Рассматриваемый подход к сущности государства имеет несомненное достоинство по сравнению с классовым подходом.

Во-первых, он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, рассмотрении его как властной системы, управляющей обществом в интересах отдельного человека и общества в целом.

Во-вторых, он ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия.

В-третьих, подчеркивает ценность для общества государственной организации, поскольку человечество не придумало до сих пор более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей. Антиподом государству может выступать самоуправление гражданского общества. Но переход к полному самоуправлению требует очень высокой ступени самоорганизации населения, прочных навыков профессионального управления, высокой правовой, политической и общей культуры, многих других условий и факторов, которыми в настоящее время не располагает ни одно общество в мире.

Несмотря на диаметральную противоположность указанных двух подходов к пониманию сущности государства, они не исключают друг друга.

В юридической науке утвердилось мнение о двойственной природе сущности государства. В ней, с одной стороны, присутствуют начала классовости, т.е. стремление правящих классов выражать волю тех социальных сил, интересы которых они представляют, с другой стороны, современное государство отличают

-значительная приверженность общечеловеческим идеалам,

-выполнение своего общесоциального назначения,

-использование в своей деятельности средств достижения общественного согласия и компромисса.

Таким образом, обе характеристики присущи сущности любого государства, но удельный вес того или иного начала неодинаков в различных государствах и на разных этапах их развития.

Это обусловлено множеством факторов, среди которых серьезную роль играют

- национальные традиции,

- особенности исторического прогресса,

- религиозная, культурная специфика,

- географическое положение и т.п.

Вместе с тем, очевидно, что у демократически устроенного государства общесоциальные начала будут доминировать.

У государства противоположной ориентации

- (например, тоталитарного тоже присутствуют общесоциальные начала, но их удельный вес невелик,

- а основное содержание деятельности государственной власти составляет выражение интересов и воли социальных слоев стоящих у власти.

9. Основные признаки государства. Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных приз­наков.

(1). Государство в пределах своих территориальных границ вы­ступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства.

(2). Государственный суверенитет, под которым принято пони­мать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство — единственный носитель суверенной власти.

(3). Государство издает законы и подзаконные акты, обладаю­щие юридической силой и содержащие нормы права.

Те или иные общественные объединения могут принимать решения, обязательные для их внутриорганизационных подраз­делений и членов, тогда как нормативные акты государства обя­зательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должност­ных лиц и граждан.

Правотворчество — исключительная преро­гатива государства.

(4). Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процес­сами, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных при­датков), необходимых для выполнения его задач и функций.

Специфическая особенность органов, образующих в своей со­вокупности государственный механизм, состоит в государствен­но-властном характере их полномочий, что связано с обязатель­ным юридическим закреплением формирования и деятельности этих органов и основанной на этом способности издавать право­вые акты и охранять их от нарушения.

Функционирование этого специально созданного государст­венного механизма, этой своеобразной отлаженной «машины» необходимым образом предполагает наличие особого слоя лиц — государственных служащих, основное назначение которых, с учетом сложившегося в классовом обществе разделения труда, в том только и состоит, чтобы управлять.

(5). Государство — единственная в политической системе орга­низация, которая располагает правоохранительными (каратель­ными) органами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т.д.), специально призванными стоять на страже законности и право­порядка.

(6). Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, сувере­нитет, территориальную целостность и безопасность.

(7). Один из важнейших признаков государства, — это тесная органическая связь государ­ства с правом, представляющим собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отноше­ний.

Трудно найти в истории пример, когда бы государство могло обходиться без права, а право без государства.

Взятые в совокупности отмеченные признаки государства объясняют его особое место и ведущую роль в политической сис­теме общества.

Вполне понятно, что в разные исторические эпохи, в различных социально-экономических условиях указан­ные признаки государства отличаются:

- как конкретным внутрен­ним содержанием,

- так и своим внешним проявлением.

В современных условиях Российскому государству принадле­жит первостепенная роль в утверждении демократии и свободы, стабильности и гражданского мира, согласия и сотрудничества народов страны, в продолжении реформ и переходе к цивилизо­ванному обществу.

Успешное претворение этих целей в жизнь неразрывно свя­зано:

- с осуществлением задач укрепления государства,

- обеспе­чения действенности всех институтов государственной власти в России,

- наведения правопорядка в самой власти и в стране.