Политическая социология

§ 1. Социально-политические

отношения обществе

Хотя социальные отношения возникают стихийно, в результате дифференциации общества на многообразные группы, порождаемой общественным разделением труда, однако это вовсе не означает, что так же стихийно должны разрешаться все противоречия между данными группами, возникающие в процессе взаимодействия последних между собой. Конечно, элемент стихийности здесь обязательно присутствует, поскольку развитие общества представляет собой естественноисторический процесс. Однако стихийное саморегулирование общественных систем, в отличие от систем, существующих в природе, возможно лишь до определенных пределов. Ведь социальные противоречия обусловлены существованием потребностей, без удовлетворения которых люди не могут осуществлять свою жизнедеятельность.

С другой стороны, порожденное историческими причинами отчуждение человека от общественных целей и ценностей, которое лежит в основе наиболее существенных социальных противоречий, означает не только противопоставление друг другу интересов отдельных индивидов и социальных групп, но также противопоставление интересов индивидов и групп интересам общества в целом. Поэтому социальные отношения, складывающиеся между группами, прежде всего классовыми, по поводу распределения материальных благ, если не осуществлять их сознательное регулирование, неизбежно должны привести к разрушению общества как целостной системы.

Если микросоциальные отношения регулируются преимущественно в процессе функционирования организаций, то целенаправленное регулирование макросоциальных отношений происходит исключительно в рамках политической сферы общественной жизни. Сама же политика по своей сущности - это деятельность по осуществлению такого регулирования. Центральным моментом политики является борьба между представителями определенных классовых групп, связанная с завоеванием и удержанием государственной власти. Поэтому политика в своих конкретных проявлениях выступает в обществе как концентрированное выражение отношений между классовыми, а в определенной степени и другими социальными группами, хотя и не сводится к указанным отношениям. Ведь в политической деятельности участвуют не классы целиком, а их представители - политические организации и отдельные индивиды, взаимодействующие между собой.

Политика, таким образом, во всей совокупности своих проявлений, выступает как особая сфера социальной жизни общества. А поскольку она не относится к числу социальных качеств людей, объективно возникающих в процессе взаимодействия последних в системе общественного разделения труда, то постоянное активное участие в политической деятельности принимает относительно незначительная часть членов общества. При этом такие атрибуты политической жизни, как политическая власть, политические институты и политические процессы изучаются особой дисциплиной - политологией. Политическая социология же, в отличие от политологии, имеет своим объектом социально-политические отношения.

Указанные отношения возникают в результате взаимодействия элементов политической системы общества (государства, политических партий, общественных организаций), выступающих в качестве субъектов политики, с многообразными социальными группами и социальными институтами. При этом социально-политические отношения следует отличать от собственно политических, ограниченных сферой взаимодействия субъектов политики между собой.

Содержание социально-политических отношений состоит во взаимодействии между субъектами и объектами политического регулирования. С одной стороны, субъекты политики, оказывая крупномасштабное направленное воздействие на определенные социальные группы, стремятся привести социальное поведение представителей данных групп в соответствие со своими целями. Такое воздействие обычно обозначается понятием "социальная политика". При этом у каждого политического института имеются свои специфические методы и средства осуществления социальной политики, обусловленные его особенностями и возможностями.

Но социально-политические отношения имеют и другую сторону. Последняя означает, что группы и слои, выступающие в качестве объектов социальной политики, более или менее адекватно оценивают соответствие последней своим интересам и определенным образом реагируют на нее. Подобная реакция может выразиться в виде стихийного противодействия значительных масс людей попыткам государства ущемить их социальные интересы, в виде поддержки тех или иных политических сил в их борьбе за власть и т. д.

Социально-политические отношения, таким образом, представляют собой сложный процесс взаимодействия между субъектами политики, выражающими интересы определенных социальных общностей, и самими этими общностями. В качестве реальных проявлений указанных отношений можно выделить такие, как борьба политических партий, объединений и отдельных лидеров за голоса избирателей, голосование представителей тех или иных социальных групп на выборах за политиков, выражающих их интересы, забастовки, митинги, марши протеста, полемика в средствах массовой информации и т. д. В отличие от профессиональной политики, в социально-политических отношениях участвует значительная часть общества, все те, кто проявляет интерес к политике и в каких-либо действиях выражает свое отношение к деятельности государственных органов, политических партий и массовых общественных организаций.

Из сказанного следует, что политическая социология должна заниматься решением двух взаимосвязанных задач. Первая из этих задач - изучение предпосылок, условий и форм политической активности людей как представителей определенных социальных групп и слоев, выявление факторов, влияющих на формирование политических ориентаций граждан. Вторая - разработка теоретических основ социальной политики, позволяющих вырабатывать формы и методы эффективного регулирования наиболее важных аспектов социальных отношений.

Социально-политические отношения в своей совокупности образуют политическую сферу общественной жизни, которая, вместе с экономической и духовно-идеологической сферами, составляет социальную жизнь общества в целом. Любые социальные отношения, в которых участвует индивид, носят неосознанный для этого индивида характер до тех пор, пока он не придаст им политическое значение, то есть, пока он не обнаружит связь этих отношений со своими непосредственными интересами, за которые следует бороться. Иначе говоря, социальные отношения, объективно обусловленные различиями в условиях и возможностях удовлетворения потребностей представителей тех или иных общностей, приобретают осознанный характер в той степени, в какой они порождают у людей определенные политические интересы.

Социально-политические отношения чрезвычайно сложны и многообразны, как сложны и многообразны порождающие их противоречия социальной сферы общественной жизни. Поэтому грамотная, имеющая научную основу социальная политика является одним из необходимых условий прогрессивного развития общества в целом.