3. Понятие и значение договора строительного подряда. Стороны. Структура договорных связей. Предмет договора

Законодатель устанавливает (ч. 1 ст. 875 ГК Украины), что по договору строительного подряда подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок объект или выполнить иные строительные работы в соответствии с проектно-сметной документацией, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно-сметную документацию, если эта обязанность не возлагается на подрядчика, принять объект или оконченные строительные работы и оплатить их.

Договор строительного подряда является консенсуальным, двусторонним (взаимным) и возмездным.

С принятием в Украине национального законодательства о строительном подряде значительно усилились роль и значение договора строительного подряда. Если ранее он сводился к техническому оформлению данных участникам строительства директивных плановых заданий (направлялись от вышестоящих органов), то с переходом к смешанной экономике с ее многоукладным характером и отсутствием централизованного нормативного планирования, заключение договора строительного подряда, выбор его сторон (партнеров, контрагентов), выработка обязательств, сроков и порядка оплаты работ, иных договорных обязательств относится к компетенции самих субъектов строительных правоотношений. При этом договор строительного подряда, наряду с нормами строительного законодательства, становится основным правовым документом, регламентирующим взаимоотношения между его сторонами.

Консенсуальный характер договора строительного подряда проявляется в том, что при недостижении сторонами соглашения относительно предмета и срока выполнения работ договор является незаключенным. Если цену невозможно определить из положений заключенного договора, выполненные работы должны оплачиваться по ценам, которые обычно применяются (сложились) в отношении аналогичных работ с применением нормативной регламентации составления сметной документации при производстве строительных и монтажных работ.

Предметом договора строительного подряда выступает либо определенные объемы работ либо строительство законченного объекта. Определяя предмет договора, его стороны обязаны определить наименование объекта строительства и его местонахождение, основные параметры (мощность, площадь, объем и т.п.), состав и объемы работ, которые предусмотрены проектной документацией и подлежат выполнению подрядчиком, другие показатели, которые характеризуют предмет договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 875 ГК Украины договор строительного подряда заключается также на проведение нового строительства, капитального ремонта, реконструкции (технического перевооружения) предприятий, зданий (в частности, жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных с местонахождением объекта.

Таким образом, по предмету можно выделить следующие виды договоров строительного подряда:

- договор на новое капитальное строительство – выполняются комплексные работы по строительству и сдаче в эксплуатацию объекта в целом (такие договоры в основном заключаются заказчиком с генеральным подрядчиком, выполняющим большинство видов общестроительных работ);

- договор на выполнение отдельных строительных, монтажных работ, иных специальных строительных работ, неразрывно связанных с местонахождением объекта;

- договор на выполнение капитального ремонта объекта;

- договор на выполнение реконструкции (технического перевооружения) предприятий, зданий, жилых домов, сооружений;

- договор на выполнение пусконаладочных работ.

Под техническим перевооружением (переоснащением) действующих предприятий понимается комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования на новое более продуктивное. Техническое переоснащение осуществляется без расширения производственных площадей. При расширении действующих предприятий осуществляется строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий с целью создания дополнительных или новых производственных мощностей. Реконструкция действующих предприятий предполагает переоборудование действующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения без расширения существующих зданий и сооружений основного назначения и без увеличения численности работников с одновременным улучшением условий их работы и охраны окружающей природной среды, осуществляемое с целью усовершенствования производства и повышения его технико-экономического уровня, увеличения производственных мощностей, изменения номенклатуры продукции и улучшения ее качества. Пусконаладочные работы выполняются по совокупности объектов (или их частей) основного, подсобного и обслуживающего назначения, которые обеспечивают выпуск продукции или предоставление услуг.

Сторонами договора строительного подряда выступают заказчик и подрядчик (прямые договорные связи) либо заказчик, генеральный подрядчик, субподрядчики или субподрядчик (договорные связи с привлечением субподрядчиков).

Договор субподряда заключается между генподрядчиком и субподрядчиком на выполнение отдельных видов и комплексов работ для обеспечения введения в действие производственных мощностей, домов и сооружений. По договоренности сторон могут заключаться многосторонние договоры (заказчик, генподрядчик, субподрядчики). Допускается составление генподрядчиком договора субподряда на комплексное выполнение монтажных и специальных строительных работ с одной субподрядной организацией, которая выполняет ведущие работы (монтаж технологического или энергетического оборудования). Эта организация имеет право привлечь к выполнению порученных ей в комплексе отдельных видов работ другие специализированные организации и заключать с ними договоры. Ответственность перед генподрядчиком за все работы, предусмотренные комплексным субподрядным договором, учитывая и работы, которые выполняются привлеченными организациями, несет основная субподрядная организация, которая заключила договор с генподрядчиком. Генподрядчик заключает с субподрядчиком договор субподряда на выполнение отдельных видов работ для обеспечения введения в действие производственных мощностей и объектов строительства в определенные договором сроки.

Субподрядчик, который по договору субподряда осуществляет монтаж основного технологического и энергетического оборудования, обязан вместе с генподрядчиком и заказчиком обеспечить введение в действие мощностей и объектов в установленные сроки.

Субподрядчик несет ответственность перед генподрядчиком за качественное, полное и своевременное выполнение отдельных видов и комплексов работ, предусмотренных субподрядным договором.

Генподрядчик обязан передать субподрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию на работы, которые подлежат выполнению субподрядчиком, обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для выполнения субподрядчиком дальнейших работ, своевременно осуществлять комплектную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генподрядчика (заказчика), в соответствии с графиками их передачи, обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования работ, координировать деятельность субподрядчиков, которые принимают участие в строительстве, принять законченные виды работ и осуществить оплату выполненных монтажных и специальных работ, осуществлять контроль за соответствием выполняемых субподрядчиком работ рабочим чертежам и строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций – государственным стандартам и техническим условиям, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность субподрядчика. При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной документации, а также рабочей документации, строительных норм и правил генподрядчик уведомляет субподрядчика о необходимости устранения допущенных отклонений, а в необходимых случаях о прекращении работ, и информирует об этом заказчика.

Субподрядчик обязан выполнить по договору субподряда отдельные виды и комплексы работ в установленные календарным планом выполнения монтажных и специальных работ сроки согласно рабочим чертежам и строительным нормам, провести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования, принимать участие в комплексном испытании оборудования, сдаче рабочей комиссии законченных объектов строительства, подготовленных к выпуску продукции или предоставляемых услуг, обеспечить общее с генподрядчиком и заказчиком введение их в действие в установленные сроки, принимать участие в сдаче законченных объектов строительства государственной комиссии.

Составлению договора субподряда, как правило, предшествует подписание протокола о намерениях либо преддоговорного соглашения.

Договором субподряда определяется договорная стоимость работ, которые должен выполнить субподрядчик с указанием объемов строительно-монтажных работ в базисных ценах.

Генподрядчик несет ответственность за сохранность сданных ему законченных субподрядчиком работ до момента сдачи объекта рабочей комиссии.