- •1.Сутність бюджетного менеджменту.
- •2. Системи управління бюджетом.
- •3.Етапи та методи управління бюджетом.
- •4.Бюджет як об'єкт бюджетного менеджменту.
- •5.Складові бюджетного менеджменту.
- •6.Функції бюджетного менеджменту.
- •7.Бюджетний процес та його головні етапи.
- •8.Органи оперативного управління у бюджетному процесі.
- •10. Роль місцевих органів влади у бюджетному менеджменті.
- •11.Основні завдання Міністерства фінансів України.
- •13.Державна фінансова інспекція України.
- •14.Функції Державної казначейської служби України.
- •15.Завдання органів Державної фіскальної служби України.
- •16.Рахункова палата України як учасник бюджетного пропесу.
- •17.Національний банк України: функції та роль у бюджетному процесі
- •18.Роль місцевих фінансових органів у бюджетному процесі.
- •19.Бюджетний регламент.
- •20.Сутність бюджетного планування та його головні завдання.
- •21.Методи планування показників бюджету.
- •22.Етапи формування бюджету.
- •23.»Сценарії» бюджетної політики.
- •24.Бюджетна резолюція та її зміст
- •25.Основні напрями бюджетної політики на сучасному етапі
- •26.Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі
- •28.Середньотермінове прогнозування бюджетних показників
- •29.Показники реалізації бюджетних програм.
- •30.Бюджетне планування на державному рівні
- •31. Бюджетне планування на місцевому рівні
- •32. Планування доходів бюджету
- •33. Розрахунки податкових надходжень до бюджету
- •34. Планування видатків на економічну діяльність
- •35. Форми державного фінансування економіки
- •37. Кошторисне планування
- •38. Види кошторисів у бюджетному плануванні
- •39. Структура кошторису доходів і видатків бюджетних установ
- •40. Поняття і принципи виконання бюджету
- •41. Документообіг у процесі виконання бюджету
- •42. Бюджетний розпис.
- •45.Бюджетна класифікація.
- •46.Класифікація доходів бюджету.
- •50. Роль податкового менеджменту у формуванні доходів бюджету
- •51.Організація бюджетного фінансування.
- •52.Принципи бюджетного фінансування.
- •53.Розпорядники бюджетних коштів.
- •54.Методи бюджетного фінансування.
- •55. Форми бюджетного фінансування:
- •56. Касове виконання Державного бюджету за доходами.
- •57.Функції Державної казначейської служби України у процесі виконання бюджету за доходами.
- •58. Касове виконання видаткової частини Державного бюджету
- •59. Роль Державної казначейської служби України у процесі виконання бюджету за видатками.
- •60. Казначейське виконання місцевих бюджетів
- •61.Функції органів казначейства України у процесі виконання місцевих бюджетів
- •62. Роль фінансового контролю у бюджетному процесі
- •63. Види бюджетного контролю.
- •64. Форми бюджетного контролю.
- •65. Методи бюджетного контролю.
- •66. Ревізія як форма бюджетного контролю.
- •67. Органи бюджетного контролю в Україні
- •68. Контрольні функції Рахункової палати України
- •70. Контрольні функції державної Казначейської служби України.
- •71. Державна фінансова Інспекція України як орган бюджетного контролю.
- •72. Роль місцевих органів в організації бюджетного контролю.
- •73. Організація податкового контролю
- •74. Методи податкового контролю
- •75. Особливості митного контролю
- •76. Аудиторський контроль
- •77. Моніторинг як форма бюджетного контролю.
- •78. Методи документального контролю бюджетного процесу
- •79. Методи фактичного контролю у бюджетному менеджменті.
- •80. Аудит ефективності використання бюджетних коштів.
- •81. Організація фінансового контролю у системі казначейства
- •82. Сутність і завдання обліку виконання бюджету
- •83.Функції бюджетного обліку.
- •84. Загальні правила ведення обліку виконання бюджету.
- •85. План рахунків обліку виконання бюджету
- •86. Звітність про виконання бюджету та її види
- •87. Звітність розпорядників бюджетних коштів.
- •88. Звітність органів Державної казначейської служби про виконання Держ бюджету
- •89. Місячна звітність про виконання дб.
- •90. Квартальна звітність про виконня дб.
- •92.Звітність про виконання місцевих бюджетів.
- •93.Органи бюджетного управління в зарубіжних країнах.
- •94. Еволюція бюджетного менеджменту у провідних країнах світу.
- •95. Сучасні методи регулювання і збалансування бюджетів.
- •96.Бюджетний федералізм при побудові бюджетних си-стем зарубіжних країн.
- •98.Система програмно-цільового бюджетування та її структура.
- •99. Формування бюджетів за аналітичним методом "витрати-вигоди”.
- •100. Формування бюджетів за аналітичними методами **вартісного ефекту** та “ефективності витрат".
54.Методи бюджетного фінансування.
Успішне виконання бюджета по видатках визначається чітким додержанням своїх функцій всіма юридичними особами: фінансовими органами, банками і розпорядниками коштів.
Відомо 2 методи фінансування з бюджета:
- відкриття кредитів;
- перерахування коштів з поточного рахунку бюджета на поточні бюджетні рахунки розпорядників коштів.
Різні методи надання бюджетних коштів обумовлені особливостями виконання бюджетів в різних ланках бюджетної системи.
Метод відкриття кредитів полягає в тому, що фінансовий орган через спеціальні документи - видаткові розписи повідомляє відповідну установу банка про встановлені суми та терміни видачі коштів з рахунків бюджета головним розпорядникам кредитів.
У практичній діяльності використовуються три типи видаткових розписів:
1. Видатковий розпис для фінансування установ, які знаходяться на бюджеті.
2. Видатковий розпис для фінансування суб'єктів господарської діяльності.
3. План фінансування (для фінансування капітальних вкладень або геологорозвідувальних робіт).
При відкритті кредитів бюджетним організаціям у видатковому розпису наводиться розподіл кредитів в розрізі параграфів (що характеризують типи установ), а також по деяким статтям видатків (заробітна плата, стипендії, придбання медикаментів, придбання обладнання), у відповідності до бюджетної класифікації.
Для підприємств і господарських організацій кредити відкриваються окремо видатковим розписом по кожній статті видатків - цільовому призначенню коштів.
Відкриття кредитів не означає перерахування грошових коштів на видатки головним розпорядникам кредитів. Це дозвіл фінансового органа на видачу коштів, яка потім здійснюється установами банків в межах встановлених видатковим розписом асигнувань. Підставою для відкриття кредитів є річний розпис бюджета з квартальним розподілом, де вказується сума затверджених на даний квартал асигнувань.
Сума відкритих кредитів зараховується на рахунки головних розпорядників кредитів, що означає збільшення їх грошових коштів у банку. При видачі коштів готівкою розпорядникам кредитів або оплаті їх видатків безготівковим шляхом зменшуються і грошові кошти на рахунках бюджета у банку.
На протязі строку, на який відкриті кредити, фінансовий орган може вносити відповідні зміни у встановлені суми фінансування, а при необхідності і закривати кредити.
Збільшення кредитів у кожному випадку проводиться тільки за рішенням відповідних органів влади або ж виходячи із бюджетних прав, представлених діючим законодавством України фінансовим органам і головним розпорядникам кредитів (переміщення кредитів у встановлених сумах з квартала на квартал або з одного параграфа на другий). Уточнення необхідності в кредитах здійснюється з урахуванням ходу виконання плана по відповідним показникам при наявності бюджетних резервів і невикористаних кредитів, а також можливостей для мобілізації внутрішніх ресурсів. З урахуванням цих факторів визначається фактична необхідність в кредитах, які треба відкрити їх головним розпорядникам.
Фінансові органи мають право зменшувати відповідно до плану розміри кредитів, які мають відкрити у випадках: недокомплектованості чисельності робітників бюджетних установ у порівнянні з затвердженим штатом; невиконання плану по мережі, по контингентам бюджетних установ, перевиконання плану надходження коштів батьків за перебування дітей в дитячих дошкільних закладах, наявності в бюджетних установах зверхнормативних запасів матеріальних цінностей на початок року та інш.
При здійсненні бюджетного фінансування допускається передвижка кредитів. Вона означає зміну цільового призначення бюджетних коштів шляхом збільшення асигнувань по одним видам видатків або розпорядникам кредитів за рахунок зменшення по іншим видам видатків або розпорядникам кредитів. Правом передвижки кредитів наділяються розпорядники кредитів в межах, встановлених діючим законодавством України.
Сутність другого методу фінансування полягає в тому, що фінансовий орган здійснює перерахування грошових коштів з рахунку бюджета на рахунки головних розпорядників коштів. Перерахування грошових коштів здійснюється тільки при наявності їх на даному рахунку в даний момент. Підставою для перерахування на рахунки головних розпорядників коштів º затверджені в бюджеті суми видатків - асигнування на даний квартал, передбачений в річному розпису бюджета.
Перерахування грошових коштів здійснюється не більше трьох разів на місяць. У випадку необхідності фінансовий орган може вносити зміни в квартальний розподіл асигнувань: перераховувати кошти за рахунок асигнувань наступних кварталів або надавати право використовувати перераховані кошти в наступному кварталі. Допускаються також деякі зміни у цільовому (по статтям) призначенні перерахованих коштів.
Фінансування капітальних вкладень здійснюється також на основі вище вказаних методів бюджетного фінансування. Перерахування провадиться у відповідності з обсягами робіт, що фінансуються, як правило, один раз на місяць.