5. Характеристика западноевропейской модели менеджмента

Несмотря на наличие целого ряда теоретиков менеджмента в Европе, не все их предложения были использованы на практике. Менеджмент на уровне предприятия во многом следовал за развитием американской теоретической мысли. В то же время в Европе традиционно больше внимания уделялось управлению на уровне государства. Кейнс обосновал необходимость государственного вмешательства в экономику, разработал основные принципы, формы и методы государственного регулирования.

Наиболее известны модель «Социально рыночного хозяйства ФРГ» и «Шведская модель социализма». Социальное рыночное хозяйство базируется на принципе социальной ориентации рынка. Эта концепция направлена на развитие производства, снижение цен и безработицы, формирование эффективной системы социальной защиты, борьбу с монополизмом. В данном случае приоритеты рынка не являются первостепенными; государство за счет имеющихся финансовых ресурсов обеспечивает социальное развитие общества. В тоже время имеет место защита частной собственности, рыночных отношений, поддержка личной инициативы. В управлении экономикой преобладают индикативные планы, в которых установленные показатели служат ориентиром для частных фирм, но они не являются приказом для частных предприятий.

Государство также способствует созданию между предпринимателями и работниками отношений социального партнерства, при котором конфликты разрешаются цивилизованными методами. Часто говорят об экономическом чуде в Японии и Германии. Однако во многом успешное развитие их связано с минимальными затратами на оборону, так как эти страны проиграли во Второй Мировой войне.

Швеция во время войны сохраняли нейтралитет. Ее экономика в послевоенные годы окрепла за счет экспорта товаров в разрушенные страны. В основу шведской модели развития была заложена сложная система прямых и косвенных налогов, взимаемых с населения и обеспечивающее перераспределите ресурсов для функционирования системы социальной защиты населения.

Для повышения благосостояния как трудоспособного так и не трудоспособного населения государство Швеции осуществляло целый комплекс мер:

¾ обеспечение высокого прожиточного минимума всем членам общества;

¾ создание условий для бизнеса;

¾ защита прав и свобод граждан;

¾ создание благоприятного социально-психологического климата в обществе;

¾ обеспечение максимальной стабильности в общественной жизни.

Вместе с тем следует отметить, что высокий уровень льгот ведет к иждивенчеству, а высокие налоги и зарплата вызывают отток инвестиций.

5. Социальное партнерство как тип отношений между предпринимателями и работниками

Социальное партнерство представляет собой такой тип отношений между предпринимателями и работниками, при котором между ними достигается социальный мир, а возникающие конфликты разрешаются цивилизованными методами. Социальное партнерство не исключает возможности требований наемных работников о повышении заработной платы, изменений режима работы и условий труда, снижения налогов и т. п. Однако решение таких вопросов происходит в процессе переговоров на условиях взаимной заинтересованности.

В обществе, основывающемся на рыночных принципах, возможными социальными партнерами могут быть предприниматели, главным социальным интересом которых является получение прибыли, и наемные работники, лишенные собственности, главный социальный интерес которых (как носителей и продавцов своей рабочей силы) состоит в получении средств существования путем продажи своей рабочей силы. Естественно, что социальные интересы этих классов никогда не сливаются, и каждый из них несет свой "крест" в обществе, выполняя свою, только ему присущую социальную функцию.

Становление социального партнерства прямо связано со становлением предпринимательских ассоциаций в качестве стороны в ходе диалога с работниками и их объединениями. Сегодня слова "предприниматель", "предприимчивость", имевшие чаще всего негативный оттенок и упоминавшиеся преимущественно в Уголовном кодексе, обрели новый смысл. Жизнь показала, что у истоков социально-экономического возрождения страны стоит инициативный, деловой, находчивый, мыслящий человек. В хозяйственной сфере - это предприниматель. В описании фигуры сегодняшнего российского предпринимателя очень важно избежать крайних, а тем более эмоциональных оценок и категорических суждений. Ведь речь идет о совершенно новом социальном явлении в современной российской действительности, о социальном слое, структура которого еще очень "мягка", а контуры расплывчаты. Понятно, что главный интерес предпринимателя заключается, прежде всего, в том, чтобы вложенный им капитал как можно быстрее принес возможно большую прибыль. А этого можно достичь лишь при стабильном, устойчивом состоянии коллектива, региона, отрасли и всего общества. Именно поэтому российский предприниматель заинтересован в социальном партнерстве как инструменте социального мира. Для него опасна ситуация политической конфронтации. Любой из них непосредственно заинтересован в том, чтобы избежать острых социальных конфликтов, так как они сводят на нет его главную экономическую цель - получение прибыли.

Между тем существует мнение, что социальными партнерами, по существу, являются только наемные работники и работодатели. И регулирование социально-трудовых отношений в наилучшей степени обеспечивается без вмешательства государства. Только в крайних случаях (когда, например, переговоры зашли в тупик) государство может прийти двум сторонам на помощь, выступив в роди верховного арбитра