77. Система регулирования бухгалтерского учета в рф

Регулирование бухгалтерского учета осуществляется в соответствии со следующими принципами:

-соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета

-единства системы требований к бухгалтерскому учету

-упрощения способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую отчетность, для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций

- применения международных стандартов как основы для разработки федеральных и отраслевых стандартов

-обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов

- недопустимости совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю в сфере бухгалтерского учета.

Основными целями законодательства о бухгалтерском учете являются: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и фактов хозяйственной жизни, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организации их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из 4 уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется субъектами управления, наделенными соответствующими полномочиями.

Первый уровень составляют законодательные акты, которые принимаются Государственной Думой, указы Президента и постановления Правительства РФ, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета на предприятиях. К документам 1 уровня относится в первую очередь Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Кроме того, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, а также ряд федеральных законов, например: от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 №14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью и др.

Ко второму уровню документов относятся ПБУ, разработанные с соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности. Они подразделены на 3 группы:

- общие вопросы раскрытия информации ( ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств»)

- активы и обязательства организации ( ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», ПБУ 6/2001 «Учет основных средств», ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов»)

-финансовые результаты деятельности организации ( ПБУ 9/99 «Доходы организации», ПБУ 10/99 «Расходы организации»)

Третий уровень документов нормативного регулирования представлен Методическими указаниями по бухгалтерскому учету, инструкциями и др. документами, утвержденными Минфином России, Банком России и др. субъектами управления. К документам этого уровня относятся:

-План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению

-Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств

К документам четвертого уровня относятся внутренние документы, разработанные организацией: должностные инструкции, положения о премировании в организации, учетная политика.

78. Основные документы в области регулирования бухгалтерского учета в РФ.

Регулирование бухгалтерского учета осуществляется в соответствии со следующими принципами:

-соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета

-единства системы требований к бухгалтерскому учету

-упрощения способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую отчетность, для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций

- применения международных стандартов как основы для разработки федеральных и отраслевых стандартов

-обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов

- недопустимости совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю в сфере бухгалтерского учета.

Статья 21 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, выделяет четыре уровня документов «в области регулирования бухгалтерского учета:

1) федеральные стандарты;

2) отраслевые стандарты;

3) рекомендации в области бухгалтерского учета;

4) стандарты экономического субъекта»

Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами.

Федеральные стандарты

Федеральные стандарты независимо от вида экономической деятельности устанавливают:

1) определения и признаки объектов бухгалтерского учета, порядок их классификации, условия принятия их к бухгалтерскому учету и списания их в бухгалтерском учете;

2) допустимые способы денежного измерения объектов бухгалтерского учета;

3) порядок пересчета стоимости объектов бухгалтерского учета;

4) требования к учетной политике;

5) план счетов бухгалтерского учета;

6) состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;

7) условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период;

8) состав последней и первой бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации или ликвидации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней;

10) упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, для субъектов малого предпринимательства»

Функцию федеральных стандартов в области финансового учета выполняют ПБУ; действующий План счетов финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция, по его применению; приказ Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

Отраслевые стандарты

• Обязательны к применению соответствующими экономическими субъектами (если иное не установлено этими стандартами)

• Устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности

• Разрабатываются и утверждаются органами государственного регулирования бухгалтерского учета (Банк России, Минфин России) в пределах их компетенции

• Подтверждаются экспертизой Совета по стандартам бухгалтерского учета

В настоящее время Банком России утвержден ряд отраслевых стандартов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, которые вступят в силу с 1 января 2017г. Например, "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов"

Рекомендации в области бухгалтерского учета

• Применяются на добровольной основе

• Предназначены для правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета

• Не должны: – противоречить федеральным и отраслевым стандартам

– создавать препятствия осуществлению экономическим субъектом его деятельности

Стандарты экономического субъекта

• Предназначены для упорядочения организации и ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета

• Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно

• Не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам

• Применяются равным образом и в равной мере всеми подразделениями экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения