Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кр ТП.docx
Скачиваний:
78
Добавлен:
03.07.2020
Размер:
118.62 Кб
Скачать

24) Федеральные законы, содержащие нормы трудового права.

Важное место занимает федеральный закон от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Федеральные законы содержащие нормы трудового права , действуют на всей территории РФ, если в этих законах не предусмотрено иное. ФЗ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в РФ» , который определил понятие «занятость», «безработный», «подходящая работа», законом установлена процедура признания лица безработным. ФЗ от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» , который закрепил и детально регламентировал деятельность профессиональных союзов на различных федеральных уровнях , а также требования предъявляемые к членам профсоюзов. ФЗ от 11.10.2002 № 178-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

25) Нормативные правовые акты федерального уровня как источники трудового права.

Понятие нормативного правового акта охватывает все акты, принятые органами государственной власти или санкционированные государством и содержащие нормы трудового права. В иерархии источников трудового права нормативные правовой акт занимает ключевые позиции, это самый важный регулятор общественных отношений в сфере труда, во-первых, в сиду качественного разнообразия и количественного превосходства над другими источниками, во-вторых, по причине того, что нормативные правовые акты регулируют (в той или иной мере) все общественные отношения, входящие в состав предмета трудового права.

Нормативные правовые акты весьма разнообразны, их можно классифицировать по различным основаниям. Наиболее общее деление - это деление на акты, принимаемые органами государственной власти, и акты, принимаемые субъектами с санкции государства.

Акты, принимаемые государством, в свою очередь делятся на законы и подзаконные акты. Среди законов надо выделить Конституцию РФ, ФКЗ, ТК РФ, иные ФЗ, содержащие нормы трудового права и законы субъектов РФ (включая конституции и уставы). Подзаконные нормативные акты различаются по своей юридической силе и месту в системе источников. Высшей юридической силой обладают указы Президента РФ, за ними следуют постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, подзаконные акты субъектов РФ (указы, постановления, положения и т.п.), акты органов местного самоуправления.

1. Конституция РФ провозглашает базовые права человека в сфере труда (право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов; право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; право на защиту от безработицы; право на отдых, право на вознаграждение). Кроме перечисленных прав, ст.37 Конституции РФ признаёт право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Положения ст.37 выступают в качестве исходных начал правового регулирования трудовых отношений. Законодательство о труде направлено на развитие этих начал и создание системы гарантий трудовых прав работника.

2. ТК РФ является базовым актом отрасли и в соответствии с ч.2 ст.5 ТК имеет приоритетное значение по сравнению с другими федеральными законами. ТК определяет содержание всех институтов трудового права. Он содержит понятийный аппарат отрасли, закрепляет основные принципы правового регулирования трудовых отношений, определяет правовое положение работника и работодателя. Кодекс выполняет ключевую роль в механизме правового регулирования трудовых отношений, устанавливая права работников, их гарантии и способы их защиты.

3. Наряду с ТК в сфере трудового права действуют другие федеральные законы. В их числе:

- Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в РФ", который установил механизм реализации конституционного права на защиту от безработицы;

- ФЗ от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", который предусматривает права профсоюзов по предоставлению и защите интересов работников на коллективных переговорах, при разрешении коллективного трудового спора, при осуществлении локального регулирования и правоприменения;

- ФЗ от 07.11.2000 №136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", предусматривающий особые условия труда для работников, непосредственно занятых на работах, связанных с детоксикацией, тех.обслуживанием, уничтожением химического оружия;

- ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", определяющий условия привлечения к работе на территории РФ иностранных граждан.

4. Для трудового права имеют значение некоторые ФКЗ, например:

- ФКЗ от 30.05.2001 №3-ФКЗ "О чрезвычайном положении";

- ФКЗ от 30.01.2002 №1-ФКЗ "О военном положении".

5. Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, являются подзаконными нормативными актами и не должны вступать в противоречие с ТК и иными ФЗ. Указами Президента регулируются некоторые вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы, условия прохождения государственной службы, Указами утверждены некоторые уставы о дисциплине.

6. Постановления Правительства РФ, как правило, направлены на конкретизацию соответствующего закона или на регулирование отдельных элементов трудового правоотношения, а также осуществление дифференциации в трудовом праве. Примеры:

- Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 №234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (определён порядок заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий):

- Постановлениями Правительства РФ утверждено большинство уставов и положений о дисциплине. Большое количество постановлений Правительства РФ принимается по охране труда. Ими утверждаются положения о различных федеральных надзорах, перечни опасных и вредных работ, правила проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Постановлением Правительства РФ утверждено и Положение о расследовании и учёте профессиональных заболеваний.

7. Ведомственные акты. Они принимаются в соответствии с положениями о конкретных министерствах, регистрируются в Министерстве юстиции РФ и публикуются для общего сведения. Среди них особое место занимаются акты Министерства труда и социального развития РФ, которые устанавливали некоторое условия труда (например, режим рабочего времени и отдыха для работников отдельных отраслей экономики), определяли типовые нормы труда, утверждали единый тарифно-квалификационный справочник, квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов отдельных отраслей народного хозяйства. Кроме этого, Минтруд России принимал акты нормативного толкования - разъяснения, обязательные для правоприменителей.