3. Социальная власть и регулирование социальных отношений в догосударственный период.

Для первобытного общества характерно отсутствие полити­ческой организации и правовых норм - инструментов государ­ственного управления.

Власть в догосударственный период но­сила сугубо общественный характер. Она исходила от рода, фрат­рии, племени, которые непосредственно формировали органы самоуправления.

Властные функции осуществляли взрослые чле­ны рода - мужчины и женщины, имевшие равные права. Можно сказать так: субъект и объект власти при первобытной демо­кратии совпадали.

Если во главе первобытного стада стоял вожак, который решал сам вопросы его жизнедеятельности, то в родовой общине общее собрание сородичей стало самой высокой властной ин­станцией.

Кроме родовых (племенных) собраний, органами обществен­ной власти при первобытном строе были старейшины, воена­чальники и жрецы, которые избирались из наиболее авторитет­ных членов рода.

Их влияние в обществе всецело зависело от личных качеств - мудрости, опыта, ловкости на охоте, хозяй­ственных способностей, военной доблести и т.д.

Должностные лица за провинность могли быть смещены собранием, которое являлось инструментом контроля за осуществлением возложен­ных на них полномочий. Их мнение имело силу, поскольку от­ражало общественные интересы. Другими словами, подчинение носило естественный характер, вытекало из единства интересов всех членов рода.

Власть в первобытном обществе не имела территориального характера, распространялась только на членов рода (племени), выражала их волю и базировалась на кровных связях.

Общими делами племени руководил совет, который состоял из старейшин соответствующих родов, а во время войны - военачальников ро­дов.

Совет старейшин избирал вождя племени. Эта должность также была сменяемой и не давала привилегий. Союз племен управлялся советом племенных вождей, который избирал вождя союза (иногда двух, один из которых был военным вождем).

Таким образом, в первобытном обществе на всех этапах развития отсутствует специальная группа людей, которая выде­лялась бы из его состава с целью управления и осуществления власти.

Это была потестарная (от лат. - сила, мощь), а не политическая власть. Она распространялась на сообщество, чле­ны которого были равны. Власть, таким образом, являясь неиз­бежной функцией любого общества, в условиях его первобыт­ного состояния совпадала с населением.

Жизнь первобытного человека, несмотря на ее примитивный характер, нуждалась в регуляции.

Необходимы были правила, на основе которых люди

- организовывали бы и регулировали совместный труд, охоту,

- распределяли произведенный продукт,

- определяли порядок взаимоотношений между мужчиной и женщиной,

- разрешали процедуры возникающих споров и т.д.

Основным регулятором общественных отношений в догосударственный период были обычаи - исторически сложившиеся правила поведения, вошедшие в привычку в результате много­кратного и длительного применения.

Обычаи закрепляли выра­ботанные веками наиболее рациональные и полезные для обще­ства варианты поведения, передавались из поколения в поколение и отражали в равной степени интересы всех членов общества. Со временем появились связанные с обычаями и отражавшие суще­ствовавшие в обществе представления о справедливости, добре и зле нормы общественной морали и религиозные догмы.

Все эти нормы постепенно сливаются, чаще всего на основе религии, в единый нормативный комплекс, обеспечивающий рег­ламентацию не очень сложных на том этапе общественных от­ношений.

Синкретичность (слитность, нерасчлененность) норм первобытной морали, религиозных норм, обычаев, традиций по­зволила историкам и этнографам назвать их «мононормами». В мононормах имеет место нераздельность в них прав и обя­занностей людей того времени.

Мононормы имели характер единого, нерасчлененного правила поведения, подходящего под все случаи жизни. Их главное назначение - помочь человеку приспособиться к при­родной среде, способствовать выживанию и воспроизводству че­ловека как биологического вида.

Следовательно, мононормы при первобытном строе, как и органы социальной власти, имели ес­тественно-природную основу, были продиктованы экономичес­кой необходимостью и существовали в сознании людей. Они действовали в силу привычки, поэтому и не возникало вопроса об исполнении или неисполнении таких норм. Права и обязан­ности сливались воедино.

Тем не менее в нормах первобытного общества можно об­наружить положения, запрещающие, дозволяющие и обязываю­щие совершать какие-либо поступки.

Запреты совершать опре­деленные действия выступали в виде табу. Существовал, напри­мер, запрет брачных отношений между кровными родственника­ми. Запрещались убийства, телесные повреждения, воровство; не допускались нарушения разделения производственных функций в общине между мужчинами и женщинами, взрослыми и детьми и т.п. Как видим, табу регламентировали важнейшие стороны жизнедеятельности человека.

Дозволения также определяли поведение отдельного челове­ка или объединений людей в первобытном обществе, указывая, например, на характер и время охоты, на виды съедобных расте­ний и сроки их сбора, на промысловые районы и т.п.

Позитивное обязывание имело своей целью упорядочить необходимое поведение человека в повседневной жизни (в про­цессе приготовления пищи, строительства жилищ, поддержания костра, изготовления орудий труда и т.д.). К нарушителям со­циальных норм первобытного общества применялись такие на­казания, как общественное порицание, изгнание из общины, на­несение телесного повреждения, смертная казнь.

Важное значение для социальной ориентации человека име­ли многочисленные мифы и сказания, обосновывающие образцы должного и запретного поведения.

Таким образом, социальные нормы первобытного общества, регулируя поведение людей в естественно-природных условиях, объединяя их на выполнение определенных задач, выражали интересывсех членов рода, племени, отражали и обеспечивали един­ство, сплоченность родовых коллективов.

Не закрепленные в пись­менной форме, они существовали в сознании людей, обеспечива­лись в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения.

Первобытный строй и свойственная ему экономическая и со­циальная организации не требовали стоящей над обществом специфической власти и особых норм, отражающих интересы различных социальных групп.

Общественная власть и нормы поведения входили в само содержание жизнедеятельности лю­дей, выражая и обеспечивая глубокое экономическое и социаль­ное единство родоплеменной организации общества.