1651

чиновники (Н.А. Вознесенский, А.А. Кузнецов, М.И. Родионов, П.С. Попков и др.), и рядовые коммунисты – всего свыше 200 партийных и советских руководителей г.Ленинграда.

Сфабриковано «дело врачей», в ходе которого группа крупных медиков, обслуживающих видных государственных деятелей, была обвинена в причастности к шпионской организации и попытке уничтожить руководителей страны (январь 1953г.).

Широкого размаха достигла борьба режима с низкопоклонством перед Западом. Она имела две стороны. Во-первых, пропагандировалось все советское как самое лучшее (безмерно эксплуатировался действительный героизм народа в войне). К прославлению советского строя добавилось поощряемое властью восхваление национального характера, национальной культуры и истории советских народов, и, прежде всего и сильнее всего, русского. Контраст по сравнению с национальным нигилизмом 1920-х гг. разителен. Такая эволюция режима, начавшаяся примерно с середины 1930-х гг., может быть объяснена отрезвляющим воздействием предвоенной грозовой атмосферы, сильнейшим влиянием на национальное самосознание Великой Отечественной войны. Возврат, хотя бы частичный, национальных ценностей – явление, безусловно, позитивное – использовался сталинизмом для укрепления собственных позиций внутри страны.

Во-вторых, началась борьба с космополитизмом. Космополит буквально означает «гражданин мира». Космополитизм считался орудием мирового империализма, прежде всего американского, который стремится к мировому господству. Наиболее последовательными космополитами в СССР власть объявила евреев.

В марте 1953г. умер И.В. Сталин. Было прекращено производство многих политических дел, которыми были заняты органы государственной безопасности, в том числе «дело врачей». Летом этого же года, как результат внутренней борьбы в Президиуме ЦК КПСС и в правительстве, был арестован, а затем расстрелян Л. Берия.

Подошел к концу «сталинский этап» развития СССР. Каковы его итоги? Казалось, что режим, созданный Сталиным, монолитно прочен и утвержден на долгое время. Но, как это ни парадоксально, позиции власти в стране были слабыми. Сталинизм не имел органических корней (хотя причины его установления, безусловно, имеют объективную основу), он не опирался на какие-либо социальные силы, кроме силы репрессий. Было создано сильное государство с высоким военным потенциалом. Но, создавая могучий военно-промышленный

233

комплекс, режим, по сути дела, на второй план отодвигал обеспечение человеческих потребностей. Созданный Сталиным режим не мог обеспечить и свое собственное «воспроизводство» после смерти своего создателя – дальнейшее развитие общества могло осуществиться только через какие-либо формы отказа от его принципов.

Таким образом, период с 1946 по 1953 гг. – время наивысшего расцвета сталинизма как политической системы.

Тема 7. Советский Союз в 1953 – 1964 гг.

Борьба за власть в руководстве страны после смерти И.В. Сталина

После смерти И.В. Сталина 5марта 1953г. в результате закулисной борьбы первые места в партийно-государственном руководстве страны заняли Г.М. Маленков, Председатель Совета министров СССР, Н.С. Хрущев, секретарь ЦК КПСС, Л.П. Берия, первый зам. Председателя Совета министров, глава МВД.

Особую активность развил Л.П. Берия, по инициативе которого были реабилитированы арестованные по «делу врачей» и амнистированы узники лагерей. Им также было предложено ограничить некомпетентное вмешательство партийных органов в хозяйственные дела. В результате против Берии возник заговор, во главе которого стояли Маленков и Хрущев, 26 июня 1953г. Л.П. Берия был арестован с помощью маршала Г.К. Жукова. Вскоре после этого состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором была осуждена антипартийная и антигосударственная деятельность Л.П. Берии. Он был обвинен в стремлении поставить МВД над партией и правительством, организации клеветнических материалов на видных деятелей партии, моральное разложение и пр. Л.П. Берия был снят со всех постов и в декабре 1953г. осужден, приговорен к высшей мере наказания и расстрелян (существует мнение, что он был расстрелян сразу без какого-либо следствия и ареста).

После этого разногласия по экономическим, социальнополитическим и международным проблемам продолжались уже между Г.М. Маленковым и Н.С. Хрущевым. Это соперничество закончилось победой Н.С. Хрущева, а Г.М. Маленков в начале 1955г. был освобожден от обязанностей Председателя Совета министров и объявлен оппортунистом, его пост занял Н.А. Булганин. В дальнейшем

234

Н.С.Хрущев еще более упрочил свои позиции, оттеснив других сталинских соратников – В.М. Молотова и Л.М. Кагановича, а с 27 марта 1958г. занял пост Председателя Совета министров (вместо Н.А. Булганина) с сохранением поста лидера партии.

Разоблачение культа личности

Главным в реформаторской деятельности Н.С. Хрущева было начало процесса десталинизации общества.

Предпосылками подобной деятельности явились:

-отсутствие политической свободы в обществе и улучшения жизни народа несмотря на победу в Великой Отечественной войне;

-ослабление страха после смерти Сталина перед силой государственного аппарата и возможностью репрессий;

-восстания в системе ГУЛАГа в 1953 – 1956 гг.

-назревание социального протеста в обществе;

-осуждение культа как средство борьбы за власть в высших эшелонах.

В конце 1955г. была создана комиссия под председательством секретаря ЦК КПСС П.Н. Поспелова по изучению материалов о репрессиях 1930 – 1940-х гг. Материалы этой комиссии легли в основу секретного доклада Н.С. Хрущева «О культе личности и его послед-

ствиях», сделанного им в феврале 1956г. на XX съезде КПСС. Доклад Н.С. Хрущева посвящался критике сталинской системы

власти. «Культ личности Сталина» – так была тогда названа эта система. Доклад Хрущева, хотя до самого последнего времени и не появился в печати, стал широко известен в стране, потому что зачитывался в партийных организациях и в производственных коллективах.

Вдокладе были произнесены слова о необоснованных репрессиях и грубых нарушениях законности, о неоправданной сосредоточенности власти в руках Сталина, о подмене коллективного руководства партии единоличными решениями Сталина. В докладе далее утверждалось, что культ личности принципиально несовместим с социализмом, что вся вина за негативные явления лежит только на одном Сталине, чьи отрицательные черты характера, при отсутствии должной товарищеской критики, развились непомерно. Об опасности этого рода предупреждал еще Ленин.

Такова была официальная концепция, объясняющая причины культа личности. Она разоблачала Сталина, но ни на одно мгновение

235

не ставила под сомнение социализм как систему, строительство кото-

рого шло единственно верным и успешным путем, несмотря на от-

дельные извращения. Она выводила из-под критики деятельность партии, которая направляла строительство социализма.

Еще до XX съезда началось возвращение из тюрем и ссылок невинно осужденных людей. Прошла волна реабилитаций, многие реабилитации проводились посмертно. КПСС начала отказываться от наиболее жестких методов управления обществом.

XX съезд, осуждая культ личности, считал необходимым усилить руководящую роль партии, теперь уже как коллективного целого. В докладе Хрущева заявлялось, что отныне культ личности никогда не повторится, ибо партия возвращается к тем принципам партийной и государственной жизни, которые были установлены Лениным; из них главнейшим считался принцип коллективности руководства. В русле решений съезда в конце 1950-х гг. были предприняты меры по усилению власти местных Советов. В предшествующие годы Советы были почти незаметным придатком соответствующего партийного комитета и никакой самостоятельной роли не играли. Конечно, и теперь партия не отказывалась от своей руководящей роли в Советах, но частью своей власти поделилась. Были расширены права Советов в народнохозяйственном планировании, в руководстве местной промышленностью, в организации жилищного строительства. Более свободны стали Советы в распоряжении финансами. И все-таки положение Советов радикально не изменилось, их деятельность по-прежнему была подчинена партийным комитетам.

На XXII съезде КПСС (октябрь 1961г.) вновь поднимались проблемы культа личности, в частности, было принято решение о выносе тела И.В. Сталина из Мавзолея и захоронении его у Кремлевской стены.

Результаты первой попытки десталинизации общества:

-начался процесс освобождения и реабилитации политзаключенных. Но она была не полной, ибо не коснулась многих известных политических деятелей (Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова, М.П. Томского и др.);

-были восстановлены права депортированных и репрессированных народов (балкарцев, карачаевцев, ингушей, чеченцев, калмыков и др.). Им было разрешено вернуться на прежние места жительства. Но не были реабилитированы немцы Поволжья и крымские татары;

236

-был нанесен серьезный удар по сталинским методам правления

ив целом по тоталитарной системе;

-появилась надежда на демократизацию советского общества, возникло поколение шестидесятников.

Однако ни сам Н.С. Хрущев, ни его соратники не были к этому готовы, оставаясь приверженцами старых методов решения стоящих перед страной задач.

Противоречивое реформаторство Н.С. Хрущева

Реформы в сфере управления промышленностью

Реформы, проводившиеся Н.С. Хрущевым в экономике, не затрагивали базисных основ и проводились главным образом в управлен- ческо-административной сфере.

Так, в 1957г. была осуществлена реформа управления промыш-

ленностью, которая децентрализовала управление экономикой и перестроила руководство промышленностью с отраслевого принципа на территориальный. Помимо этого ликвидировались 10 крупных промышленных министерств, которые были заменены территориальными управлениями – совнархозами, руководившими предприятиями на местах.

Но изменения дали кратковременный эффект, а затем стали проявляться обособленческие тенденции, нарушалась единая техническая политика.

Все эти негативные тенденции попытались преодолеть в 1962г., когда стали проводить укрупнение совнархозов. Были созданы Совет народного хозяйства СССР и республиканские совнархозы, а также госкомитеты по отраслям промышленности.

Однако и эти реформы не принесли кардинальных улучшений в экономике, а лишь усилили промышленно-управленческую неразбериху.

В итоге в нач. 1960-х гг. в советской экономике существовали следующие неблагоприятные тенденции:

-значительно увеличились капиталовложения, быстро росли кредиты, превышающие возможности госбюджета, неконтролируемый рост промышленности группы «А»;

-массовый приток низкоквалифицированной рабочей силы из сельской местности и увеличение текучести кадров;

237

- ощутимое снижение темпов экономического роста.

Развитие науки

Приоритетное значение в науке имели атомная энергетика и ракетостроение. В 1953г. в СССР была впервые испытана водородная бомба. Началось мирное применение атома. В 1954г. была введена в

строй первая атомная электростанция в Обнинске, через 3 года на воду был спущен первый атомный ледокол «Ленин». Впечатляющими были успехи СССР в освоении космоса. 4 октября 1957г. весь мир уз-

нал об успешном запуске первого искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961г. состоялся первый полет человека в космос. Ю.А. Гага-

рин, облетев Землю за 1 час 48 минут, открыл человечеству путь в космическое пространство. Отечественной космической программой руководил академик С.П. Королев.

Преобразования в области сельского хозяйства

Сам Н.С. Хрущев считал себя крупным специалистом в области сельского хозяйства и аграрного производства и поэтому уделял большое внимание данной сфере. Аграрная политика строилась на основе представлений о преимуществах социалистической плановораспределительной системы управления и эффективности организационных мероприятий государства по совершенствованию экономических процессов. Выделяют 2 этапа аграрно-преобразовательной деятельности Н.С. Хрущева.

I этап: 1953 – 1958 гг. – характеризуется как наиболее результативный. Основными изменениями стали:

-повышение материальной заинтересованности колхозов;

-списание долгов с колхозов и уменьшение их налогообложения;

-расширение хозяйственной самостоятельности колхозов;

-укрепление материально-технической базы колхозов;

-освоение целины. Для действительного решения зерновой проблемы в 1954г. было задумано освоить целинные и залежные земли на востоке страны. Многие сельскохозяйственные районы европейской части страны оказались крайне запущенными по причине творимых в деревне безобразий, начиная с коллективизации. Руководству СССР

казалось, что выгоднее освоить новые земли, создав на них современ-

238

ные, богато оснащенные техникой совхозы, чем вкладывать средства

встаропахотные земли.

Врезультате произошло оживление сельскохозяйственного производства (общий объем валовой продукции возрос в 1,5 раза, товарной – в 1, 8 раза, продукции животноводства – почти в 2 раза).

II этап: 1959 – 1964 гг. – происходит усиление административного давления на аграрный сектор:

- ликвидация МТС (машинно-тракторных станций) и принудительная продажа техники колхозам (1958г.). Вследствие этого произошло резкое падение финансовых ресурсов колхозов, значительное количество механизаторских кадров сократилось из-за отъезда их в города и рабочие поселки, уменьшился и парк сельхозмашин;

- укрупнение колхозов: 1955г. – 83 тыс., 1957г. – 68 тыс., 1960г. – 45 тыс. Эти изменения производились с целью создания крупных агрохозяйств и агрогородов для ускорения социального преобразования деревни. Эта реформа обусловила также гонения на личные подсобные хозяйства, что не могло не вызвать болезненной реакции в народе. При этом личные подсобные хозяйства на селе сильно ограничивались, а в городе запрещались совсем. «Излишки» скота рекомендовалось сдавать в общественное стадо. Представлялось, что население, освобожденное от тягостных забот о своем подсобном хозяйстве, с удвоенной энергией будет работать в общественном производстве;

- необоснованное расширение посевов кукурузы – так называемая кукурузная эпопея. Ее осуществление вызвало к жизни посещение Н.С. Хрущевым кукурузных плантаций в США, поразивших воображение нашего лидера. Началось немедленное внедрение «королевы полей» в СССР, не считавшееся ни с какими климатическими условиями. На XXII съезде Н.С. Хрущев поименно критиковал руководителей северных областей СССР за недостаточное внимание к кукурузе, что, разумеется, вызвало волну «исправления ошибок», подрывающую и без того хрупкое состояние дел в рискованных зонах земледелия;

- необоснованные задания по заготовке мяса (кампания «Догнать и перегнать Америку!»), которые приобрели поистине трагический характер. Для выполнения плана руководители использовали все возможные способы – фальсифицировали результаты, закупали скот в соседних областях и т.п. Итогом явилось значительное сокращение поголовья скота.

239

Освоение целины все-таки не принесло ожидаемых плодов, хотя на новых землях дела первоначально шли успешно, но затем оказалось, что здесь есть очень сильный враг земледелия – ветровая эрозия, и эти земли потребовали дополнительных (и немалых) вложений. К тому же в казахстанских степях сократились пастбища для высокорентабельного овцеводства. Коренным образом решить продовольственную проблему благодаря освоению целины не удалось. В общем итоге вышеуказанных реформ произошло падение сельскохозяйственного производства, ухудшилось снабжение продуктами питания. Начался импорт зерна из-за границы.

Однако немаловажную роль в сложившейся ситуации сыграл демографический фактор и кризис потребления (росли миграции из села в город, а значит, сокращалось число производителей сельхозпродукции и росло число ее потребителей). Это было обусловлено как субъективными просчетами в аграрной политике Н.С. Хрущева, так и объективными процессами урбанизации и влиянием научно-технической революции на общество.

Начавшийся рост цен на продукты питания вызвал социальное недовольство. Самыми внушительными стали события в Новочеркасске в июне 1962г., где состоялась массовая демонстрация, расстрелянная по приказу властей (24 чел. погибли, 30 – ранены, 105 – осуждены).

Политические преобразования

В 1959г. на XXI съезде КПСС было заявлено, что социализм в

СССР полностью построен и нет сил ни внутри страны, ни за ее пределами, которые сумели бы восстановить капитализм. КПСС, таким образом, брала на себя задачу уже непосредственного построения коммунизма. Был разработан проект третьей Программы КПСС, который после широкого обсуждения был принят в октябре 1961г. XXII

съездом.

Программа ставила целью к 1981г. построить основы коммунистического общества, что можно сделать при трех условиях: 1) создать материально-техническую базу коммунизма; 2) создать коммунистические общественные отношения, основанные на народном самоуправлении с постепенным отмиранием государства; 3) воспитать человека коммунистического общества.

240

В начале 1960-х гг. принцип коллективного руководства часто нарушался самим же Н.С. Хрущевым, столь много говорившим о его необходимости. Указания Хрущева, не всегда компетентные, принимались обязательными к исполнению. Средства массовой информации превозносили государственную мудрость Хрущева, а ближайшее к нему окружение откровенно льстило своему руководителю. Иначе и быть не могло, если в самой партийной системе был заложен принцип централизма, а партия считалась руководящей и направляющей силой общества.

XXII съезд вторично обратился к критике сталинского культа. В русле преодоления его последствий съезд, по инициативе Хрущева, утвердил дополнения к Уставу КПСС, которые ограничивали сроки пребывания партийных секретарей на своих постах. Партийная номенклатура, как всегда, внешне выразила одобрение, но внутренне сильно обеспокоилась за собственную власть и связанные с нею привилегии. К тому же вновь увеличивающийся размах критики Сталина казался многим из них подрывом основ социализма. К этому времени Н.С. Хрущев допустил немало промахов, и авторитет его в стране был очень низким.

Социальная политика

В послевоенные годы первоначально очень низкий жизненный уровень населения СССР более или менее стабильно повышался, а в середине 1950-х гг. темпы его роста ускорились. Больше, чем раньше, обращалось внимания на производство товаров широкого потребления. Люди стали лучше одеваться, в домах появилась отечественная бытовая техника – электроутюги, холодильники, пылесосы. В быт стало входить телевидение.

Произошло повышение минимальной зарплаты на 35%, увеличился размер пенсии по старости в 2 раза и снизился на 5 лет пенсионный возраст. Установлен 7-часовой рабочий день.

Но самым значительным достижением этого времени в социальной сфере был качественный скачок в жилищном строительстве. В предыдущие годы жилья строилось мало, особое внимание уделялось внешнему виду и качеству. Теперь строительство жилья стало массовым. По современным стандартам это было жилье невысокого качества, но именно панельное домостроение позволило начать переселение людей из бараков и коммуналок. Итак, со второй половины 1950-

241

х гг. разворачивается массовое жилищное строительство, поощряется создание жилищно-строительных кооперативов. В результате городской жилищный фонд вырос на 80% и 54 млн чел. получили жилье, т.е. каждый четвертый житель страны.

Всередине 50-х гг. общее повышение жизненного уровня коснулось и сельского населения – оказали воздействие экономические преобразования в деревне. Кроме того, была впервые введена денежная оплата труда колхозникам. Но благосостояние горожан и сельских жителей по-прежнему сохраняло сильный контраст.

Вцелом же в связи с неблагоприятными тенденциями в экономике в начале 1960-х гг. благосостояние советских людей было подвержено колебаниям. Возрос дефицит продуктов питания, увеличивались цены. Таким образом, социально-экономическое развитие страны в 1950–1960-е гг. было противоречивым. Предлагаемые методы решения проблем далеко не всегда были адекватны. Требовался существенный пересмотр экономической политики в целом.

Противоречивость внешней политики

Во внешней политике ситуация существенно изменилась по сравнению с предшествующим временем. Была оставлена догма о неизбежности мировых войн в эпоху империализма. На XX съезде КПСС было заявлено, что основой внешнеполитической деятельности становится политика мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Было указано, что существуют силы, способные предотвратить мировые войны: мировая система социализма, рабочее движение капиталистических стран, национальноосвободительное движение стран третьего мира. Во главе этих сил

СССР ставил себя и борьбу за мир считал главнейшей задачей своей внешней политики. Таким образом, произошел переход от принципа «хочешь мира – готовься к войне» к принципу «хочешь мира – готовься к миру».

Советский Союз становился обществом, чуть менее жестким во внешней политике, чуть более открытым и чуть более цивилизованным, чем ранее. Показателен в этом отношении был Международный фестиваль молодежи и студентов, прошедший в Москве летом

1957г. Значение фестиваля было велико и для процесса формирования нового представления о СССР в мире, и для изменения социальнопсихологической атмосферы внутри страны.

242