет исключения. К таковым законодатель относит случаи совершения пре-

ступления в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и закон-

ные интересы (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). При данных обстоятельствах права лица,

пострадавшего от преступления, защищаются посредством возбуждения уго-

ловного дела руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем.