- •1.Понятие, предмет и методы земельного права.
- •2. Принципы земельного права
- •3.Понятие и особенности источников земельного права
- •4. Закон как источник земельного права
- •5.Подзаконные акты как источники земельного права.
- •Указы Президента рф как источники земельного права
- •Постановления Правительства как источники земельного права
- •Ведомственные акты как источники земельного права
- •6.Международно-правовые договоры Российской Федерации как источники земельного права.
- •7.Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений
- •8.Понятие и особенности земельных правоотношений. Структура и виды земельных правоотношений
- •Элементы земельных правоотношений:
- •9.Объекты земельных правоотношений (ст. 6 зкрф)
- •11. Содержание земельных правоотношений.
- •12.Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •13.Понятие и содержание права собственности на землю. Земля как объект права собственности
- •14.Право частной собственности на землю: понятие, виды
- •15.Право государственной собственности на землю
- •1. В федеральной собственности находятся земельные участки:
- •16.Право муниципальной собственности на землю
- •17.Общая собственность на землю. Долевая собственность на земельные участки
- •18. Совместная собственность на землю
- •19.Аренда земельного участка
- •Особенности аренды земельных участков:
- •Основания прекращения договора аренды земельного участка
- •20.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •21.Сервитут на земельный участок: понятие, содержание, виды
- •22.Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
- •Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
- •Основания приобретения земельных участков в собственность:
- •3) В муниципальную собственность (ст. 19 зк рф)
- •24.Правовое регулирование сделок с земельными участками
- •26.Правовое регулирование залога земельных участков
- •27.Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •28.Основания прекращения прав на земельные участки: понятие, классификация.
- •29.Порядок и условия отказа от права на земельный участок.
- •30.Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд
- •32. Гарантии прав субъектов земельных отношений.
- •34.Рассмотрение земельных споров
- •35.Понятие и задачи управления в сфере использования и охраны земель
- •Основные задачи государственного управления земельными ресурсами:
- •Содержание государственного управления в области использования и охраны земель:
- •36.Система органов управления в сфере использования и охраны земель, их функции
- •Виды управления в сфере использования и охраны земель:
- •Виды органов управления в сфере использования и охраны земель:
- •1) Органы общей компетенции:
- •2) Специально уполномоченные органы государства в данной области:
- •Общее управление в области использования и охраны земель
- •Специальное управление в области использования и охраны земель
- •Ведомственное управление в области использования и охраны земель
- •37.Задачи и виды надзора и контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель
- •Глава XII зк рф устанавливает следующие виды надзора и контроля за использованием и охраной земель:
- •Государственный земельный надзор
- •38.Кадастровый учет земель. Государственный земельный кадастр Понятие государственного земельного кадастра
- •Порядок ведения государственного земельного кадастра
- •Основания осуществления государственного кадастрового учета (ст. 14 фз):
- •39.Землеустройство: понятие, виды, содержание.
- •40.Мониторинг земель
- •40.Понятие, цели и задачи, содержание охраны земель
- •Цели охраны земель (ст. 12 зк рф):
- •41.Понятие мелиорации земель, ее задачи и содержание. Порядок проведения мелиоративных мероприятий.
- •1)Планирование мелиорации земель
- •2)Проведение мелиорации земель
- •4)Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
- •42.Рекультивация нарушенных земель: понятие, содержание, порядок проведения
- •43.Консервация земель.
- •44.Правовое регулирование платы за землю
- •1.4. Объекты обложения.
- •45.Льготы по плате за землю Льготы по взиманию платы за землю
- •46.Виды оценки земель
- •47.Понятие и состав земельного правонарушения
- •48.Понятие, виды и функции ответственности за нарушения земельного законодательства
- •49.Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •50.Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •51.Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Субъекты уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства:
- •52.Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением
- •53.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •54.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •Особенности купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
- •Особенности аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
- •55. Правовой режим земель, предоставленных для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства
- •56. Правовой режим садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Правовой режим земель, предоставляемых для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков
- •57.Понятие земель населенных пунктов и их состав
- •58.Понятие границ населенных пунктов, порядок их установления и изменения
- •1. Принятие резолюции о разработке программы генерального плана и осуществление публичных слушаний по её рассмотрению
- •2. Приготовление и подача документов
- •3. Отказ во включении участка земли в пределы населенного пункта
- •4. Согласование проекта генерального плана
- •5. Внесение изменений в государственный кадастр недвижимости
- •59.Понятие, состав, элементы и принципы правового режима земель промышленности и иного назначения
- •60.Правовой режим земель промышленности. Санитарно-защитные зоны
- •61.Правовой режим земель транспорта
- •62.Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики
- •63.Правовой режим земель энергетики.
- •64.Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности
- •65.Правовой режим земель обороны и безопасности
- •66.Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •67.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •68.Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •69.Правовой режим земель рекреационного назначения, земель историко- культурного назначения и особо ценных земель.
- •70.Понятие и состав земель лесного фонда. Право собственности и иные виды прав на лесные участки
- •71.Подразделение лесов по целевому назначению
- •72.Виды использования лесов. Права и обязанности лесопользователей.
- •73.Понятие и состав земель водного фонда. Система водного законодательства Российской Федерации.
- •74.Участники водных отношений. Право собственности и иные права на водные объекты. Основания приобретения и прекращения права пользования водными объектами.
- •75.Цели и виды водопользования. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов.
- •76.Особенности правового режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •77.Понятие земель запаса, особенности их использования.
- •79.Правовой режим использования земель в странах Восточной Европы
- •80. Отличия и схожие черты правового регулирования земельных правоотношений в зарубежных странах и правовым режимом земель в Российской Федерации
7.Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений
Относительно значения судебных решений в регулировании правоотношений, в том числе и земельных, в литературе встречаются различные точки зрения.
Несомненно, что деятельность судов, а также административных органов способствует совершенствованию практики применения земельного законодательства. Огромное значение имеют, в частности, руководящие постановления (разъяснения) Пленума ВС РФ и ВАС РФ:
Руководящие постановления пленумов Верховного Суда РФ и решения Высшего Арбитражного Суда:
а) устраняют пробел правовых норм в сфере земельного законодательства, применяя при разрешении конкретных дел аналогию закона или аналогию права; затем, на основании обобщения данных дел, выносятся обобщающие, «выстраданные» судебной практикой новые нормативные правила;
б) в дальнейшем становятся базой для совершенствования действующего земельного законодательства, поскольку судебные системы в лице своих верховных органов обладают по Конституции России правом законодательной инициативы, опыт (прецедент) судебной и арбитражной практики становится основой вновь принятых нормативно-правовых актов.
ПП ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе»;
· ПП ВС РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения»;
· ПП ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»;
· ИП Президиума ВАС РФ «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» и ряд других
В то же время, решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов по конкретному юридическому делу нельзя признать источниками земельного права, поскольку они являются актами ненормативного характера и имеют персонифицированный характер.
Особо необходимо отметить решения КС РФ, к компетенции которого отнесено разрешение дел о соответствии федеральных законов, законов субъектов РФ, нормативных актов палат и иных НПА Конституции РФ. Решения КС РФ обладают силой закона, они окончательны и подлежат исполнению. В силу этого его решения могут считаться источниками земельного права. Например, постановлением КС РФ «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» Лесной кодекс Российской Федерации был признан соответствующим Конституции РФ (как по порядку принятия, так и его положения, касающиеся лесного фонда РФ). В своем постановлении «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы» Конституционный Суд РФ признал конституционность некоторых оспариваемых областными депутатами положений Земельного кодекса РФ, регулирующих предоставление земельных участков в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Было также признано, что Земельный кодекс РФ не противоречит Конституции РФ и по порядку его принятия Государственной Думой.
8.Понятие и особенности земельных правоотношений. Структура и виды земельных правоотношений
Земельные правоотношения
Земельные правоотношения - это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи), использования и охраны земель, складывающиеся между органами власти, физическими и юридическими лицами.
Ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ дает легальное определение земельных отношений:
отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Особенности земельных отношений:
непосредственно связаны с объективными закономерностями развития человеческого общества и общественного производства;
являются особым видом имущественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются по поводу земли;
являются сложными, комплексными отношениями, при этом регулирование их осуществляется нормами как земельного, так и гражданского, административного, экологического и иных отраслей законодательства.