72 Изменения в гражданском праве западных государств после второй мировой войны.

Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран

В послевоенный период происходило изменение правового статуса юридических лиц как коллективного образования - организации. Юридическое лицо (ЮЛ) появилось как правовое средство концентрации капитала, необходимых для реализации крупных хозяйственных проектов - строительства железных дорог, фабрик и др. На современном этапе важнейшей функцией юридического лица является ограничение предпринимательского риска размерами имущества, вложенного в юридическое лицо. Современные исследователи отмечают, что юридические лица западных стран целесообразнее делить не на публичные и частные, а на государственные, смешанные и частные. В государственных юридических лицах капитал принадлежит государству, его органам либо органам местного самоуправления, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Такие государственные юридические лица возникают в разрешительном порядке (для создания ЮЛ требуется специальное разрешение государственного органа) в отличие от явочно-нормативного способа создания юридических лиц в частном секторе (ЮЛ возникают на основании закона путем регистрации в специальном государственном органе; должно соответствовать установленным в законе требованиям). Заключение такими корпорациями сделок ставится в некоторых случаях под прямой контроль правительства. Например, контракты канадской государственной корпорации, занимающейся снабжением электроэнергией, на сумму свыше 50 тыс. долл. подлежат обязательному одобрению правительственных органов. В уставах государственных корпораций подчеркивается, что они могут быть ликвидированы только тем органом, который принял решение об их создании. Как правило, государственные компании находятся под сильной и постоянной опекой со стороны органов государственного руководства экономикой. В смешанных компаниях государство участвует в капитале и управлении наряду с частным капиталом. Смешанные общества находятся под многообразным государственным контролем.

Акционерное общество - основная разновидность юридического лица

Ведущее место среди юридических лиц занимают акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Деятельность акционерного общества регулируется в большинстве стран специальным законодательством и весьма детально. При этом значительная часть норм носит императивный характер. Акционерное общество - коммерческая организация, в которой участники несут риск убытков, ограниченный размерами их вклада в капитал организации, а их доли участия представлены в оборотных ценных бумагах-акциях. Уставный (номинальный) капитал общества образуется за счет продажи выпущенных этим обществом ценных бумаг - акций. Лица, купившие акции, приобретают право на получение прибыли-дивиденда, соразмерно вложенным средствам. Акционер не может (за отдельными исключениями, например, при ликвидации общества) требовать возврата уплаченных денег (имущества). Акционерные общества могут быть двух видов: открытые и закрытые. Общество закрытого типа распространяет свои акции только среди учредителей. Общество открытого типа распространяет акции среди «публики» (любых желающих). Уставный капитал является материальной основой для ведения хозяйственной деятельности и гарантией интересов кредиторов. В некоторых странах закон устанавливает минимальный размер уставного капитала: во Франции - 500 тыс. фр. для открытого общества, 100тыс. для закрытого общества, в ФРГ - 100 тыс. марок, в Англии - 50 тыс. ф. ст. Законодательством предусмотрены двухзвенная система управления акционерным обществом (в Англии и США) - общее собрание акционеров и правление, а также трехзвенная система (в континентальном праве) - общее собрание, наблюдательный совет, правление. Общее собрание акционеров обладает правом изменять уставы акционерного общества, избирать и отзывать членов органов управления и контроля, утверждать отчеты указанных органов. Оно также имеет право распределять прибыль компании, принимать решения о реорганизации или ликвидации акционерного общества. Правление - исполнительный орган, осуществляющий всю реальную власть в акционерном обществе, представительство общества во внешних отношениях. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью правления, созыв общего собрания. Роль собраний акционеров в системе органов акционерного общества падает, снижается. Отдельный акционер, если только число акций, находящихся в его владении, не очень велико, сравнительно мало заинтересован в успехе дела, поэтому общие собрания акционеров неохотно посещаются акционерами. Реальная власть принадлежит не акционерам, а управляющим общества, крупным держателям акций. Число акций, необходимых для того, чтобы господствовать в акционерном обществе, проводить через собрания акционеров угодные решения, именуется контрольным пакетом акций. Теоретически оно равно половине акционерного капитала или простому большинству акций, выпущенных кампанией, практически же оно значительно меньше. Крупные акционеры часто используют в своих интересах голоса рядовых акционеров, которые аккумулируются в руках руководителей акционерного общества посредством выдачи на их имя соответствующих доверенностей или назначения их в качестве доверительных собственников ценных бумаг. В современных условиях хозяйствования для предпринимателей особенно привлекательны следующие черты акционерного общества: 1. Оно дает возможность неограниченной концентрации капитала путем привлечения средств мелких и средних вкладчиков и использования его в интересах крупного капитала. 2. Ограниченность риска акционера суммой, заплаченной за акции. Акционеры не отвечают по обязательствам общества, а риск убытков несут в пределах стоимости принадлежащих им акций. Иными словами, они рискуют тем, что их акции превратятся в пустые бумажки. Доли участия в акционерном обществе воплощаются в оборотные ценные бумаги - акции, которые могут отчуждаться свободно, что чрезвычайно облегчает выход из общества и позволяет предпринимателю в погоне за большей прибылью переливать свои капиталы в другие, более прибыльные, отрасли экономики. 3. Владея контрольным пакетом акций, капиталисты господствуют в акционерном обществе, распоряжаются капиталами, во много раз превосходящими их собственный вклад в уставный капитал компании. Теоретически контрольный пакет акций равен 51%. На практике достаточно иметь 10-15% капитала, чтобы полностью определять политику корпорации, состав органов управления. 4. Возможность для участников акционерного общества сохранять в тайне свое членство в акционерном обществе, а равно размер своего участия в имуществе данного общества. Анонимность власти обеспечивается выпуском предъявительских акций, чрезвычайно запутанной системой финансовых участий, когда даже в результате тщательного изучения деятельности акционерного общества нередко бывает невозможно выявить ее истинных хозяев. В хозяйственной жизни западных стран получили распространение объединения юридически самостоятельных субъектов, экономические группы. Группа - это экономическое единство или организация, состоящая из самостоятельных субъектов права, это юридически самостоятельные организации, связанные отношениями экономической зависимости, а также проводящие единую хозяйственную политику. Контроль сводится к возможности для материнского общества навязывать зависимой компании принятие определенных решений, а также назначать и смещать руководящие органы последней. Экономической и политической предпосылкой контроля за деятельностью юридически автономных образований является система участий, обладание капиталом зависимого юридического лица целиком или в значительной мере принадлежит другой компании. Например, в соответствии со ст. 736 Закона о компаниях Англии 1985 г. компания считается дочерней по отношению к другой, если последняя является ее членом и контролируетобразование ее совета директоров или же владеет более чем половиной номинальной стоимости ее уставного капитала.

Эволюция права собственности в праве западных стран

Основными тенденциями развития права собственности в праве западных стран после второй мировой войны являются следующие: 1. Уменьшение роли индивидуальной и возрастание значения смешанной, а также государственной собственности. После второй мировой войны в результате национализации в западноевропейских странах был создан значительный государственный сектор экономики. Несмотря на политику приватизации государственной собственности в 80-е и 90-е годы XX в., государство по-прежнему выступает как крупнейший собственник, вкладчик капитала, предприниматель. Широкое распространение получает, наряду с государственной и частной, смешанная собственность, где часть принадлежит государству, а часть - приватным лицам. Обычно это акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. 2. Увеличение числа ограничений права собственности. В западной юриспруденции XVIIIXIX вв. правособственностирассматривалоськак наиболее полное господство лица над вещью. Однако уже право XIX столетия знало различные ограничения права собственника. В XX в. ограничения собственности становится неотъемлемым элементом содержания собственности. Собственность перестала быть абсолютной, ее содержание определяется ныне в законе. Особенно много таких ограничений было установлено в отношении права собственности на землю, что связано с особенностями земли как объекта собственности. Первоначально собственник земельного участка являлся также собственником соответствующих недр и воздушного пространства в границах земельного участка. Вместе с тем эти права ограничиваются либо в интересах соседних участков, либо в публичных (общественных) интересах. Германский гражданский кодекс 1900 г. устанавливал, что собственник земельного участка не может воспретить воздействие на участок на такой глубине или на такой высоте, что устранение его не представляет для него интереса (ст. 905). Уже после принятия германского гражданского уложения были приняты специальные законы о телеграфном сообщении, о воздушных путях, непосредственно обязавшие земельного собственника терпеть телеграфные провода и пролеты летательных аппаратов. Постепенно законодательство западных стран, по сути, лишило собственника земли возможности по своему усмотрению добывать наиболее ценные полезные ископаемые. В частности по законодательству Франции, ФРГ для разведки и добычи полезных ископаемых требуется специальное разрешение компетентного государственного органа. В ряде стран полезные ископаемые вообще были объявлены собственностью государства и, следовательно, владелец земельного участка не вправе претендовать на получение компенсации за их добычу. Исходя из требований охраны окружающей среды, соблюдения определенного режима водопользования, в законодательстве стран Запада вводится множество ограничений в осуществлении собственником земельного участка той или иной хозяйственной деятельности, которая может иметь неблагоприятные экологические последствия. Развитие городов сопровождается разработкой специального нормативного регулирования вопросов отвода земельных участков для строительства. Государство осуществляет контроль за использованием земли, и оно может давать обязательные для собственника указания по землепользованию. В некоторых странах за государством признается право выкупа земли в случае ненадлежащего ее использования или когда она не используется вообще. Возможность изъятия земельного участка в публичных интересах с выплатой компенсации владельцу признается во всех западных государствах. В западном правоведении получает распространение концепция собственности как социальной функции, которая была воспринята западным законодателем. Согласно этой концепции частная собственность - это не столько право, сколько обязанность. Собственник не может безгранично распоряжаться ей по своему произволу, при ее использовании границей ему должно быть общее благо. Подобному праву отнюдь не соответствует безусловная обязанность терпеть любые действия собственника. Кому много дано, с того много и спросится. Напротив, в случае явного злоупотребления своим правом, наносящим вред обществу в целом, или в случае неисполнения лежащих на собственнике обязанностей государство может вмешиваться в правасобственника, может ограничить его свободу и даже лишить его права. Согласно п.2 ст. 14 Конституции ФРГ 1949 г., «собственность обязывает. Пользование ею должно одновременно служить общему благу». Эта статья почти дословно воспроизводит положения, содержащиеся в ст. 153 Веймарской Конституции. Законодатель в западных странах стремится подробно урегулировать условия проведения национализации. Закон, как правило, требует, чтобы изъятие частного имущества по акту национализации производилось только в общественных, публичных интересах, а собственнику выплачивалась полная или, по крайней мере, справедливая компенсация до или после изъятия имущества. В законодательстве западноевропейских стран предусматривается все больше ситуаций, когда собственник может быть принудительно лишен своей собственности. Основную часть из них нельзя квалифицировать как национализацию. Например, Конституции Греции 1975 г. устанавливает (ст. 24), что при осуществлении градостроительных мероприятий частная собственность в обязательном порядке поступает в распоряжении соответствующих органов без компенсации. 3. Развитие науки, техники и рыночных отношений привели к существенным изменениям в системе объектов права собственности. Появляются новые виды имущества. Например, с появлением возможности трансплантации органов и тканей одного человека другому западная юридическая доктрина стала признавать эти органы и ткани в качестве специфического объекта права собственности. Все большую значимость приобретает интеллектуальная собственность, объектами которой являются научные труды и изобретения, информационные технологии, художественные произведения и другие произведения человеческой мысли. Важным объектом права собственности становится различного рода информация (секреты производства, так называемые ноу-хау), коммерческие секреты (объем продаж, клиенты, стоимость продукции и др.), в том числе та, что хранится в памяти электронно-вычислительных машин. Центр тяжести правового регулирования собственности переместился с недвижимого имущества на движимое (различные ценные бумаги), на интеллектуальную собственность (права на использование результатов творческой деятельности человека: в области техники - промышленная собственность (патентное право) и в области искусств - художественная собственность (авторское право). Объектом права собственности все чаще выступают не отдельные вещи или права, а их совокупности, объединенные хозяйственным назначением. В частности, во многих западных странах в качестве объекта права собственности рассматривается предприятие. В понятие предприятия входят: материальные элементы (здания, сооружения, оборудование, сырье, товарные запасы, полуфабрикаты, кассовая наличность); нематериальные элементы - права и обязанности (в том числе права на изобретения, товарные знаки, требования об уплате денежных сумм), наличие постоянных клиентов, перспективы его развития. Предприятие в качестве единого комплекса материальных и нематериальных элементов обособлено в имуществе коммерсанта и как таковое может выступать как предмет соглашений о продаже, залоге, а равно переходить по наследству. 4. Обострение конфликта собственности и власти в рамках акционерного общества. Проблема собственности и власти в акционерных обществах является одной из самых острых проблем. Происходит отделение функций управления производством от собственности на капитал. Большинство крупных фирм управляется не собственниками, а профессиональными управляющими, менеджерами. Именно управляющие совершают все сделки от имени общества, принимают и увольняют рабочих и служащих, организуют производство, то есть осуществляют те функции, которые вплоть до недавнего времени выполнял владелец капитала. Но управляющие не являются, как правило, собственниками значительной доли акционерного капитала. Крупные акционеры, держатели контрольного пакета акций обладают правом контроля и наблюдения за органами управления компаний, правом по своему усмотрению назначать и смещать управляющих. Процесс эволюции феномена собственности привел к распространению акций среди значительной части населения стран Запада. С юридической точки зрения владелец контрольного пакета акций и рабочий, у которого имеется лишь несколько акций, находятся в совершенно одинаковом положении. Они являются акционерами, собственниками основного капитала. Законодательство западных стран содействует компаниям в распространении акций среди своихрабочих и служащих и даже обязывает их к этому. Распределение акций носит дополнительный по отношению к заработной плате дополнительный характер. Мелкие акционеры не имеют влияния на деятельность акционерного общества, власть над которыми принадлежит небольшой группе крупных акционеров. Владелец акции имеет право на доход. Владелец однодолларовой акции и владелец акций на миллиард долларов суть оба юридически собственники, но они принадлежат к качественно различным классам общества. Это соотношение можно сравнить с общим свойством всех военных служить в армии, но военнослужащие различаются как солдат, офицер, генерал.

Эволюция обязательственного (договорного) права западных стран

Договор в западном праве традиционно определяется как соглашение двух или более лиц, посредством которого устанавливаются определенные права и обязанности. Право западных стран закрепило принципы юридического равенства сторон в договоре, свободы договора и обязательности договора для его участников. Эволюция гражданского договора современных западных стран отражает усиление государственного вмешательства в экономику, развитие научно-технической революции, обострение мировой рыночной конкуренции. В договорном праве западных стран во второй половине XX века произошли существенные изменения: 1. Появление большого количества новых разновидностей гражданских договоров, и, прежде всего в сфере предоставления услуг, использования результатов творческой деятельности человека, передачи и обработки информации. В результате научно-технического прогресса предметом хозяйственного оборота становится различного рода информация, представляющая коммерческую ценность. В западном праве появляются договоры, которые сочетают в себе договоры двух или более известных видов договоров. Так, необходимость быстрого обновления в производстве машин и оборудования при одновременном исключении единовременных крупных затрат на их приобретение привела к возникновению и широкому распространению договора лизинга, особенно машин и дорогостоящего оборудования. Договор финансовой аренды (лизинга) - это договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. В силу договора лизинга одна сторона (лизинговая компания) передает другой стороне (пользователю) определенный предмет (машину, транспортное средство, завод и т. п.), а пользователь обязуется вносить за него периодически плату и по окончании договора вправе приобрести названный предмет найма в собственность на льготных условиях, с зачетом этих платежей. В договоре лизинга сочетаются характеристики и договора имущественного найма (аренды), и договора купли-продажи. 2. Из сферы гражданского права выводятся некоторые виды договоров. Например, трудовые договоры стали регламентироваться особыми нормами трудового права. 3. Современное договорное право все более ориентируется на экономическое неравенствоучастников оборота и устанавливает ряд ограничений принципа свободы договора (это свобода вступать в договорные отношения и свобода сторон в определении их содержания). Эта необходимость ограничения свободы договора была вызвана тем, что полная свобода договора приводит к злоупотреблениям со стороны более сильных субъектов экономических отношений над более слабыми. Отступление от принципа свободы договора наметилось еще в XIX в. В ряде случаев государство устанавливало твердые цены на продукты первой необходимости, твердые тарифы на транспорте на перевозку грузов и пассажиров, продажа некоторых товаров признавалась монополией государства. Однако появление и широчайшее распространение монопольных соглашений и стандартных договоров присоединения вынудили законодателя существенно поступиться началом свободы договора. Это особенно заметно на примере антимонопольного законодательства, ограничивающего или запрещающего отдельные виды договоров, если они угрожают нормальной конкуренции. Все большее распространение получают разнообразные типовые договоры, договоры присоединения («договоры в стандартной форме»), в которых используются «стандартные» условия, заранее разработанные одной из сторон и навязываемые контрагенту. На базе этих типовых договоров совершается большая часть гражданско-правовых сделок в сфере розничной торговли, перевозок, обслуживания населения и т. п. Условия таких типовых договоров или формуляры договоров разрабатываются крупной компанией, которая господствует на рынке соответствующего товара или услуги, также разрабатываются коллективно предпринимательскими союзами. Содержание договоров присоединения определяется одной из сторон, а другая зачастую не только не в состоянии обсуждать договорные условия, но и не имеет выбора - присоединяться или нет к такого рода договору. Стандартные договоры неизбежны в любом современном обществе. Последствием индустриализации стало то, что место индивидуально изготовляемых вещей все в большей мере занимают товары массового производства, выпускаемые серийно и рассчитанные на большое количество покупателей. Применение договоров с заранее разработанными условиями - результат стремления фирм упростить и облегчить заключение сделок, что приобретает особое значение при небывалом расширении договорной практики. Эти договоры неизбежны в тех сферах хозяйства, где заключается множество однотипных, стандартных сделок. Но вместе с тем, подобные договоры отрицали юридическое равенство сторон в договоре, ставили составителя формуляра (крупную фирму) в привилегированное положение, позволяли ему включать в договор условия, ущемляющие интересы рядового контрагента. Стремление предотвратить чрезмерное злоупотребление этим вызвало к жизни нормативные акты, запрещающие включать в договоры присоединения наиболее одиозных условий. Например, исключение права клиента на гарантию, освобождение продавца или сервисного предприятия от ответственности перед покупателем или клиентом, либо уменьшение размера такой ответственности. Свобода договора ограничивается и государством путем детальной регламентации банковских, страховых, транспортных, валютных, внешнеторговых операций; установления систем лицензирования, когда для осуществления той или иной операции необходимо получить разрешение от компетентного государственного органа; определения цен на товары и услуги. В западных странах были приняты законодательные акты, направленные на защиту прав экономически слабой стороны в договоре - потребителя от злоупотреблений со стороны предпринимателей, исключение или ослабление практики навязывания фирмами дискриминационных условий контрактов, ущемляющих интересы потребителей. Кроме того, потребителю обеспечивается возможность получить более полное возмещение ущерба, понесенного в результате приобретения недоброкачественных изделий. 4. Заметное ослабление претерпевает принцип незыблемости договора (договор имеет силу закона для его участников). Уже в ходе первой мировой войны стало очевидным, что соблюдение многих договоров и, прежде всего, договоров о крупных и длительных поставках, как правило, объективно стало невозможным в силу экономических и социальных потрясений. Законодательство и судебная практика западных стран стали допускать внесение изменений или даже отказ от договора с учетом неожиданно возникших экономических обстоятельств. В связи с этим была разработана доктрина «оговорки о неизменности обстоятельств», согласно которой, стороны, заключая договор, исходят из следующего предложения: он будет исполняться при определенных обстоятельствах, имеющихся на момент его совершения. Изменение этих обстоятельств (резкое изменение конъюнктуры рынка, девальвация валюты, скачок цен и т. п., которые нельзя было предвидеть при возникновении обязательства) дает право сторонам отказаться от исполнения договора или потребовать изменения его содержания.

Антимонопольное законодательство

В договорном праве резко возрос удельный вес императивных норм за счет установления общих правил предпринимательской деятельности. Одной из специфических форм государственного регулирования экономики является антимонопольное законодательство, в США оно носит название антитрестовского законодательства. Оно представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность монополистических объединений и ведение конкурентной борьбы. Исторически сложились два системы антимонопольных законов: американская и европейская. Американская система предусматривает формальное запрещение монополий, то есть признания их незаконными изначально. Европейская система строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и ограничения их злоупотреблений. Различия между системами не носят принципиального характера. В законодательстве США не содержится расшифровки таких понятий, как монополия, конкуренция, но их толкование дали американские суды. В одном из решений американского суда сказано: «Современная концепция «монополии» означает объединение или организацию, которая приобретает такое доминирующее влияние в какой-либо отдельной отрасли торговли или коммерции, что возникает тенденция к подавлению конкуренции, регулированию поставок и фиксированию цен во вред публике». Для американской экономики второй половины прошлого столетия характерно то, что в определенной отрасли промышленности, торговли или сферы услуг функционирует несколько компаний, обладающих гигантскими по сравнению с конкурентами размерами, что позволяет им проводить по отношению к ним политику диктата. Корпорации с миллиардными активами, десятками тысяч наемных рабочих, мощными управляющими штатами фактически доминируют на рынке, определяют выпуск продукции и цены. По мнению западных авторов, в такой ситуации конкуренция не устраняется, а ведется на более высоком уровне, становится более ожесточенной. Следовательно, нет повода для применения к таким гигантским корпорациям норм антитрестовского законодательства. Американские авторы говорят о нарушении «работающей» или «эффективной» конкуренции. В действительности конкуренция вызвана тем, что производителей вещей и услуг избыточно много, а покупательная способность потребителей ограничена. Тон на рынке задают крупные корпорации, добивающиеся успеха за счет перераспределения покупательной способности населения в свою пользу. При применении антитрестовских законов постоянно возникает вопрос: что хуже - вред, причиненный конкуренции, если антитрестовский закон будет бездействовать, или вред для эффективности экономики в целом, если закон будет применен против преуспевающей корпорации? Тресты представляют собой естественное явление в экономической жизни, вотношении которого нельзя занять полностью негативную позицию. Трест – это полное объединение предприятий, производящих однородную позицию (одной или ряда смежных отраслей), с целью совместного производства и сбыта. Участники треста утрачивают свою самостоятельность (производственную, коммерческую и юридическую). Это огромное комбинированное, но единое предприятие. Антитрестовское законодательство ограничивает или даже запрещает некоторые виды договоров, если они приводят к уничтожению или существенному нарушению нормальной конкуренции. К такого рода договорам, как правило, относят соглашения, которые закрепляют за их участниками (юридически независимыми фирмами-производителями, поставщиками и оптовыми покупателями) определенные объемы производства того или иного товара, распределяют между ними источники сырья, рынки сбыта, запрещают участникам перепродавать товары ниже оговоренного уровня цен или не разрешают вступать в аналогичные договорные отношения с лицами, которые не присоединились к данному соглашению. Антимонопольное законодательство запрещает сделки между компаниями, занимающими, господствующее положение на рынке с другими фирмами или массовыми потребителями, если такие сделки ведут к ограничению последующей конкурентной деятельности для одной из сторон. К таким запрещенным сделкам относятся: 1) связывающие договоры - продажа с принудительным ассортиментом, когда продавец обуславливает продажу основного товара приобретением второстепенного, связанного с основным, например, обязанность одновременно приобрести другой тип машины или сырья; 2) исключающие контракты - например, обязательство покупателя или продавца соответственно не приобретать или не продавать впредь такой товар по контрактам с третьими лицами. Также запрещались контракты на продажу товаров по демпинговым («неразумно низким») ценам с целью уничтожения конкуренции или конкурентов, недобросовестное давление, бойкот со стороны предприятий, занимающих ведущее конкурентное положение.

Эволюция семейного права западных стран

Со второй половины 60-х годов прошлого века было существенно изменено семейное законодательство западных стран: в Англии - в 1969 г., в США и во Франции - в 1970 г., в ФРГ - в 1976 г. В семейном праве западных стран наблюдаются следующие изменения: 1. Сокращение количества препятствий к браку и упрощение порядка его заключения. В США вплоть до решения Верховного суда США, вынесенного в 1976 г., в шестнадцати американских штатах просуществовали законы, запрещавшие межрасовые браки между белыми и неграми, а также цветными (китайцами, индейцами, японцами). В большинстве стран возраст гражданского совершеннолетия и соответственно минимальный возраст вступления в брак без согласия третьих лиц, прежде всего родителей был снижен с 21 года до 18 лет. Возраст вступления в брак, как правило, ниже возраста гражданскогосовершеннолетия. Так, в Англии, США заключение брака допускается с 16 лет (равный возраст для мужчины и женщины) с согласия родителей и без согласия с 18 лет. Минимальный брачный возраст во Франции для женщин - 15 лет, для мужчин - 18 лет; в ФРГ - 18 лет для обоих супругов. Тем самым с 1974 г. был снижен возраст вступления брак для мужчин на 3 года (с 21 года) и повысил его для женщин на 2 года (с 16 лет). 2. Расширение прав замужней женщины, уравнение прав мужа и жены. Правовое равенство мужчины и женщины было провозглашено сразу после окончания второй мировой войны в Конституциях Франции (1946 г.), Италии (1947 г.), Японии (1947 г.), ФРГ (1949 г.). Правовое регулирование отношений супругов исходит из принципа юридического равенства мужа и жены, включая имущественные отношения между ними. Основные проблемы семейной жизни должны решаться супругами совместно, по обоюдному согласию. Например, Французский гражданский кодекс (ФГК) не содержит более понятие главы семьи. По ст. 213 новой редакции, супруги «совместно обеспечивают материальное и моральное руководство семьей». Первоначальная редакция статьи гласила: «Муж обязан оказывать покровительство своей жене, жена - послушание мужу». Статья 214 ФГК говорит о том, что место жительства супругов определяется по взаимному согласию супругов. Первоначальная редакция гласила: «Жена обязана жить вместе с мужем и следовать за ним всюду, где он решит находиться». Статья 215 закрепляет принцип: «Каждый супруг обладает полной правоспособностью». В законодательстве Франции, ФРГ более нет норм, ограничивающих право замужней женщины на выбор профессии и сферы деятельности. Во Франции в 1907 г. было признано право замужней женщины распоряжаться своим трудовым заработком, право без разрешения мужа выступать в суде. В 1938 г. были отменены нормы, согласно которым ответчиком от семьи по гражданским делам мог быть только муж. В 1965 г. было отменено право мужа запретить жене работать по найму. В 1970 г. закон упразднил институт главы семьи, признав равные права супругов на воспитание детей, их обучение. В 1985 г. были закреплены равные права супругов на совместное управление семейным имуществом.2. Смягчение отцовской власти. В современном праве родительскую власть могут осуществлять оба родителя в равной степени. Первоначальная редакция ст. 373 ФГК: «Отец один осуществляет эту (родительскую) власть во время существования брака» была заменена словами: «Во время брака отец и мать осуществляют их права совместно». По ФГК с момента рождения ребенка его отец - глава семьи приобретал над ним родительскую власть, вплоть до применения телесных наказаний и помещения ребенка в исправительный дом (тюрьму). Сейчас под родительской властью понимается совокупность прав и обязанностей родителей по отношению к их детям. Родители обязаны заботиться о физическом, интеллектуальном и нравственном развитии ребенка, обеспечивать его безопасность и имеют право востребовать его от любых третьих лиц. Статья 372 ФГК была дополнена словами: «Родительская власть отца и матери по защите ребенка состоит в обеспечении его безопасности и морали». Развитие законодательства идет путем усиления судебного контроля над соблюдением родителями обязанностей перед детьми. В случае неисполнения своих обязанностей родители могут быть лишены родительских прав. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Ребенок вправе обращаться самостоятельно в суд в случае жестокого обращения с ними родителей. 3. Законодательство западных стран с конца 60-х годов прошлого века подверглось значительным изменениям в сторону все большего расширения свободы развода. В католических странах, где католическая церковь выступала против развода, расторжение брака было разрешено в Италии лишь в 1970 г., в Испании и Португалии - в 1978 г. Основной тенденцией реформ является отказ от идеи «развод - санкция за виновное поведение супруга» (развод допускался в судебном порядке в строго ограниченных случаях при наличии вины другого супруга в расстройстве семейной жизни, не допускался развод по взаимному согласию супругов) и переход к концепции «развод- констатация неудачи брака». Развод стал допускаться по взаимному согласию супругов без объяснения причин, вследствие непоправимого распада брака, при несходстве характеров. В Англии закон о разводе 1937 г. расширил перечень оснований для развода. Кроме прелюбодеяния, развод в английском праве стал допускаться при виновном поведении супруга, как-то: жестокое обращение, противоестественные пороки (гомосексуализм, скотоложство, лесбиянство, онанизм). Развод допускался и без вины другого супруга, в случаях длительной душевной болезни, отсутствия более трех лет. В Англии законом 1969 г. устанавливается единственное основание развода - непоправимый распад брака. Доказательствами распада брака являются супружеская измена, после которой совместная жизнь для другой стороны «непереносима»; раздельное проживание по взаимному согласию, но не менее двух лет, раздельное проживание без согласия другого супруга, но не менее пяти лет; серьезные разногласия между супругами; «жестокое поведение», включая жестокое обращение; злоупотребление алкоголем и уход из дома; неизлечимая душевная болезнь и нахождение супруга на излечении не менее 5 лет перед обращением истца в суд. При этом заявление о разводе не может быть подано в течение первых трех лет брака. Закон Франции 1975 г., наряду с фактическим прекращением брака (если супруги живут раздельно более 6 лет) и виной одного из супругов, выделяет в качестве самостоятельного вида развод по взаимному согласию супругов без объяснения действительных причин расстройства семейной жизни. К заявлению о разводе супруги должны приложить мировое соглашение о разделе имущества, распределении детей и их содержании (алиментировании). Более половины случаев развода (55 %) происходят именно по взаимному согласию супругов. Закон ФРГ 1976 г. идет еще дальше английского и французского законов, устанавливая единственным основанием развода - непоправимый распад семьи и не связывая супругов необходимостью обоснования своего развода никакими обстоятельствами, не допуская развода лишь в течение первого года брака. Исходя из концепции невмешательства государства в личную жизнь своих граждан вШвеции закон 1974 г. ввел чрезвычайно упрощенную процедуру развода. В соответствии с этим законом брак мог быть расторгнут по заявлению одной из сторон. При этом истец не обязан объяснять суду причины развода, а суд проверять, действительно ли произошел распад брака. Если второй супруг не возражает против развода, то брак расторгается без назначения каких-либо сроков. Если у супругов имеются несовершеннолетние дети, то суд назначает 6-месячный срок для обдумывания и примирения супругов. По истечении этого срока в случае повторения просьбы истца суд обязан расторгнуть брак без исследования причин развода. 4. Улучшение правового положения внебрачных детей. Правом допускается как добровольное, так и судебное установление внебрачного отцовства, что влечет за право на алименты, на фамилию отца, на его наследство. Во Франции провозглашается принцип равенства детей независимо от их происхождения. В ФРГ законом 1969 г. установлено преимущественное право внебрачных детей на получение алиментов: если у обязанного лица имеется несколько лиц, имеющих право на получение с него алиментов, то внебрачный ребенок может получать алименты в первую очередь.

Изменения в наследственном праве западных стран

В наследственном праве западных стран в последние десятилетия произошли определенные изменения. Если до первой мировой войны превалировал принцип свободы завещания, то в настоящее время существенную роль играет принцип охраны интересов семьи. Связано это, прежде всего, с усиливающимся вмешательством государства в дела семьи. В наследственном праве произошли следующие изменения: 1. Расширение наследственных прав пережившего супруга, а также усыновленных и внебрачных детей. Усыновленные дети были полностью уравнены в наследственных правах с законнорожденными (родными). Наследственные права внебрачных детей западным правом не признавались, но сейчас внебрачные дети полностью уравнены в наследственных правах с законнорожденными (за небольшими исключениями). Во Франции были приняты законы, предоставившие пережившему супругу более широкие возможности для получения наследства (до этого законодательство о наследовании ставило пережившую супругу на последнее место в числе наследников по закону, включая боковых до 12- й степени родства; он получал право пожизненного пользования имуществом (узуфрукт)). В Англии и ФРГ переживший супруг пользуется значительно большими правами. 2. Ограничение свободы завещания. Законодательство Франции и ФРГ предусматривало принцип обязательной доли, которая подлежит распределению между ближайшимиродственниками наследодателя (только прямые восходящие и нисходящие). В английском законодательстве более последовательно был выражен принцип свободы завещания, не предусматривалась обязательная доля для семьи наследодателя. До принятия закона о наследовании в 1938 г. наследодатель мог лишить свою семью права на наследство. После принятия этого закона нетрудоспособный супруг, несовершеннолетние и нетрудоспособные дети получили право просить суд о назначении им «разумного содержания» из наследственного имущества, если такое содержание, назначенное завещанием, недостаточно. По закону 1975 г. аналогичное право на «разумное содержание» получили: бывший супруг наследодателя, если он не вступал в другой брак; все дети умершего; иждивенцы. 3. Возрастающий интерес государства к приобретению имуществ, переходящих в порядке наследования. Эта тенденция выражается, прежде всего, во введении налогов на наследство. Эти налоги обычно взимаются по прогрессивным ставкам и часто возрастают с увеличением степени родства наследника и наследодателя. Практически в некоторых западных странах существенная часть каждого наследства поступает государству. Также в ряде государств был ограничен круг наследников по закону. Например, во Франции с 1919 г. стали призываться к наследованию родственники только до 6-й степени родства. До этого наследовали родственники до 12-й степени родства (шестиродные братья и сестры), которых называли «радующимися наследству», ибо часто в жизни они не состоят ни в каких отношениях, даже не знают друг друга, вследствие чего получение наследства является для них приятным сюрпризом. В результате ограничения круга наследников по закону количество случаев перехода наследственного имущества к государству (как выморочного) в западных странах растет. 4. Введение единообразного порядка наследования как для недвижимостей, так и для движимых имуществ. В Англии было отменено право первородства при наследовании недвижимостей и с преобладанием лиц мужского пола.