3 .Зарубежный опыт формирования инновационной экономики

3.1. Формы государственной поддержки инновационного бизнеса

Существует многообразие механизмов, с помощью которых государство участвует в создании благоприятного инновационного климата и содействует коммерциализации результатов исследовательской деятельности.

Во-первых, это прямое финансовое участие государства в виде финансирования определенных проектов или организаций.

Во-вторых, это поддержка связей между государственным и частным сектором в научно-инновационной сфере.

В-третьих, это финансирование создания элементов производственно-технологической инфраструктуры.

Самый мощный научный и технический потенциал в мире имеют США, вкладывающие в это огромные средства. Правительство США прибегает к различным программам государственного участия в развитии инновационного бизнеса.

Наиболее известной является программа SBIR (Small Business Innovation Research Program), функционирующая с 1982 г. до настоящего времени. Цель программы - обеспечить начальным капиталом бизнес и помочь ему участвовать в НИОКР, финансируемых правительством.

В Канаде ведущую роль в развитии инновационного бизнеса играют государственные программы:

помощи малым и средним предприятиям, предоставляемой;

создания центров совершенствования и новаторства;

создания центров разработки, передачи и распространения технологии. Главной является инициированная правительством программа содействия промышленным исследованиям IRAP (Industrial Research Assistance Program), в рамках которой реализуется стратегия стимулирования малых инновационных предприятий. Она предполагает возмещение до 50% затрат на исследования и разработки малым предприятиям.

Одной из наиболее известных инициатив по поддержке малого бизнеса, функционирующей во Франции с 1979 г., является Национальное агентство по повышению инновационной привлекательности научных исследований ANVAR (Agence Nationale de Valorisation de la Recherche).

Ежегодный бюджет ANVAR составляет 215 млн. евро . Оно оказывает финансовую поддержку инновационным предприятиям в двух формах:

беспроцентный заем на срок до 5-6 лет, подлежащий возврату в случае успешного выполнения проекта и покрывающий до 50% общих затрат, связанных с этим;

предоставление грантов на сумму до 38 000 евро.

В Швеции поддержка малых технологичных фирм осуществляется через Шведский Фонд промышленного развития IDF (Swedish Industrial Development Fu. В Гонконге правительством реализуется Программа поддержки инноваций и технологий ITSP (The Innovation and Technology Support Programme), целью которой является оказание поддержки в реализации НИОКР, направленных на инновационную и технологическую реструктуризацию промышленности. Оценка и принятие решения о финансировании проектов исследований и разработок производится по следующим критериям:

проекты должны вносить вклад в инновационную и технологическую реструктуризацию промышленности страны;

результаты проекта должны быть применимы не только в отдельно

взятой компании, но также в отраслях промышленности;

проект должен обладать очевидными технологическими достоинствами.