soloveva_ta_povsednevnaia_zhizn_sovetskogo_provintsialnogo_g

(примерно 9 м.2), что вполне соответствовало установленной санитарной норме341. Однако уже в 1926 г. на 1 саратовца приходилось в среднем 6,8 м.2 , в 1930 г. – 5,94 м.2, в 1934 г. – 5,7 м.2. К концу 1930-х гг. норма жилплощади на 1 чел. сократилась до 3,7 м.2 вместо установленной санитарной нормы 8,25 м2. 342 Для примера, в Астрахани на 1 жителя приходилось в 1939 г. в среднем 4,6 м.2 жилплощади, а в Сталинграде 3,6 м2. 343

Сокращение нормативов жилплощади свидетельствовало о жилищном кризисе. Как отмечал саратовский обыватель, «нужда в жилье огромная»344. Из имевшихся в городе до Октябрьской революции 15 гостиниц 13 впоследствии были упразднены и использованы под общежития и квартиры для начальствующего состава Красной армии, артистов345. По данным на 1 августа 1937 г., 100 гостиничных номеров было занято постоянными жильцами346.

Осенью 1922 г. в Саратове в жилплощади нуждались 5 тыс. семей, насчитывавших до 20 тыс. чел.347 Всего в течение 1922 г. в жилищный подотдел Саратова поступило 14083 заявлений на получение жилплощади, однако было удовлетворено только 9900 просьб, т.е. 63,1%. При этом в первую очередь выделялись комнаты, а не отдельные квартиры348.

Жилищный кризис сохранялся и в дальнейшем. Местные власти оказались не в состоянии предоставить жилплощадь всем желающим. К 1931 г. в Саратове на учёте состояло 3839 семей, при этом жилплощадь была предоставлена только 1095 семействам, или 28,5%. Средний размер представленной жилплощади колебался от 6,2 м.2 до 3,4 м.2 на 1 чел. В первую очередь квартиры и комнаты представлялись военным и работникам ОГПУ. Это было вполне понятно: силовые структуры служили опорой государства. На втором

341См.: ГАСО. Ф. Р-286. Оп. 1. Д. 55. Л. 4об.

342См.: Там же. Ф. Р-2650. Оп. 1. Д. 92. Л. 57, Сборник статистических сведений по Сара-

товскому краю за 1934 г. Саратов, 1935. С.211.

343См.: Чолахян В.А. Социально-демографические последствия индустриального развития Нижнего Поволжья (конец XIX в.–1930-е гг.). С.135.

344Ситников В.Н. Указ. соч. С.56.

345См.: ГАСО. Ф. Р-2650. Оп. 1. Д. 92. Л. 42.

346См.: ГАРФ. Ф. А-314. Оп. 1. Д. 331. Л. 10.

347См.: ГАСО. Ф. Р-521. Оп. 1. Д. 619. Л. 31.

348См.: Саратовские известия. 1923, 5 апреля. №77. С.5.

-111 -

месте шли служащие, затем рабочие. Партысячники, занятые хозяйственноорганизационной работой в деревне в период коллективизации, по проценту удовлетворения жилой площадью находились на последнем месте. Из 216 семей парттысячников и красных партизан ордера на жилплощадь получили лишь 16 семей в 1931 г.349

В 1932 г. из 1844 саратовских семейств, состоявших на учёте, жильё получили только 984 семьи, однако процент удовлетворённых семей составил уже 53,3%. По-прежнему местные власти распределяли жилплощадь в первую очередь между военными (все 20 семей военных, состоявших на учёте, получили жильё в 1932 г.). Высокий процент обеспечения квартирами и комнатами также наблюдался среди семей милиционеров и работников ГПУ (82,4%), парттысячников (70,1%), специалистов ИТР (71,6%), служащих (62,3%) и демобилизованных (44,8%). Парадоксально, но процент удовлетворения потребности в жилье среди рабочих стал фактически самым низким – 38,04%, и из 665 семей рабочих, состоявших на учёте, только 253 семьи получили ордер в 1932 г.350

Саратовцы писали жалобы в вышестоящие инстанции, отмечая существование в городе как минимум 3 очередей на получение квартиры и сетуя на остроту жилищного кризиса351. Например: «Я Кобзев... Переброшен из Перелюбского района на профработу. Работаю шесть месяцев. Мне обещано представить квартиру, но до сего времени я её не получил. ...Горсовпроф352 представляет квартиры в первую очередь председателям заводских комитетов и секретарям парткомов, уже имеющим в Саратове квартиры, каковые их обменивают на лучшие, в то время как я совершенно не имею никакой квартиры»353. Некий горожанин Петелин в жалобе в ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профсоюзов) писал, что в ноябре 1932 г. он среди других рабочих завода «Сотрудник революции» был премирован за досрочное выпол-

349См.: ГАРФ. Ф. А-314. Оп. 1. Д. 1910. Л. 8об.-10.

350См.: ГАСО. Ф. Р-2650. Оп. 1. Д. 34. Л. 131-131об.

351См.: ГАНИСО. Ф. 6122. Оп. 1. Д. 15. Л. 84-86.

352Горсовпроф – городской совет профсоюзов.

353ГАНИСО. Ф. 6122. Оп. 1.Д. 15. Л. 95.

-112 -

нение пятилетнего плана квартирой. Только после настойчивых обращений в профсоюзные организации, рабоче-крестьянскую инспекцию, горжилсоюз рабочий получил, наконец, квартиру в мае 1932 г., но она ему не подошла. Тогда Петелин обратился в Горжилсоюз с просьбой выдать ему другую квартиру, но союз, отобрав ордер, так и не выдал новый354.

Похожая ситуация складывалась и на железнодорожном транспорте. Работники, переброшенные в связи с перестройкой работы транспорта на линию, зачастую не обеспечивались жильём. По данным 1933 г., на станции Саратов-2 стояли 20 вагонов, в которых жили семьи работников железной дороги, так как квартиры не были представлены355.

Ввиду жилищного кризиса устройство на завод воспринималось многими рабочими как реальная возможность получить комнату или квартиру. С 1927 г. право на занятие ведомственной жилой площади давалось рабочему только тогда, когда он проработал на предприятии не менее 2 лет. При этом рабочий терял право на жилплощадь в случае увольнения по инициативе администрации (за прогулы, лодырничество, разгильдяйство и иные провинности)356. В частности, в 1924 г. саратовский Маслотрест предоставил своим рабочим 36 квартир357. За 1926–1927 гг., например, завод им. Ленина построил 3 жилых дома на 24 квартиры, бумагопрядильная фабрика «Саратовская мануфактура» возвела 1 дом на 20 квартир, а управление Центроспирта завершило строительство трёхэтажного дома для своих служащих358. В дальнейшем строительство всё больше приобретало ведомственный характер и велось по инициативе крупных заводов и Наркоматов. Так, в 1930-е гг. в Саратове были построены «Дома ИТР» (инженерно-технического персонала) на углу ул. Волжской и Некрасова, 2 дома «Банковец» на ул. Радищевской,

354См.: ГАНИСО. Ф. 6122. Оп. 1.Д. 15. Л. 57.

355См.: Саратовский рабочий. 1933, 17 октября. №239. С.3.

356См.: Меерович М. Г. Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы). М., 2008. С.155-156, 161; Черных А.И. Жилищный передел. С.76.

357См.: Саратовские известия. 1924, 20 сентября. №213 С.3.

358См.: ГАСО. Ф. Р-521. Оп. 1. Д. 2506. Л. 11.

-113 -

«Дом артиста», многочисленные дома железнодорожников и трамвайного управления, городок Сельскохозяйственного института (СХИ) 359.

Рабочим построенного в 1934 г. завода «Крекинг» жилплощадь представлялась в бараках-общежитиях, отличавшихся большой скученностью. Так, в бараке №14 в одной комнате могли проживать несколько семей. В бараке №17 на 58 семей приходилось 3 голландских печи, в которых готовили «по очереди иногда до 2 часов ночи»360. Однако и место в бараке для многих рабочих представлялось разрешением жилищного вопроса.

Рабочие заводов могли получать не только квартиры и комнаты в коммуналках и бараках, но также и земельные участки для постройки своих домов. По периметру заводов и складов, жилых массивов многоэтажных домов строились индивидуальные дома с приусадебными участками, правда, без удобств. Таким образом, в 1930-е гг. по-прежнему сохранялась высокая доля частного сектора361.

В наиболее благоприятном положении оказался саратовский завод «Комбайн», который начинался со строительства рабочего посёлка и куль- турно-бытовых учреждений. К моменту ввода в строй (в 1932 г.) завод имел 9 четырехэтажных жилых домов, в посёлке были построены баня-прачечная, амбулатория, ясли, школа-семилетка, фабрика-кухня, универмаг, почта, дом культуры, клуб. Завод также получил 80 квартир в новостроящихся домах в центре Саратова, что вместе взятое удовлетворило потребность в квартирах 30% рабочих. Это стало большим достижением даже по сравнению с гиган- тами-новостройками страны (См. Приложение №8)362.

Наблюдались и такие случаи, когда рабочим завода выделялось жильё за счёт других горожан. Так, согласно постановлению СНК СССР от ноября 1937 г. местные власти Саратова были обязаны предоставить 200 жилых

359См.: Семёнов Н.Н. Указ. соч. С.132.

360ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 806. Л. 101.

361См.: Семёнов Н.Н. Указ. соч. С.132-133.

362См.: Васильев В.А. Жилищное строительство в городах Нижне-Волжского края в годы первой пятилетки // Поволжский край. Межвузовский научный сборник. Вып.10. 1988. С.

-114 -

комнат для размещения работников «Завода комбайнов». К июлю 1938 г. заводу было передано 155 комнат. Между тем на очереди находилось 3500 семей, не имевших жилья и никаких перспектив к решению жилищного вопроса. Председатель саратовского горсовета Калачёв в письме председателю СНК СССР В. М. Молотову отмечал, что необдуманное решение центра ещё более усугубило городской жилищный кризис, и просил обязать завод в дальнейшем решать подобные вопросы путём более быстрого жилищного строительства363.

Основным типом жилищ для многих горожан стала коммунальная квартира. Скученность коммунального проживания населения в максимальной степени способствовала контролю власти за настроением и строем мысли жильцов, создавала обстановку, исключавшую самоорганизацию людей для любого сопротивления режиму364. По мнению Ш. Фицпатрик, проживание в коммунальных квартирах зачастую не способствовало воспитанию коллективизма и формированию общинного быта у жильцов: каждая семья ревниво охраняла своё личное имущество в местах общего пользования. Вместе с тем всё же имели место случаи бесконфликтного проживания и взаимовыручки между соседями365.

В частности, краевед Семёнов, выросший в коммунальной квартире, вспоминал: «А вообще регулярных скандалов во дворе не происходило. Половина жильцов просто дружили друг с другом, особенно в нашей квартире. Сообща устраивали банные и постирочные дни, по очереди мыли полы, меняли электрические лампочки, выносили мусор, белили стены, открывали друг другу двери, помогали присмотреть за детьми, купить хлеб. ...Только двое соседей в дворовом флигеле воевали друг с другом постоянно из-за кухни. Бойбаба Матрёна считала её преимущественно или целиком своей ... К тому же кухонная печь одновременно служила и для отопления её комнаты.

363См.: ГАСО. Ф. Р-2650. Оп. 1. Д. 92. Л. 37-38.

364См.: Меерович М.Г. Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917–1937 годы). С.115.

365См.: Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 30-е годы: город / Пер. с англ. яз. Л. Ю. Пантиной. М., 2001. С.60, 62.

-115 -

Нашлись и десятки других спорных вопросов»366. В ходе «семилетней войны» между соседями в одном из домов по ул. Чернышевской «словесные формы борьбы всё чаще переходили в физические боестолкновения»367.

Примечательно, что жилищный кризис испытывали не только рядовые граждане, но и партийные чиновники. Фонды местных архивов содержат записки и прошения (за 1922 г.) комитета партии о представлении жилой площади её членам. Например: «Губком РКП(б) просит о представлении квартиры для члена РКП товарища Николаева с семьёй в 5 чел., в виду совершенного отсутствия таковой семья товарища Николаева в настоящее время проживает на вокзале», «Президиум Губкома РКП вторично просит в самом срочном порядке предоставить квартиру ответственному работнику

...Теплоухову, последний находится под открытым небом с детьми на пристани» и т.д.368 При этом ни партийный стаж, ни заслуги перед партией не являлись для партийных функционеров гарантией получения в скором времени жилплощади369. Как правило, саратовские чиновники редко получали отдельные квартиры, в основном их селили в комнаты в гостинице «Астория», или в Первом доме Советов370.

К концу 1930-х гг. острота жилищной проблемы для партийных работников Саратова притупилась. Так, если в 1934 г. многие из них ещё проживали в городских гостиницах, то с 1938 г. они стали получать отдельное жильё в новых домах. Например, первые секретари крайкома A.M. Штейнгарт и А.И. Криницкий жили в гостинице «Астория», и только в 1936 г. Криницкий с 3 другими членами семьи вселился в трёхкомнатную квартиру в доме по адресу: ул. Советская, дом 27а, кв. 1371. В 1930-е гг. в Саратове были по-

366Семёнов Н.Н. Указ. соч. С.30-31.

367Там же. С.31.

368ГАНИСО. Ф. 27. Оп. 2. Д. 964. Л. 45, 74.

369См.: Там же. Л. 130.

370См.: Там же. Л. 135.

371См.: Саранцев Н.В., Ракитин А.А. Элита РКП(б)-ВКП(б) Саратовского региона (20–30-

е гг. XX в.). Саратов, 2009. С.158-159, 166.

-116 -

строены и заселены семьями партийных работников 3 однотипных «Дома Советов» 372.

Жилые комнаты и отдельные квартиры каждая семья устраивала по собственному вкусу, в соответствии со своими понятиями об уюте. По неписаным канонам хорошим тоном считались центрическое построение интерьера и расстановка мебели по периметру помещений. Широко вошёл в быт обычай вешать занавески на окнах. В оформлении интерьера использовались половички, вязаные скатерти, портреты революционных вождей, семейные фотографии, рисунки детей. Неотъемлемой частью вещественной среды горожан стали такие бытовые предметы, как печь, умывальник, керосиновые лампы и фонари, примус, складные ширмы, чехлы для мебели, духовой (угольный) утюг, самодельные и покупные детские игрушки, часы и др.373

Вквартире мастера саратовского «Завода комбайнов» Недорезова уют

иприподнятое настроение придавали белые занавески на окнах, живая зелень цветов. В комнату словно вошла весна: в помещении стояли фикусы, пальмы, олеандры. На стене висел обязательный портрет Ленина. В рабочей семье Мощевитиных неотъемлемой частью интерьера являлись самодельные игрушки, которые мастерил сам хозяин дома для своих детей374.

Таким образом, в Саратове, как и в целом по стране, на протяжении рассматриваемого периода сохранялась жилищная проблема. Норма жилой площади на 1 чел. постоянно сокращалась, и в городе существовало несколько очередей на получении квартиры или комнаты. Доведённые до отчаяния горожане писали в местные газеты и вышестоящие органы власти, сигнализируя о своём тяжелом положении. Примечательно, что и партийные чиновники тоже испытали на себе жилищный кризис.

Проводимые местными властями меры: новые проекты городов-садов и домов-коммун, муниципализация, «квартирный передел», создание коопера-

372См.: Семёнов Н.Н. Указ. соч. С.132.

373См.: Кабо Е.О. Очерки русского быта. Опыт монографического исследования домашнего рабочего быта. Т.1. М., 1928. С.175, 176; Советская культура в реконструктивный пе-

риод 1928–1941. М., 1988. С.407.

374См.: Саратовский рабочий. 1933, 7 ноября. №257. С.4.

-117 -

ций, использование гостиничных номеров под жилые помещения, – приводили лишь к частичному разрешению жилищного вопроса. Основными причинами такого положения являлись недостаток стройматериалов, рост населения, опережавший рост жилплощади, злоупотребления местных чиновников.

§5. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ТРАНСПОРТ САРАТОВА.

По признанию местных властей, состояние городского благоустройства являлось «одной из наиболее отсталых отраслей народного хозяйства»375. По мнению санитарных врачей, Саратов явно не представлял собой комфортное место проживания. По причине большой ветрености, весьма умеренного количества дождей, недостаточной очистки и поливки улиц Саратов принадлежал к высшей степени пыльным городам. Летом город был постоянно окутан едкой пылью, а в дни сильных ветров по улицам летели целые тучи песка и мусора (местное название – «саратовский дождик»), заставляя пешеходов поворачиваться спиной или спешно искать укрытие. Почти половину улиц мостили кварцем, также дававшим много пыли376.

Создание зелёных насаждений в качестве главного средства борьбы с пылью началось ещё в 1898 г, и к 1917 г. город имел 327 га лесных посадок. В результате топливного кризиса в годы Гражданской войны многие деревья были вырублены, и площадь лесных посадок сократилась к 1921–1922 гг. до 315 га. Городскими властями принимались меры по восстановлению зелёных насаждений. В 1927–1928 гг. открылись скверы по ул. Астраханской и ул. Камышинской, также проводились работы по разбивке клумб377.

Между тем, санитарные врачи отмечали, что площади Саратова попрежнему являлись «источником несносной пыли», в то время как «могли бы

375Обзор хозяйства и культуры Саратовского округа. Саратов, 1929. С. 192.

376См.: Романовский Н.М. Санитарное состояние Саратова в 1927 г. // Саратовский вест-

ник здравоохранения. 1928. №1-2. С.59.

377См.: ГАСО. Ф. Р-496. Оп. 1. Д. 4. Л. 34-35.

-118 -

быть бассейнами чистого воздуха для городского населения»378. Уход за скверами и парками совершенно отсутствовал. Так, сад Липки к началу 1930- х гг. пришёл в запустение: его аллеи покрывала пыль, деревья и цветы не поливались и засохли. В аналогичном состоянии находились и скверы на Камышинской и Астраханской улицах. В 1932 г. зелёные насаждения в Саратове составляли 2,8% от площади селитьбы, а в 1934 г. увеличились до 3%, при санитарной норме 10%379. Впрочем, г. Балаково в 1934 г. имел процент зелёной площади ещё меньше – 0,23 %. Среди городов Саратовского Поволжья наиболее благополучным в этом отношении считался только Вольск, однако количество зелёных насаждений в нём ежегодно сокращалось: так, если в 1932 г. оно составляло 9% от площади города, то в 1934 г. – уже 7,3%380.

К середине 1930-х гг. местные власти, наконец, занялись озеленением Саратова: было посажено 15 тыс. взрослых деревьев, 17 тыс. деревьев 3-4 летних, 14 тыс. кустарников и разбито 21 тыс. м3 цветочных клумб381. Сад Липки перестал считаться «единственным "зелёным пятном" в пыльном Саратове»382. В 1935 г. началось благоустройство набережной: там посадили 600 взрослых деревьев и 1200 кустарников383.

При городском лесопарковом комбинате в 1934 г. стало работать добровольное общество «Друзей зелёных насаждений» (далее ОДЗН). На промышленных предприятиях, в школах и ЖАКТах функционировали 74 ячейки ОДЗН, участники которых провели 11 субботников. Особенно выделялась в этом плане школа №27, где по инициативе преподавателей весь состав учащихся организовал уход за Колхозным сквером. Многие ячейки ОДЗН, как и школа №27, взяли шефство над зелёными посадками: Котельный завод – над насаждениями по ул. Кутякова и ул. Железнодорожной, школа №8 – над

378 Шустерман. Жилищное строительство и оздоровление населённых пунктов // Нижнее Поволжье. 1924. №7. С.94.

379См.: ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д. 195. Л. 78.

380См.: Там же.

381См.: Отчёт о работе Саратовского городского совета рабочих, крестьянских и красно-

армейских депутатов за 1935 г. Саратов, 1935. С.30.

382Там же.

383См.: Там же. С.31-32.

- 119 -

сквером у Площади Революции, школа №31 – над посадками по ул. Республики и т.д. Практиковалось и индивидуальное шефство над отдельными деревьями, которое быстро дало положительные результаты. В частности, прекратилась поломка деревьев, а ЖАКТы организовали на улицах и во дворах массовые посадки384.

Кконцу 1930-х гг. были приведены в порядок скверы на Камышинской

иАстраханской улицах. В 1939 г. площадь зелёных массивов и насаждений в

Саратове составляла 20,2% к общей площади земель в пределах городской черты385.

По воспоминаниям городских обывателей, Саратов представлял собой не только пыльный, но и грязный город: на улицах стояла «невылазная грязь от разрушенных тротуаров и нечищеных улиц»386. Ответственность за очистку дворов первоначально лежала на самих домовладельцах, зачастую не желавших «участвовать в этой работе, как физически, так и материально»387. Городской коммунальный отдел в начале 1920-х гг. был вынужден разработать систему льгот для поощрения граждан: так, в отношении лиц, занимавших муниципализированные дома и содержавших их в чистоте, практиковались гарантии в неуплотнении. Граждане же, которые держали квартиры и двор в антисанитарном отношении, подвергались различным видам наказаний: штрафам, аресту, выселению. Вследствие недостатка рабочих и инвентаря горкоммунотдел не мог производить очистку улиц своими силами. Кроме того, средства, полученные в счёт квартплаты, городской коммунальный отдел ввиду жилищного кризиса предпочитал тратить на ремонт и восстановление жилищ. Только с 1927 г. городской совет утвердил смету на очист-

384См.: ГАСО. Ф. Р-2650. Оп. 1. Д. 51. Л. 51об.

385См.: Там же. Ф. Р-2052. Оп. 31. Д. 95. Л. 31; Отчёт о работе Саратовского городского

совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов за 1935 г. Саратов, 1935. С.3132; Материалы к отчёту Саратовского городского совета РК и КД с 1934 по 1 июля 1939.

Саратов, 1939. С.47.

386Ситников В.Н. Указ. соч. С.83.

387Отчёт Саратовского губернского экономического совещания за период времени с 1 октября 1921 г. по 1 апреля 1922 г. Саратов, 1922. С.96.

-120 -