Вопрос 15. Сущность демократии в древности. Ее несовершенство и причины гибели

Сущность: Полисы с высоким уровнем экономики, интенсивным сельским хозяйством, развитым ремеслом и активной торговлей тяготели к демократическим формам государственного устройства. Афинская демократия считается самой развитой, самой законченной и самой совершенной формой демократического строя античных государств. Её расцвет приходится на V-IV в. до н.э.

В греческих полисах основой всей социально-экономической и политической организации выступал коллектив граждан, образующий в совокупности античную общину. Гражданский коллектив демократического полиса во всей своей совокупности и являлся государственным аппаратом. Непосредственное участие граждан в политической жизни приучало каждого ответственно выполнять свои обязанности по управлению своим государством и осмысленно выполнять требования законов и распоряжения властей.

Гражданский коллектив не составлял всего населения того или иного полиса, однако полисная, демократическая система опиралась на граждан и была создана прежде всего для них.

В Греции и зародилось само понятие гражданин. Здесь это личность, наделенная некоторыми неотъемлемыми правами, составляющими основу его жизнедеятельности. Полноправным афинским гражданином мог быть житель Аттики оба родителя, которого имели гражданские права. Гражданское полноправие включало совокупность, как определенных прав, так и обязанностей. Наиболее существенными правами гражданина были право на свободу и личную независимость, право на земельный участок на полисной территории и право экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений, право на ношение оружия и службы в ополчении, право на участие в делах государства (участие в народном собрании, Совете, выборных органах, участие в общественных праздниках, право на защиту и покровительство законов). Но права формировали и свои обязанности: беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, приходить на помощь полису в чс, защищать его от врагов, повиноваться законам и властям, принимать активное участие в общественной жизни, почитать отечественных богов, нести по необходимости литургии.

Свобода выбора – основной принцип демократии: гражданин мог не участвовать в выборах, но обязан был исполнять постановления принятые на этих выборах. Это стимулировало политическую активность, сознание того что от тебя зависит судьба государства.

В Народном собрании имели право участвовать все граждане. Здесь происходили выборы в Совет пятисот, в гелиею, на другие государственные должности. Голосование происходило, как открыто путем поднятия руки, так и закрыто (остракизм). Большинство должностей (совет, гелиея и другие) выбирались при помощи жребия. Так как численность и Совета и гелиеи была велика, то все граждане были втянуты в общественную и политическую жизнь, имели должности. Не заниматься общественными делами было позорно.

При обсуждении любого вопроса в эклессии каждый гражданин имел право высказаться и вести своё предложение. На афинского гражданина нельзя было воздействовать ничем кроме убедительных аргументов, поэтому процветало ораторство и логография (написание речей для собраний). Была свобода слова. Афинянина нельзя было подвергнуть тюремному заключению без судебного приговора.

Важнейшим принципом демократии было право законодательной инициативы, которым обладали все граждане. Оно подрузомевало личную ответственность гражданина за сказанное, за предложенный им закон. Если закон противоречил демократии и действующим законам, можно было подать в суд на того кто его предложил.

Афиняне очень доверяли своей судебной власти. Это показывает, что существовал высокий уровень правосознания афинского общества в целом. Это было одним из важных результатов развития демократии.

Несовершенства демократии в древности:

1. Социальную базу афинской демократии составляли среднезажиточные слои. Поэтому вся социальная политика была направлена на их поддержку, а остальные социальные слои оставались как бы в стороне

2. Участие в заседаниях народного собрания было правом, но не обязанностью афинского гражданина, поэтому не существовало понятия квориума (минимального необходимого числа участников собрания, при котором принятое решение считалось законом). Только в редких случаях число граждан учитывалось (остракизм – 6000 человек, это ј населения)

3. Активная деятельность судов, с не всегда компетентным составом, создала благоприятную почву для появления профессиональных доносчиков (сикофантов), шантажировавших и вымогавших деньги под угрозой возбуждения уголовного дела

4. Демократия была для меньшинства населения. Гражданами не считались метеки, рабы, женщины, поэтому граждан оставалось около 40-60 тыс человек из почти 200 тыс населения

5. Важную роль на Народных собраниях было умение красиво и хорошо говорить. Но риторическое образование могли получить только состоятельные граждане, поэтому они чаще всего и лучше всего выступали, и впоследствии чаще продвигали свои законнопроекты, занимали ведущие позиции во власти. Эта же причина в дальнейшем породит большое количество демагогов, которые будут способны только хорошо говорить и ничего больше не делать и при этом быть у власти

6. Некоторые должности продолжали избираться при помощи открытого голосования, поэтому часто их занимали люди богатые

Причины гибели демократии:

• С кризисом полиса в IV в. до н. э. произошла утрата прежнего понятия «гражданин». На первый план в экономической жизни государства и общественной выходят слои населения, которые гражданами не считаются

• Народное собрание в IV в. до н. э. неустойчивое по своему составу, и по своему настроению. Плата за его посещение свидетельствует не только о росте числа бедняков, но и о развитии политического индифферентизма (безразличия, равнодушия, утраты интереса к политике)

• Большую роль на собраниях стали играть ораторы-демагоги, а само собрание стало превращаться в арену для выяснения отношений между политическими группировками, что подорвало веру граждан в эффективность власти

• Неудачная борьба Афинами за гегемонию на полуострове, поражение в Пелопонесской войне и последующая тирания, после которой демократия уже была не такой, какой раньше

Можно сказать, что большинство причин, породивших кризис греческого полиса, стали и причинами краха греческой демократии, которая является неотделимым атрибутом этого самого полиса и полисной психологии