- •2. Понятие обязательств
- •3. Основанием возникновения обязательств является юридический факт или
- •7) С точки зрения определенности содержания обязательства выделяют
- •4. Субъектами обязательства являются кредитор (лицо, имеющее право требования) и
- •5. Прекращением обязательства называется ликвидация по предусмотренным законом
- •3) Зачет встречных требований. Обязательство прекращается зачетом встречных
- •4) Новация (обновление обязательства) имеет место в том случае, если обязательство
- •1. Так, в зависимости от времени и способа установки (возникновения) они могут быть разделены на специальные и универсальные.
- •2. В зависимости от характера обеспечения интересов кредитора можно различать вещественно-правовые и обязательственно-правовые средства обеспечения обязательств.
- •8. Поручительство. Форма и содержание договора поручительства.
- •9. Гарантія. Умови та правові наслідки порушення боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією
- •10.Поняття завдатку та його форма. Відмежування завдатку від авансу
- •11. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств и ее виды.
- •12. Притримання як спосіб забезпечення виконання зобов’язань.
- •13. Понятие гражданско-правового договора, его значение. Отличие гражданско-правового договора от смежных договоров.
- •14. Классификация гражданско-правовых договоров.
- •17. Изменение и прекращение договоров
- •18. Понятие и общая характеристика договора купли-продажи. Разновидности договора купли-продажи.
- •19. Понятие и общая характеристика договора дарения.
- •Виды договоров дарения. Расторжение договора дарения.
- •21.Договор пожизненного содержания (ухода): понятие, предмет, форма, стороны.
- •6. Форма договора найма зависит от его разновидностей и варьируется от устной к письменной с последующим нотариальным удостоверением.
- •7. Гк предусматривает несколько оснований прекращения договора найма.
- •2. Ссудодатель безвозмездно передает или обязуется передать пользователю вещь для пользования.
- •2. Предметом договора найма является жилье наймодатель передает нанимателю для проживания.
- •3. Жилье передается на определенный срок.
- •27. Понятие договора подряда. Различия договора подряда от смежных договоров.
- •Существенные условия договора подряда..
- •Часть 3 ст. 306 гк дополняет этот перечень космическим транспортом и другими видами транспорта.
- •30. Понятие страхования. Разновидности страхования. Основные страховые понятия.
- •Договоры по добровольному страхованию. Общая характеристика.
- •Права и обязанности сторон по договору страхования.
- •31. Понятие, значение, содержание договора поручения.
- •32. Понятие и общая характеристика договора комиссии.
- •Форма, порядок заключения, содержание договора комиссии.
- •33. Понятие и общая характеристика договора управления имуществом.
- •34. Понятие, стороны и предмет договора займа. Позики
- •35. Кредитный договор: понятие, содержание, порядок заключения, существенные условия.
- •. Виды кредита. Особенности предоставления кредитов.
- •36. Понятие и общая характеристика договора банковского вклада.
- •37. Договор факторинга: общая характеристика.
- •2. Клиент уступает или обязуется уступить фактору свое право денежного требования к третьему лицу (должнику).
- •40.Распоряжение имущественными правами интеллектуальной собственности.Виды
- •41. Понятие и общая характеристика договоров о совместной деятельности.
- •42. Как уже отмечалось за основанием возникновения обязательства, кроме договорных, бывают недоговорных, то есть такими, которые возникают не из договора, а на основании другого юридического факта.
- •6) Приобретение, сохранение имущества без достаточного правового основания.
- •43. Обязательства, возникающие из публичного обещания вознаграждения из объявления м конкурса и без объявления конкурса.
- •46. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица
- •53.Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.
- •54. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
- •56. Ответственность за вред, причиненный малолетним, несовершеннолетним, недееспособным.
- •57. По правилам ст. 1172 гк обязанность возместить вред возлагается на лицо, ее лицом.
- •58.Понятие наследования. Субъективный состав правоотношений наследования.
- •59. Отечественное гражданское законодательство предусматривает ряд специальных случаев наследования, связанных, главным образом, с учетом особенностей объектов наследования.
- •60.Наследование по завещанию. Завещательный отказ. Обязательная доля.
- •63. Форма завещания и порядок его заключения. Недействительность завещания.
- •65. Особым случаем наследования является наследование по праву представления, предусмотренное ст. 1266 гк.
- •Часть 1 ст. 1277 гк определяет судьбу наследия, в результате действия каких-то объективных или субъективных факторов не переходит к одному из наследников.
- •68. Если наследников несколько, возникает вопрос о доле каждого в наследстве, а в перспективе - и о разделе наследственного имущества.
- •69. При открытии наследства наследники, если им было известно о долгах наследодателя, обязаны уведомить кредитора о смерти должника.
- •72. В соответствии со ст. 21 ск Украины брак - это семейный союз женщины и мужчины, зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния.
- •Порядок и случаи расторжения брака в органах загСа. Расторжение брака в судебном порядке.
- •82. Понятие и условия усыновления (удочерения). Правовые последствия усыновления. Тайна усыновления.
46. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица
Согласно ст. 1163 ГК физическое лицо, жизни, здоровью или имуществу которого угрожает опасность, а также юридическое лицо, имуществу которого угрожает опасность, имеют право требовать ее устранения от того, кто ее создает.
Опасность в актах законодательства, а также в других статьях гл. 81 ГК определяемое тождественной категории "угроза", которую в контексте гражданского законодательства можно определить как потенциальную возможность причинения вреда здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица, если есть реальные основания ожидать его причинения. Реальность причинение вреда является оценочным понятием и определяется лицом, потенциально пострадает от такого причинения.
В случае неустранения угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица заинтересованное лицо имеет право требовать:
o принятия неотложных мер по устранению угрозы;
o возмещения причиненного вреда;
o запрета деятельности, создающей угрозу.
Если, несмотря на требования лица устранить угрозу или вследствие неэффективного ее устранения, ущерб, она возмещается на общих основаниях, предусмотренных ГК.
47. Обязательства в связи с приобретением, хранением имущества без достаточного правового основания является отдельным самостоятельным видом внедоговорных обязательств. Они имеют особые основания возникновения, а также специфическое содержание. Общие положения об этих обязательствах определены в ст. 1212 ГК, согласно которой лицо, которое приобрело или сохранила у себя имущество за счет другого лица (потерпевшего) без достаточного правового основания (безосновательно приобретенное имущество), обязано возвратить это имущество потерпевшему.
Вследствие этих фактов пострадавшие понесли ущерб своему имуществу. В то же время другие лица приобрели то, что не должны были получить, или, наоборот, сохранили то, что должны были потерять. Таким образом одни лица без всякой для этого основания обогатились за счет других.
Этот вид обязательств возникает на основании таких юридических фактов:
1) приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого;
2) отсутствие для этого законных оснований.
При этом не имеет значения, является безосновательно приобретенное или сохранено имущество результатом поведения лица, разбогатела, самого потерпевшего, третьих лиц или это сложилось помимо их воли.
Приобретения или сохранения имущества одним лицом является следствием соответствующего уменьшения имущества другого лица. Но любое увеличение имущества одного лица за счет другого тянет возникновения данного вида обязательств. Необходимо отсутствие законных оснований приобретения и сохранения имущества.
Приобретения или сохранения имущества будет безосновательным не только при отсутствии соответствующего основания с самого начала при приобретении имущества, а и тогда, когда изначально такое основание была, но в дальнейшем отпала. Так, будет безосновательно приобретенным полученное по завещанию имущество, если в дальнейшем завещание будет признано недействительным. Безосновательным станет приобретенное имущество по договору дарения, если в случаях, предусмотренных законом, этот договор будет признан недействительным (ч. З ст. 719; ч. 4 ст. 720 ГК).
Следовательно, для возникновения обязательства, предусмотренного ст. 1212 ГК, важен сам факт безосновательного приобретения или сохранения, а не конкретная основание, по которому это произошло. Им могут быть любые юридические факты, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом. Такими фактами могут быть правомерны и неправомерные действия как самой безосновательно обогатиться лица, так и потерпевшего или третьих лиц. Таким основанием может быть и судебное решение.
Иначе говоря, для определения обязательства таким, что возникло в результате приобретения, сохранения имущества без достаточного основания, решающее значение имеет не характер поведения приобретателя (правомерное или неправомерное) и не юридические факты, на основании которых возникает это обязательство (сделки, события или поступки), а отсутствие предусмотренных законом или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества.
Все жизненные обстоятельства, на основании которых может возникнуть безосновательное приобретение имущества, невозможно предусмотреть заранее. Поэтому они в законе не перечислены, а только в обобщенной форме выражены в ст. 1212 ГК, согласно которой правила, предусмотренные гл. 83 ГК, применяются независимо от того, оказалось безосновательное приобретение следствием поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно принципу, что никто не имеет права приобретать имущество за чужой счет без предусмотренной законом или сделкой основания, который положен в содержание ст. 1212 ГК, беспочвенность такого приобретения делает его объективно противоправным. Поэтому противоправность поведения не принадлежит ни к обязательным, ни к характерным условий безосновательного приобретения имущества. Противоправность неосновательного приобретения выражается в самом факте уменьшения охраняемых законом имущественных интересов потерпевшего. Состояние приобретателя имущества, сохраненного за счет другого лица, считается неправомерным, в силу чего он и должен вернуть его.
Субъектом обязательства является лицо, безосновательно приобрела или сохранила имущество (должник), и лицо, имеющее право на получение от должника безосновательно приобретенного или сохраненного (кредитор). Ими могут быть как физические лица, в том числе недееспособные, так и юридические лица независимо от характера их правосубъектности.
Объектом обязательства вследствие безосновательно приобретенного имущества являются действия безосновательно обогатиться лица (должника) по возврату потерпевшему (кредитору) неосновательно приобретенного или сохраненного.
Содержанием данного обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения (в натуре или путем компенсации) от основания обогатились лица и обязанность последней вернуть полученное (сохранено) имущество потерпевшему.
Закон различает два средства возникновения необоснованных выгод у одного лица за счет другого: безосновательное приобретение и неосновательное сбережение имущества. В соответствии с этим выделяют и два вида обязательств из неосновательного приобретения имущества.
Приобретение имущества вообще предусматривает приобретение любого имущественного права. Безосновательное приобретение масс место, когда имущество поступает в сферу приобретателя без возникновения права на него или с возникновением права, но без достаточного для этого основания (например, когда имущество сохранилось, но уже смешалось с имуществом приобретателя и не может быть отделено из однородных вещей).
В отличие от приобретения, которое всегда предполагает увеличение имущества приобретателя, при необоснованном сохранении объем его имущества остается таким же, как и раньше, хотя и должен был уменьшиться, если бы не наступил определенный юридический факт, поезд рассматриваемое обязательства.
Обязательства из неосновательного приобретения имущества похоже с деликтному обязательствам. Разница между обязательствами из причинения вреда и из неосновательного приобретения имущества заключается в основаниях их возникновения. Основанием возникновения обязательства из причинения вреда является деликт (правонарушение). Беспочвенность же приобретение имущества опирается на различные факты, в том числе и на правомерные (поступки), события, поведение животных и тому подобное. В связи с этим, за исключением случаев, предусмотренных законом, обязательства из причинения вреда возникают только по вине причинителя вреда. Для возникновения же обязательств, предусмотренных ст. 1212 ГК, имеет значение сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или имущества одним лицом за счет другого при отсутствии для этого правовых оснований.
Указанные обязательства должны отличие и по субъектному составу. В обязательствах из причинения вреда наряду с лицом, обязанным к возмещению вреда, всегда есть и конкретный пострадавший - кредитор, в пользу которого и происходит соответствующее взыскание. При необоснованном приобретении имущества такого пострадавшего может и не быть, тогда безосновательно приобретенное имущество подлежит взысканию в доход государства. Кроме того, при необоснованном приобретении имущества должников всегда разбогатели лицом. В случаях же причинения вреда должником нередко выступает не сам причинитель вреда, а третье лицо, в которую закон возлагает обязанность возместить причиненный вред.
Отличие обязательств, которые рассматриваются, заключается и в их содержании. Обязательства из причинения вреда обеспечивают восстановление имущественного положения потерпевшего в том виде, в котором он находился до правонарушения, до полного возмещения. В этом случае возмещение равно ущерба. При необоснованном приобретении нет соответствия имущественной выгоды приобретателя потерям потерпевшего: последнему вред возмещается только в том объеме, в котором должник разбогател.
Наконец, различна и юридическая природа восстановительных мероприятий в сравниваемых обязательствам. Возмещение вреда по правилам гл. 82 ГК обычно является мерой ответственности, в то время как обязанность лица, безосновательно приобрела имущество, вернуть приобретенное или сохранено пострадавшему не является мерой ответственности, так как должник не несет никаких имущественных потерь.
Безосновательное приобретение имущества может происходить и в договорных отношениях, но это не меняет его внедоговорной природы, поскольку отношения, которые охватываются ст. 1212 ГК, возникают за пределами обязанностей по договору. их основанием является не договор, а другие юридические факты - односторонние сделки, фактические действия, юридические поступки и т.п., не составляют содержание обязанности стороны по договору.
Отношения с безосновательного приобретения или сохранения имущества имеют широкую сферу применения. Они представляют собой универсальный институт защиты гражданских прав и (если иное не предусмотрено ГК, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из сущности соответствующих отношений) применяются ко всем требованиям по возврату неосновательно приобретенного имущества независимо от оснований его возникновения. Эти отношения граничат с требованиями о возврате исполненного по недействительной сделка ом, а также по незаключенным договором; истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения и тому подобное.
48. Обязательства по возмещению вреда (деликтное обязательство) - это такое гражданско-правовое обязательствам, а каким потерпевший (кредитор) имеет право требовать от причинителя вреда (должника) возмещение в полном объеме противоправно причиненного вреда путем возмещения ее в натуре или возмещения причиненных убытков.
Деликтное обязательство - это разновидность гражданско-правовых обязательств и поэтому ему свойственны те же структурные особенности, характеризующие каждое обязательство. Такими структурными элементами являются субъект объект и содержание.
Субъектами деликтных обязательств могут быть любые участники гражданских правоотношений.
Кредитор - это лицо которому причинен вред (потерпевший). Им может быть любой гражданин Украины (дееспособный, недееспособен, несовершеннолетний, не достигший 15 лет, иностранец и лицо без гражданства. Им может быть также организация независимо от того, пользуется она правами юридического лица или нет.
Должник - это лица, ответственного за причиненный вред. Как правило, им является причинял вреда. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, должник выступает не причинял вреда, а лица должна со поведение причинителя за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, несут ответственность его родители (усыновители) опекун или учебные и воспитательные и лечебные учреждения под надзором которых находился несовершеннолетний , если не докажут, что вред возник не по его вине. Гражданин выступает как должник при условии, что он деликтоспособным, то есть способным отвечать за свои действия. Деликтоспособность граждан по действующим законодательством Украины наступает с 14 лет организация считается деликтоспособным при условии, что она пользуется правами юридического лица.
Объектом деликтных обязательств является возмещение, которое должник обязан предоставить пострадавшему. Оно заключается в восстановлении имущественной сферы потерпевшего в натуре (предоставить вещь того же года и качества, исправить поврежденную вещь и т. Д.) Или в полном возмещении причиненного ущерба. При заключении здоровья и причинение смерти возмещения осуществляется в форме денежной компенсации утраченного заработка, а также других расходов.
Содержание деликатного обязательства составляет право кредитора и обязанность должника. Обязанностью должника является совершение действия, с помощью который имущественная сфера была бы восстановлена до такого уровня, в котором она находилась до его возбуждения, а право кредитора - получить такое возмещение.
Признаки обязательства по возмещению вреда: 1) правовая форма реализации гражданско-правовой ответственности причинителя вреда или средство защиты потерпевшего; 2) основные функции - восстановление имущественного положения потерпевшего, было причинение вреда, а также воспитательно-предупредительный воздействие; 3) средства ответственности, реализуемые через это обязательство, не употребляют непосредственно на правонарушителя, а действуют через ограничение его имущественных интересов; 4) обязательство возникает при наличии предусмотренных законом условий и, как правило, только при наличии противоправного поведения.
49. Кроме того, в деликтных обязательствах ответственность наступает также и за отдельные правомерные действия.
Законом определены следующие случаи, когда ущерб причинен правомерными действиями:
1) при выполнении физическим лицом своих обязанностей;
2) при осуществлении физическим лицом права на самозащиту;
3) в случае принятия закона о прекращении права собственности на определенное имущество;
4) в состоянии крайней необходимости;
5) с согласия потерпевшего, но при условии соблюдения правовых норм.
В рассмотренных выше случаях нет противоправности, поэтому не возникает деликтного обязательства и, соответственно, ответственность за причиненный ущерб. Однако законодатель предусмотрел два исключительные случаи, когда допускается возмещение ущерба, причиненного правомерными действиями. Речь идет о нанесении ущерба собственнику имущества в случае принятия закона, прекращающего его право собственности, и в состоянии крайней необходимости.
Возмещение вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости.
1. Вред, причиненный лицу в связи с совершением действий, направленных на устранение опасности, угрожавшем гражданским правам либо
Интересам второго физического или юридического лица, если эту опасность при данных условиях нельзя было устранить другими средствами
(Крайняя необходимость), возмещается лицом, прикрыв его. Лицо, возместившее вред, имеет право предъявить обратное требование к лицу, в интересах которого оно действовал.
2. Учитывая обстоятельства, при которых был причинен вред в состоянии крайней необходимости, суд может возлож обязанность его возмещения на лицо, в интересах которого действовал лицо, причинившему вред, или обяз каждого из них возместить вред в определенной доле или освободить их от возмещения вреда частично или в полном объеме.
Статья 1169. Возмещение вреда, причиненного лицом при осуществлении им права на самозащита.
1. Вред, причиненный лицом при осуществлении им права на самозащита от противоправных посягательств, в том числе в состоянии необходимой обороны, если при этом НЕ были превышены ее пределы, а не возмещается.
2. Если при осуществлении лицом права на самозащита оно прикрыла вред втором лицу, этот вред должен быть возмещен лицом, его прикрыв. Если такой вред причинен способами самозащиты, а не запрещеннымы законом и НЕ противоречащих нравственным устоям общества, он возмещается лицом, совершившим противоправное действие.
50. Ответственность организации за вред, причиненный по вине ее работника.
Одним из специальных деликтов является ответственность за вред, причиненный работником юридического или физического лица. По общему правилу, вред, причинен работником при исполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей, возмещает юридическое или физическое лицо, с которым этот работник состоял в трудовых отношениях (ч.1 ст.1172). Особенность этого деликта заключается прежде всего в том, что лицо имеет поступить противоправное деяние только при следующих условиях: • если между ней и соответствующей юридическим или физическим лицом являются трудовые (служебные) правоотношения, определены трудовым договором (контрактом), приказом о приеме на службу, о переводе на временную работу в определенную организацию, актом избрания на выборную должность, а также приказами руководящего органа, или же решением суда и другими юридическими актами; • если ущерб причинен непосредственно во время выполнения трудовых (служебных) обязанностей, то есть когда лицо осуществляет обусловленную трудовым договором (контрактом), другим локальным или административным актом работу, как правило, на территории юридического или физического лица в течение рабочего времени. Кроме этих признаков, в состав противоправного деяния по этому деликтом могут относиться: • наличие гражданских правоотношений подряда, по якихпрацивник действует по поручению заказчика; • наличие правоотношений участия (членства) в предпринимательских обществах, в которых участник осуществляет предпринимательскую или иную деятельность от имени общества. Однако существенной особенностью этого деликтного обязательства является то, что отделены лицо, фактически нанесла ущерб, и лицо, которое должно нести деликтную ответственность. Непосредственным причинителем вреда по ст. 1172 ГК являются: • работник (служащий); • подрядчик; • участник (член) предпринимательского общества или кооператива. Однако ответственность за ущерб, понесенный в результате выполнения соответствующих обязанностей, законодатель возлагает соответственно на: • юридическое или физическое лицо, с которым он состоит в трудовых (служебных) отношениях; • заказчика по гражданско-правовому договору подряда; • предпринимательские общества, кооперативы, участником (членом) которых он есть.
Вина ответственных лиц заключается в том, что поскольку все действия работников (служащих) и других лиц, если их совершено на выполнение определенных трудовых (служебных) и других обязанностей, юридически приравниваются к действиям юридическому, физическому лицу и других обязанных субъектов " объектов, то и вина непосредственного причинителя вреда, который находится в соответствующих отношениях с юридическим, физическим или другим уполномоченным лицом должно быть признано виной последних. Возместив причиненный работником (служащим) или другим лицом вред, физическое или юридическое лицо, а также другие субъекты ответственности имеют право обратного требования (регресса) к непосредственному причинителя, по вине которого был причинен вред, в размере выплаченного возмещения, если иной размер не предусмотрено законом.
51. Согласно п. 1 информационного письма Высшего арбитражного суда Украины от 29 декабря 2000 № 01-8 / 795 "О некоторых предписаниях законодательства о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций" ответственность наступает в случае причинения вреда:
o в области административного управления, то есть управленческой деятельности в форме принятия (издания) актов обязательного характера. Если вред причинен не в сфере административных отношений, а в результате хозяйственной и технической деятельности (например, в результате дорожно-транспортного происшествия), ответственность наступает на общих основаниях в соответствии со ст.ст. 1166,1167 и других статей ГК;
o действиями должностного лица, в силу своего служебного положения (занимаемой должности) или по отдельному поручению наделена в определенной области административной деятельности властными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, то есть лиц, которые не находятся в ее непосредственном подчинении. В определении понятия должностного лица следует исходить из требований ст. 2 Закона Украины от 16 декабря 1993 "О государственной службе" и ст. 364 УК.
Вред может быть причинен не только действиями, но и бездействием государственных или общественных организаций или их должностных лиц в результате невыполнения возложенных на них по закону определенных функций, в частности, связанных с выдачей различных актов (лицензий, разрешений, патентов и т.п.), при отсутствии которых заинтересовано предприятие или организация не вправе осуществлять определенную деятельность. В таких случаях период времени, за который может быть осуществлен расчет и взыскание суммы на возмещение вреда, определяется со дня, следующего за последней датой срока, установленного законом для выполнения государственной или общественной организацией соответствующего действия.
52. В Конституции Украины (ст. 56) закреплено право каждого на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 1173 ГК содержит правила возмещения вреда, причиненного органами власти или местного самоуправления, в которых реализуется их деликтоспособность. Данные субъекты вступают в гражданские отношения через действия или бездействие лиц, формирующий данные органы и имеют статус должностных или служебных лиц.
Субъектами ответственности по ст. 1173 ГК являются органы государственной власти или местного самоуправления. Согласно ст. 6 Конституции Украины государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на Законодательную, исполнительную и судебную. Местное самоуправление осуществляется территориальными общинами сел, поселков, городов как непосредственно, так и через сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы, а также через районные и областные советы, Которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков, городов в согласовании со ст . 2 Закона Украины от 21 мая 1997 г. «О местном самоуправлении».
Статья 1173 ГК является специальной, поскольку предполагает определенные особенности, отличные от общих правил деликтной ответственности (см. Комментарий к ст. 1166 ГК), а именно: а) наличие властно-административного, т.е. обязательного, одностороннего характера действий органов государственной власти, местного самоуправления б) причинения вреда незаконными решениями, действиями или бездеятельностью указанных субъектов в) наступления ответственности независимо от вины ЭТИХ органов.
Действия органов власти или местного самоуправления могут быть в форме административных актов (также нормативных), а также непосредственных действий при применении принудительных мер (принудительное изъятие, применение физической силы, оружия и т.п.). Однако такие действия Должны осуществляться в пределах соответственно их компетенции. Действия, выходящие за указанный пределы, признаются незаконными. Вред может быть нанесен также вследствие бездействия, т.е. неосуществления (или отказ от осуществления) органом государственной власти, местного самоуправления своих обязанностей. Однако вред, причиненный в процессе хозяйственной или технической деятельности, которая НЕ связана непосредственно с реализацией ими своих властных полномочий, подлежит возмещению по общим правилам.
При решении вопроса о возмещении вреда, причиненного незаконными административными, нормативными актами необходимо и уместно в судебно порядке требовать признания такого акта недействительным по правилам ст. 21 ГК. Так, незаконным признается правовой акт, изданный органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления, если он противоречит актам гражданского законодательства и нарушает гражданские права или интересы.
Право на возмещение ущерба, по правилам данной нормы, может принадлежать как физическому лицу, так и юридическому. Однако физические лица могут требовать за причинение вреда в сфере властно-административных отношений возмещения морального вреда.
Причиненный вред возмещается НЕ непосредственно органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления, а за счет государственного бюджета (см. Комментарий к ст. 174 ГК), бюджета Автономной Республики Крым (см. Комментарий к ст. 175 ГК) и органов местного самоуправления (см. комментарий к ст. 176 ГК). Так правила ст. 77 Закона Украины «О местном самоуправлении» предусматривают, что «вред, причиненный юридическим и физическим лицам в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов местного самоуправления, возмещается за счет средств местного бюджета» (ч. 1).
Государство, Автономная Республика Крым и территориальные общины, Которые возместилы причиненный ущерб потерпевшему, имеют право обратного требования к непосредственному причинителю вреда (см. Комментарий к ст. 1191 ГК).
