Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
заказ 18981.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
926.21 Кб
Скачать

11. Финансовый контроль в рф. Понятие, виды, методы, формы и проблемы его совершенствования.

Финансовый контроль – часть деятельности государственных полномочных органов, направленная на защиту интересов как государства в целом и его экономических интересов и безопасности, так и на защиту субъектов экономической деятельности.

В Российской Федерации государственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Финансовый контроль осуществляется в установленном порядке всей системой органов государства, а также специальными контрольными органами. Если рассматривать финансовый контроль в зависимости от осуществляющих его субъектов, то различается государственный, внутрихозяйственный и независимый (аудиторский) финансовый контроль.

Государственный контроль реализуется через общегосударственный, вневедомственный и ведомственный финансовый контроль, осуществляемый органами государственной власти и управления.

Форма финансового контроля — это способ выражения и организации контрольных действий.

В зависимости от времени проведения финансовый контроль можно подразделить на предварительный, текущий и последующий.

Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов предприятий, смет расходов и доходов учреждений и организаций, проектов бюджетов, текстов договорных соглашений, учредительных документов и т.д. Таким образом, он способствует предотвращению неправильного, нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности хозяйственных органов в целом.

Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов в ходе осуществления хозяйственных или финансовых операций.

Последующий финансовый контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в целом.

Указанные три вида контроля должны следовать один за другим, циклично приобретая качества предварительного, текущего и последующего.

Основные проблемы финансового контроля в РФ:

  • бессистемность осуществления государственного финансового контроля и его правовая неопределенность;

  • слабая законодательная и методологическая база;

  • отсутствия общепринятой концепции государственного финансового контроля и единой информационной системы о выявленных правонарушениях, неупорядоченность контроля;

  • слабое взаимодействие между контролирующими органами.

Совершенствование финансового контроля в РФ должно осуществляться по следующим основным направлениям:

  • создание методологических основ финансового контроля в РФ, что позволит всем субъектам контроля и субъектам хозяйствования получить четкие ориентиры в процессе определения и реализации своих задач, функций, полномочий, определить цели, задачи, принципы, этические нормы финансового контроля и т.п.

  • законодательное определение видов финансового контроля, субъектов и объектов финансового контроля, разделение сферы внешнего и внутреннего финансового контроля.

  • разработка единой кодифицированной системы стандартов финансового контроля, используя опыт Счетной палаты РФ.

  • переход к аудиту эффективности государственных расходов, который представляет собой направление деятельности контрольных органов, предполагающее анализ результативности и экономности использования государственных средств, оценку возможных резервов их роста и обоснованности расходования.

  • исключение дублирования действий контрольных органов, заключающееся в совершении различными органами своих функций в отношении одних и тех же объектов контроля.

  • использование новых информационных технологий должно стать фактором повышения совершенствования эффективности государственного финансового контроля.