95. Направления оптимизации процедуры рассмотрения гражданских дел. Сущность упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе.

Оптимизация гражданского судопроизводства — это создание механизма рассмотрения и разрешения гражданского дела, предоставляющего выбор наилучшего пути достижения целей и задач правосудия.

Способы оптимизации судопроизводства можно подразделить на общие и специальные. К общим способам отнесены те, которые способствуют оптимизации всего механизма отправления правосудия. Специальные способы оптимизации – целенаправленно созданные институты для ускорения, упрощения процедур рассмотрения дел.

В качестве общих способов оптимизации судопроизводства рассматриваются: 1) оптимизация процессуальных сроков и 2) стадии судопроизводства: возбуждение дела; подготовка дела; рассмотрение и разрешение дела по существу; все виды пересмотра судебных актов.

К специальным способам оптимизации относятся: упрощенное производство; приказное производство; заочное производство; примирительные процедуры; введение сокращенных сроков рассмотрения дел и т.д.

Направления оптимизации гражданского судопроизводства на современном этапе:

— укрупнить районные суды за счет объединения малосоставных районных судов и перераспределение штатной численности судей;

— на судебных участках с повышенной нагрузкой изыскать возможность увеличения количества судей;

— ввести практику административного судопроизводства, в том числе и для специального рассмотрения споров граждан с чинов никами, что позволит устранить существующую неравномерность распределения нагрузки и сделает правосудие более доступным для граждан;

— выносить по гражданским делам резолютивную часть судебных актов в письменном виде;

— внедрить аудиовидеофиксацию вместо письменного протокола судебного заседания;

— внедрять примирительные процедуры, внесудебные и досудебные способы урегулирования споров (в мировой практике применение этого способа внесудебного разрешения споров свидетельствует о том, что в 70—80% случаев конфликты заканчиваются заключением соглашения между сторонами);

— расширить практику использования в судопроизводстве электронных средств коммуникации, в том числе видео-конференц связи, оповещения участников судебных заседаний посредством СMС-сообщений. Помимо оперативности, данный способ извещения еще экономически выгоден для судебной системы: почтовые расходы дороже СМС-сообщений;

— активно использовать информационные технологии, когда все документы вне зависимости от того, поданы они в электронном виде или на бумажном носителе, размещаются в сети Интернет на сайте судов с возможностью доступа к ним сторон, что позволяет существенно сократить время, необходимое для ознакомления с такими документами;

— ввести электронную систему подачи исковых заявлений в суд;

— с целью исключения судебной волокиты и решения задачи гражданского судопроизводства по своевременной защите нарушенных прав применять единоличное рассмотрение апелляционных жалоб судьей областного суда с самостоятельным принятием решения по существу спора, не возвращая дело на новое рассмотрение в суд.

Инновационные подходы по актуальным проблемам правоприменения позволят, по крайней мере, свести к минимуму судебные ошибки, стабилизировать процесс правореализации, а также приступить к поиску альтернативных решений построения моделей по оптимизации нагрузки судей как средства правовой защиты участников судопроизводства и повышения качества правосудия.