4. Особенности финансовой правосубъектности организаций(юридических лиц)

Организации, осуществляющие фин.деятельность, делятся на 2 группы:

Обладающие полномочиями в фин деятельности - это ОГВ и ОМС, среди которых важное значение имеют органы спец.компетенции, созданные для осуществления только фин.деятельности или в основном фин.деятельности.

Пределы властных полномочий этих субъектов очерчены законодательством и в отношении их действует принцип - все запрещено, что не разрешено законом.

В отдельных случаях законодатель наделяет властными полномочиями организации, не являющиеся ОМС и ОГВ. Например, широким кругом публично-правовых обязанностей наделяются кредитные организации (банки), в НК есть глава об ответственности банков.

Иные организации, которые реализуют в сфере финансов обязанности - коммерч.и некоммерч.организации, которые наделяются различными правами и обязанностями в фин.сфере (т.е. ЮЛ). Их фин.правосубъектность как и большинства индивидуальных субъектов характеризуется юр.обязанностями.

Однако прежде всего правосубъектность юридического лица носит гражданско-правовой характер. Как подчеркивает Е.А. Суханов, юридическое лицо есть категория гражданского права, созданная для удовлетворения определенных реальных потребностей имущественного (гражданского) оборота. Л. Грось также полагает, что правосубъектность юридического лица в областях трудового и финансового права носит производный характер.

Права их производны от обязанностей, их фин.-прав.статус зависит от различных факторов (от их гражданско-прав.статуса, от вида осуществляемой деят., от организационно - прав.формы, от формы собственности и др.обстоятельств).

Несмотря на особенности фин.-правового статуса различные виды организаций обладают как правило неким общим фин.-правовым статусом, включающим в себя универсальный перечень обязанностей и прав, при этом они при наличии соответствующих юр.фактов приобретают иное качество как субъектов ФП: налогоплательщики, налоговые агенты, страхователи, бюджетополучатели, распорядители бюджетных средств и др.

1 гр. - Обязанности и права налогоплательщика: ст.23 НК общие обязанности - платить налоги, встать на учет, предоставлять декларации и др; ст.21 - право на льготы.

2 гр. - Обязанности налогового агента: ст.24 НК - обязанность связана с исчислением, удержанием налогоплательщика и перечислением в бюджет соответствующих налогов.

3 гр. - Обязанности страхователя по обязат.пенсионному и иным видам соц.страхования - зарегистрироваться в территориальных органах внебюджетных фондов в качестве страхователя, исчислять и платить страховые взносы, вести соотв.учет застрахованных лиц, выплачивать сумму страховых платежей и иные, предусмотренные страховым законодательством (ФЗ «Об основах соц.страхования»).

4 гр. - обязанности по ведению бух.учета и отчетности (ФЗ «О бух.учете») - эти обязанности детализируются в различных актах в зависимости от вида организации, так для банка они конкретизированы в инструкции ЦБ, обязанности учреждений по ведению бух.учета и отчетности в инструкциях МинФина.

5 гр. - обязанности в сфере ден.обращения и расчета - спец.НПА ЦБ определены обязанности для банка и иных кредитных организаций и для ЮЛ при ведении кассовых операций - операций с денежной наличностью. Часть обязанностей определена ФЗ «Об использовании контрольно-кассовой техники при расчетах с населением»

6 гр. - обязанности, связанные с соблюдением валютного законодательства - открыть валютный фонд.