1353

Поэтому условно процесс перехода для России можно представить поэтапно.

Начальный этап в России необходим для решения важных экономических и социальных задач. Они определяют главные целевые ориентиры и поэтому очень важно в этот период строго соблюдать обоснованные экологические ограничения на хозяйственную деятельность с одновременной разработкой программы оздоровления окружающей среды и началом их обязательного выполнения.

На следующем этапе должны осуществляться основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, экологизация процесса социально-экономического развития. На этом этапе экологическое благополучие территории обеспечивается прежде всего за счет рационализации использования богатого природного потенциала и снижения его относительных затрат на душу населения. Переход к устойчивому экологическому развитию предполагает строгое соблюдение ряда ограничений. Следовать этим ограничениям, особенно вначале, будет нелегко. Это связано с тем, что, во-первых, необходимо отказаться от любых, наносящих невосполнимый вред природе, проектов, планов, несмотря на то, что хозяйственные мероприятия осуществляются в основном на уже освоенных территориях; во-вторых, обязательное подчинение всех структур организации эффективного оперативного экологического контроля на базе Единой государственной системы экологического мониторинга.

Разработанные и принятые к реализации в 2006 г. национальные проекты «Здоровье», «Жилье», «Демография» и др. призваны обеспечить переход страны к иным ценностям. Так, реализация национального проекта «Здоровье» является важной не только с точки зрения повышения здоровья нации, но и с точки зрения экономического потенциала и повышения уровня жизни населения в стране.

Модель устойчивого развития может быть реальной при определенной направленной работе органов государственной власти, общественных организаций, науки и населения. Люди привыкли считать, что благосостояние всегда связано с ростом капитала, производства, населения и потребления. Необходим поворот в общественном сознании людей в совокупности с организационно-правовыми мероприятиями. Жить в долг у потомков недопустимо. Движение человечества к устойчивому экологическому развитию в конечном счете приведет к формированию предсказанной В.И.Вернадским сферы Разуманоосферы, когда истинным мерилом национального и индивидуального богатства должны стать духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающим его миром.

143

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ

Авторитарный – властный, основанный на слепом подчинении власти.

Адекватный – равный, тождественный.

Административные методы воздействия – воздействие на

систему общественного производства и каждого хозяйствующего субъекта с помощью регламентирующих, командных и нормативных актов законов, приказов, инструкций, указаний, постановлений, директивных планов и т.п.

Администрировать – управлять посредством приказов, командовать.

Акцизы – разновидность косвенных налогов на товары и услуги предприятий, включаемых в цену или тариф.

Антиинфляционная политика – система мер по предупрежде-

нию и преодолению инфляции.

Антимонопольное регулирование – комплекс экономических,

административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма.

Арбитраж – государственный орган для разрешения имущественных споров между государственными предприятиями, организациями и учреждениями.

Арбитражный суд – постоянно действующий суд (в котором спор решается судьей-посредником (арбитром) при Торговопромышленной палате (ТПП)) России, основан в декабре 1987 г.

Аутсайдеры – предприятия какой-либо отрасли производства, не входящие в монополистическое объединение предпринимателей этой отрасли.

Банковская система – это совокупность государственных учреждений, обслуживающих денежный оборот и кредитные отношения и осуществляющих посредством кредитных, расчетных и кассовых операций учет и контроль за хозяйственной деятельностью предприятий.

144

Банкротство – установленная судом несостоятельность долж- ника-предприятия, фирмы, банка и т.д., которая проявляется в его неспособности осуществлять платежи по своим долговым обязательствам.

Безработица – это ситуация, при которой наблюдается превышение предложения труда над спросом на труд; часть экономически активного населения становится относительно «излишней», резервной армией труда.

Боны – краткосрочные долговые обязательства казначейства, муниципальных органов, частных фирм, отдельных предприятий и учреждений.

Бюджет консолидированный – форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Бюджетный дефицит – превышение расходов над доходами бюджета.

Бюрократия – высший слой государственных чиновников.

Валютная интервенция – вмешательство Центрального банка в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи иностранной валюты, а также разновидность валютной политики, подразумевающей такое вмешательство.

Валютная корзина – метод измерения средневзвешенного курса одной валюты по отношению к определенному набору других валют.

Валютный клиринг – клиринг, который осуществляется в международных расчетах в соответствии с межправительственными соглашениями на основе стоимостного равенства товарных поставок и оказываемых услуг.

Валютный курс – соотношение между денежными единицами разных стран, определяемое их покупательной способностью и рядом других факторов: состоянием платежного баланса, уровнем инфляции, межстрановой миграцией и др.

Валютный паритет – соотношение между двумя валютами, которое устанавливается в законодательном порядке и является основой валютного курса, обычно отклоняющегося от паритета.

145

Валютные резервы – централизованные запасы золота и иностранной валюты, находящиеся в центральных банках и валютнофинансовых органах страны.

Валютный рынок – механизм, обеспечивающий куплю-продажу валют и платежных документов в иностранных валютах (чеки, векселя, переводы, аккредитивы), необходимых для осуществления расчетов по внешней торговле, услугам, кредитам, инвестициям, межгосударственным платежам.

Внешний государственный долг – задолженность государства

по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам.

Внешний лаг – период времени между началом осуществления мероприятий стабилизационной политики и изменением под их воздействием экономической конъюнктуры.

Внутренний лаг – период времени между моментами отклонения экономической конъюнктуры от намеченного правительством состояния и принятия решения о проведении конкретных стабилизационных мероприятий.

Всемирный банк – группа из трех международных финансовых организаций: Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и его филиалов – Международной финансовой корпорации (МФК) и Международной ассоциации развития (МАР).

Гарантированный минимум заработной платы – принимае-

мый государством низший размер оплаты труда, который устанавливается, как правило, для неквалифицированных работников всех предприятий независимо от форм собственности.

Гиперинфляция – инфляция, которая характеризуется очень высокими (до нескольких сот процентов год) темпами роста товарных цен и денежной массы в обращении.

Государственное предпринимательство – деятельность госу-

дарственных предприятий, выпускающих товары и услуги, необходимые для развития национальной экономики.

Государственное регулирование экономики – воздействие го-

сударства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма, решения экологических и социальных проблем.

146

Государственный долг – временная мобилизация государством дополнительных средств для покрытия своих расходов, как правило, посредством выпуска займов.

Государственный заказ – форма прямого государственного регулирования хозяйственных связей. Выгодность госзаказа для производителя обеспечивается: 1)договорной ценой; 2) материальными ресурсами; 3) льготами по налогу на прибыль.

Грант – целевое льготное финансирование работ инновационного характера; субсидия; дар; пожалование.

Девальвация – понижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам, которое осуществляется государством в официальном порядке.

Дивизионный курс национальной валюты показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу отечественной.

Демонополизация – политика государства, направленная на преодоление монополизированной структуры производства и развитие конкуренции.

Демпинг – массовый выброс на рынок товаров по бросовым ценам, т.е. ценам ниже издержек производства.

Денационализация – превращение государственной собственности в негосударственные формы собственности или переход собственности одной страны в собственность другого государства.

Дефляция – долговременное снижение уровня цен; увеличение покупательной способности денег, достигаемое в результате ограничения денежной массы в обращении путем увеличения налогов, манипулирования резервными активами коммерческих и других банков, повышения учетной ставки процента, а также других мер регулирования экономики.

Децентрализация – 1) передача части функций центральной государственной власти низовым органам управления; 2) уничтожение или ослабление централизации.

Диверсификация – расширение номенклатурных товаров, производимых предприятием, направленное на получение экономической выгоды от комбинированного производства; одновременное развитие многих, не связанных друг с другом, технологических видов производства (горизонтальная, вертикальная, конгломератная).

147

Дискретный – прерывный, состоящий из отдельных частей.

Дискриминация на рынке труда – ситуация, при которой пред-

приниматели не желают брать на работу представителей какойнибудь группы (национальной, расовой, религиозной и др.) на условиях оплаты труда, эквивалентных уровню оплаты более предпочтительных групп.

Дотация – безвозмездная финансовая помощь с целью компенсации повышенных издержек, потерь, обеспечения прибыльности убыточным предприятиям, погашения ценовых разниц.

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) – регио-

нальная экономическая группировка, состоящая из шести стран – Австрии, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швейцарии, Швеции; основана в 1960 г., (отменены таможенные пошлины и количественные ограничения; отсутствует единый внешний тариф).

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – офици-

ально открыт в апреле 1991 г. В нем официально участвуют 39 стран, включая все страны ЕС (Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция), Комиссию ЕС и Европейский инвестиционный банк.

Еврорынок – международный рынок ссудных капиталов, на котором операции осуществляются в евровалютах (долларах, марках, иенах).

Еврочек – чек в евровалюте, который принимается к оплате в любой из стран-участниц соглашения «Еврочек».

Единое экономическое пространство – территория нескольких

государств, которые в соответствии с многосторонним договором осуществляют у себя единую политику и образуют экономический союз.

Емкость рынка – возможный объем продажи определенных товаров на рынке при данном уровне цен и в данном временном интервале.

Естественная монополия – вид производства, который обеспечивает все предприятия и население важнейшими экономическими условиями (снабжение водой, газом, электроэнергией, коммунальное обслуживание и др.), не допускает конкурентное соперничество част-

148

ных фирм и дает большую экономию от укрупнения хозяйства; отрасль, в которой долгосрочные средние издержки минимальны только в том случае, если всего одна фирма обслуживает весь рынок.

Естественная олигополия – несколько крупных предприятий в одной отрасли, которые дают наибольшие выгоды от значительных масштабов массового производства.

Естественный уровень безработицы – доля безработных в со-

ставе всей рабочей силы, которые временно не заняты и ищут работу из-за постоянных изменений количества рабочих мест в национальном хозяйстве.

Закон Оукена – увеличение доли безработных в составе всей рабочей силы сверх естественного уровня безработицы на 1 % ведет к уменьшению объема производства валютного национального продук-

та на 2,5 %.

Зона свободного предпринимательства – часть национально-

государственной территории, на которой действуют особо льготные экономические условия для отечественных и иностранных предпринимателей.

Импортная квота – 1) нетарифные количественные способы ограничения ввоза определенных товаров в страну; 2) экономический показатель, характеризующий значимость импорта для национального хозяйства в целом, а также для отдельных отраслей и производств, по различным видам продукции, исчисляется в ценностном или натуральном выражении.

Инвестиции – использование денег для приобретения реального капитала (оборудования, машин, производственных зданий и др.), предназначенного для производства товаров и услуг.

Инвестиционная политика – совокупность государственных подходов и решений, определяющих направления использования капитальных вложений в сферах и отраслях экономики.

Инновационный потенциал – способность различных отраслей народного хозяйства производить наукоемкую продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка.

Инновация – результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов конкурентоспособной на мировом рынке продукции, современных технологий, внедрение новых организационных форм и методов управления, новых экономических структур и т.д.

149

Институционализм – течение в экономической теории, связанное с обновлением технической базы производства и его укрупнением, с переходом от индивидуалистической к коллективистской психологии, с введением «социального контроля над производством» и организацией регулируемой экономики.

Интенсивный экономический рост – когда рост национального

дохода опережает рост числа занятых в производстве.

Инфляция – это долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Инфляционные ожидания – представления субъектов рынка о будущем уровне цен.

Казначейские обязательства – государственные ценные бумаги (боны, векселя, ноты, облигации, обязательства), выпускаемые в обращение от имени государства (правительства) казначейством и дающие право их держателям получать фиксированный или меняющийся по величине доход в течение срока владения этими ценными бумагами.

Квотирование – ограничение производства, экспорта и импорта, вводимое государственными органами страны.

Клиринг – система взаимных безналичных расчетов за товары, ценные бумаги и оказанные услуги, основанная на учете взаимных финансовых требований и обязательств.

Конкуренция – экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли, получение конкретного заказа, достижение иной цели или выгоды.

Консолидированный долг – часть общей суммы государственного долга, которая образуется в результате выпуска долгосрочных займов.

Контингентирование – форма государственной внешней торговли с помощью установления экспортных и импортных квот (контингентов). Эта форма регулирования обычно вводится на определенный срок и в связи с каким-либо событием.

Конформизм – приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей.

Концентрация – увеличение размеров.

150

Концепция – 1) то или иное понимание явлений, процессов; 2) единый, определяющий замысел, ведущая мысль какого-либо научного труда, изданного произведения.

Концессия – договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок принадлежащих государству или местным органам власти природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов.

Конъюнктура рынка – экономическая ситуация на рынке в определенный момент времени, характеризующаяся соотношением спроса и предложения, объемом товарных запасов и размером портфеля заказов, уровнем цен, коммерческими условиями реализации продукции.

Корреляция – 1) соотношение, соответствие, взаимосвязь явлений; 2) в математической статистике – понятие, которым обозначают причинную связь между явлениями.

Коррупция – подкуп, продажность должностных лиц, общественных и политических деятелей.

Космополитизм – отказ от государственного и национального суверенитета (независимости), национальных традиций и культуры во имя мировой политической интеграции.

Кредитная политика – совокупность мероприятий, которые осуществляются государством, банками, фирмами и другими организациями в сфере кредитных отношений.

Критерий – отличительный признак, мерило.

Либерализация – освобождение от ограничений (экономики, торговли, цен, общественной жизни в целом).

Либерализм – свободомыслие.

Лизинг – соглашение между арендодателем, собственником имущества и арендатором о передаче имущества в аренду на длительный срок за определенную плату с обязательным выкупом.

Лицензирование экспорта и импорта − мера оперативного ре-

гулирования внешнеэкономических связей государством.

Лоббизм – любой способ объединения с представителями власти для пропаганды определенной политики.

Макроэкономика – раздел экономической теории, изучающий национальное хозяйство как единое целое.

151

Маржинализм – течение экономической мысли, изучающее в соответствии с теорией предельной полезности предельные экономические величины.

Методология – 1) совокупность приемов, способов, применяемых в какой-либо науке; 2) учение о научном методе познания.

Мобильность – подвижность.

Монетаризм − экономическая теория, согласно которой количество денег в обращении – определяющая причина изменения хозяйственной конъюнктуры и возникновение инфляции.

Монетарное – явление, связанное с количеством денег в обращении.

Монополия – исключительное право в определенной сфере деятельности государства, организации, фирмы и т.п. на производство или продажу чего-либо, а также исключительное пользование чеголибо.

Мультипликатор – число, на которое надо умножить изменение любого составляющего совокупных (общих) расходов, чтобы получить итоговую величину прироста дохода.

Национализация – превращение частной собственности в государственную путем выкупа имущества или безвозмездного отчуждения.

Нестабильность – неустойчивость.

«Ноу-хау» («знаю как») – разновидность научно-технических знаний, не защищенных патентами, международным и национальным законодательствами и являющихся объектами международных сделок.

Объект – предмет, явление, на который направлена какая-либо деятельность людей.

Оптимальный – наиболее благоприятный, наиболее соответствующий.

Ортодоксальный – последовательный, неуклонно придерживающийся какого-либо учения, мировоззрения.

Открытая инфляция – рост цен, не сдерживаемый государст-

вом.

152