Что надо запомнить

Для того чтобы построить иерархию уп­равления, которая могла бы эффективно работать, необходимо точно определить, сколько власти оставить наверху, а сколь­ко - передать ниже.

Децентрализация - передача прав приня­тия решений от верхних эшелонов к ниже­стоящим уровням управления путем делегирования полномочий. Децентрали­зация, как и централизация, имеет свои плюсы и минусы. Следует соблюдать оптимальный баланс между ними.

Полномочия могут быть линейными и штабными.

Объем полномочий менеджера зависит от многих факторов, которые надо учитывать при установлении нормы управляемости.

ТЕХНИКА ПОСТРОЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ

В данной главе будет рассмотрена методика построения функциональной организационной структуры, основанная на использовании матриц организационных проекций.

В

«Порядок и последовательность нужнее великих дарований для того, чтобы хорошо управлять». О.Мирабо

ячеслав Кондратьев, генеральный дирек­тор консалтинговой группы «БИГ», счи­тает, что все типы структур (функциональная, дивизиональная и матричная) работоспособ­ны в любой организации: «В одних и тех же условиях можно приме­нить и первую, и вторую, и третью — и они будут работать. С разной эффективностью, но будут работать. Поэтому, мне кажется, первый результат в деле улучшения структу­ры связан не с выбором типа структуры уп­равления, а просто с систематизацией, налаживанием дел и доведением постановки той или иной структуры до логического кон­ца: функции должны быть расписаны, иерар­хия определена, логика взаимоотношений задана. Если этого не будет, любой тип струк­туры будет работать плохо. Эффективность типов структур можно сравнивать только для хорошо организованных структур, и бес­смысленно это делать в плохо организован­ных структурах, к какому бы типу они не относились».

С последним утверждением трудно не согла­ситься. Исходя из собственного опыта органи­зационного консультирования, В. Кондратьев советует руководителям компаний переходить к дивизиональной структуре после того, как они поработали в рамках более простой ли­нейно-функциональной модели и почувство­вали ее ограниченность. А если кто-то не научился работать в рамках линейно-функци­ональной и дивизиональной структур, то в ма­тричной тем более не научится.

ГЛАВНЫЕ ПРАВИЛА

Давайте рассмотрим технику построения функциональной модели более детально.

Освоение данной техники имеет большое значение, поскольку функциональная структура составляет основу и других моде­лей оргструктур.Так, в дивизиональной структуре рыночное группирование охваты­вает только верхние этажи управленческой иерархии, а структура дивизионов чаще всего построена по функциональному принципу.

В матричной структуре проектная или ры­ночная структура накладывается на традици­онную функциональную модель.

П

Начинайте с простого. Сложности придут сами собой.

ри построении функциональной структуры надо придерживаться двух главных правил:

1 Каждая функция, реализуемая компани­ей, должна быть закреплена за конкрет­ным организационным звеном;

2 Одна функция не может быть закрепле­на за несколькими организационными звеньями.

МАТРИЦЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОЕКЦИЙ

Практическую реализацию этих правил удобно осуществить с помощью матриц организационных проекций.

По столбцам матрицы располагаются орга­низационные звенья организации, по строкам — функции организации.

Заполнение матрицы визуально напоминает игру в крестики-нолики. Если данная функ­ция выполняется рассматриваемым организа­ционным звеном, то на пересечении соответствующих столбца со строкой ставится крестик, если иначе — нолик. Или соответст­вующая ячейка матрицы не заполняется (см. «Схему связи матриц организационных про­екций»).

Подобная процедура дает возможность вновь формируемой организации закрепить ее функции за конкретными звеньями, а дейст­вующая организация может с ее помощью провести анализ эффективности существую­щей системы распределения функций по сво­ей структуре.

Такой анализ позволяет: