6. Терминологический словарь

Аборигены (лат. ab origine – от начала) – коренные жители той или иной страны, какой-либо географической местности, обитающие там с давних пор. Первоначально понятие «аборигены» применялось к жите­лям Африки, Америки, Австралии, т.е. тех территорий, которые были открыты европейцами в Новое время. Противоположным понятию «аборигены» является понятие «переселенцы», обозначающее часть на­селения той же территории, прибывшую туда в более позднее время.

Автономия национально-культурная – особая форма этнического самоуправления в полиэтнических странах, основывающаяся на общ­ности языка и культуры того или иного этноса и призванная обеспе­чить сохранение самобытности этноса и его культурных ценностей. Национально-культурная автономия носит экстерриториальный харак­тер, так как объединяет людей одной национальности на основе их приверженности к своей культуре вне зависимости от места их прожи­вания.

Национально-культурная автономия развивается в рамках закона РФ «О национально-культурной автономии» (июль 1996 г.), основными принципами организации НКА являются: свободное волеизъявление граждан, самоорганизация и самоуправление, сохранение языка, культуры, традиций, обычаев, законности. НКА пользуются поддержкой государства, являются своеобразными посредниками между властью и представителями той или иной национальности.

Автохтоны (греч. autos – сам и chthon – земля) – древнейшее население какой-либо страны, территории или местности и ее исконное население. Термин «автохтоны» обычно употребляется в отношении коренных малочисленных народов с традиционным образом жизни. Кроме того, в современном значении термин «автохтонный» применя­ется также и к народам, разделенным государственными границами, но сохраняющим самобытность на своей исторической территории прожи­вания. В этнологии этот термин встречается редко, поскольку чаще используются термины «аборигены», «коренные народы». В настоящее время в России проживают более 60 автохтонных этносов, среди которых 26 народов Севера, Сибири, Дальнего Востока. Численность раз­личных автохтонных народов колеблется от нескольких сот до 50 тыс. человек.

Аккультурация (лат. ad – к и cultura – образование, развитие) – процесс взаимного влияния культур разных этносов, как правило, от­личающихся по уровню развития, в результате которого происходит восприятие одной культурой элементов другой культуры. Аккультурация выражается в том, что менее развитая культура полностью или частично воспринимает другую, более развитую. При этом первая культура сохраняет свою собственную культурную модель, но одновременно более или менее полно овладевает нормами другой, как правило, шире распространенной и более развитой. Понятие «аккультурации» впервые в этнологии стало использоваться в американской культурной антропологии в конце XIX в. в связи с исследованиями процессов культурных изменений в племенах североамериканских индейцев. Тогда американский этнограф У. Хоумз впервые употребил термин «аккультурация» для обозначения процесса уподобления и передачи элементов одной культуры другой.

Антропология (греч. anthropos – человек и logos – учение) – наука о происхождении и эволюции человека и человеческих рас, физичес­ком строении человека. В качестве самостоятельной науки сформиро­валась в середине XIX в. Основными составными частями антрополо­гии являются антропогенез, морфология человека и этническая антро­пология (расоведение).

Апартеид (апартхейд) (африкаанс apartheid – раздельное прожива­ние) – тип политики, проводимой в отношении определенных нацио­нальных или расовых групп населения страны и выражающейся в ли­шении или существенном ограничении их политических, экономичес­ких и гражданских прав, территориальной изоляции мест их прожива­ния (резервации). На практике политика апартеида предполагает жи­лищную сегрегацию, запрещение межрасовых контактов, сегрегацию на посещение общественных мест, определение круга профессий, возмож­ных для каждой расовой группы.

Ассамблея народов России – создана в 1998 г. Этнокультурное объединение народов России.

Ассимиляция (лат. assimilatio – уподобление, сходство) – этнический процесс растворения ранее самостоятельного этноса (или его час­ти) среди другого, сопровождающийся утратой своего языка, культуры, национального самосознания. Практически ассимиляция выражается в усвоении одним этносом, оказавшимся в иноэтнической среде, языка, культуры, обычаев, традиций другого этноса. В результате этого процесса ассимилируемый теряет свой язык, культурные особенности, традиции, изменяет самосознание и этническую идентичность, постепенно с ним сливается и причисляет себя к данному этносу. При этнической ассимиляции происходит полная утрата ассимилирующейся группой исконных этнических свойств и столь же полное усвоение новых. Перемена этнического самосознания обычно считается конечной стадией этого процесса. В этнологии принято различать естественную и насильственную ассимиляцию.

Геноцид (греч. genos – род, племя и лат. caedo – убиваю) – тип этнической политики, направленной на полное или частичное уничто­жение этнических, расовых или религиозных групп населения. Соглас­но Международной конвенции «О предупреждении преступления гено­цида и наказании за него» (1848) к проявлениям геноцида относятся: убийство каких-либо групп населения по религиозным, политическим, расовым или национальным мотивам; причинение им серьезных телес­ных повреждений или умственного расстройства; умышленное создание условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничто­жение этих групп; меры по предотвращению деторождения в этих группах; насильственная передача детей из одной группы в другую.

Термин «геноцид» – неологизм, обозначающий известное на момент его создания, но формально безымянное преступление. Впервые был использован в октябре 1933 г. на 5-й Конференции по унификации международного уголовного права польским юристом-криминологом профессором R Лемкиным (Лемке).

В официальном документе определение геноцида впервые прозвучало 18 октября 1945 г. В обвинительном заключении Нюрнбергского суда говорилось, что обвиняемые осуществляли намеренный и систематический геноцид, т.е. истребление расовых и национальных групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных народов и классов, определенных национальных, этнических и рели­гиозных групп, особенно евреев, поляков и цыган, а также других.

На своей первой сессии 11 декабря 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию о предупреждении преступле­ний геноцида и наказании за них.

Геноцид означает отказ в признании права на существование целых человеческих групп подобно тому, как человекоубийство означает отказ в признании права на жизнь отдельных человече­ских существ; такой отказ в признании права на существование, оскорбляет человеческую совесть, влечет большие потери для человечества, которое лишается культурных и прочих ценностей, представляемых этими человеческими группами, и противоречит нравственному закону, духу и целям ООН. Можно указать на многочисленные преступления геноцида, когда полному или частичному уничтожению подверглись расовые, религиозные, политические и другие группы. «Наказание за преступление геноцида является вопросом международного значения», – говорилось в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Гражданство – термин произошел от слов «город», «горожанин». В анг­лийском языке – city – citizenship. В немецком языке Burger – это не только гра­жданин, но и городской житель. Объяснение видится в том, что первые респуб­лики заимствовали опыт самоуправляющихся городов.

В настоящее время в документах для обозначения гражданства использу­ется иной термин – nationality (англ.), nationalite (фр.), nazionalita (итал.). Он по­нимается как принадлежность к государству. Дело в том, что термин «nation» в иностранных языках (английском, французском и др.) означает не «националь­ность» в этническом смысле, как это имеет место в русском языке, а «нация», «народ», «государство» в общественно-политическом смысле. В немецком язы­ке это понимание выражено буквально – Staatsangehorigkeit – государственная принадлежность.

В мировой литературе, законодательстве государств и в международной практике принят термин «гражданство юридического лица». В соответствии с Законом о турецком гражданстве, термин «гражданин» означает также «все юридические лица или ассоциации, статус которых в качестве таковых основан на находящемся в силе законе Турции».¹

В отечественной литературе используется термин «национальность юри­дического лица». «Под национальностью юридического лица, – пишет М.М. Бо­гуславский, – понимается его принадлежность к определенному гражданству». Иными словами, речь идет о той же правовой связи, которая в случае с индиви­дом именуется гражданством. Сознавая это, М.М. Богуславский отмечает, что термин применяется условно, «в ином смысле, чем он применятся к гражданам».²

Различные виды гражданства существуют во многих странах. Например, в Нидерландах лица, родившиеся в голландских владениях (т.е. в колониях), обладают статусом голландских подданных в отличие от полноправных граждан, нидерландцев. Аналогичное положение существует и в Великобритании. В некоторых федерациях, например в США, помимо федерального гражданства существует и гражданство субъектов. А в Швейцарии кроме федерального гра­жданства имеются гражданства кантона и общины. В международном плане существует только федеральное гражданство.

На протяжении истории правовое регулирование гражданства было чисто внутренним делом государства. И сегодня внутреннему праву принадлежит в этом главная роль. В силу своего верховенства государство устанавливает пра­ва гражданина, порядок приобретения и утраты гражданства.

Диаспора – это этнокультурная группа, проживающая на территории иного государства менее 50 лет. Ее отличие от этнической группы состоит в том, что она имеет этнополитическое содержание. Отличительной чертой диаспоры является этническая идентичность, формирующаяся на основе общего языка, религии, этнического самосознания. Специфика общественного сознания диаспоры состоит в том, что она осознает себя частью народа, проживающего в ином государстве, и в то же время имеющего тесные взаимоотношения с государством проживания. Современные исследователи подчеркивают транснациональный характер современных диаспор, несущих в себе как позитивный, так и конфликтогенный потенциал (См.: Пшиков В.А. Реквием по этносу. Исследования по социально-культурной антропологии. М., 2003; Ким А.С. Этнополитическое исследование современных диаспор (конфликтологический аспект). Дисс… д-ра полит. наук. 280022. СПб., 2009. С. 3).

Дискриминация этническая (лат. discriminatio – различение) – ограничение или лишение части граждан (или целых народов) политичес­ких и личных прав и свобод по принципу этнической принадлежности. Этническая дискриминация выражается в ограничении избирательных прав, свободы передвижения, выбора места жительства и т.д. граждан некоренной национальности, представителей национальных меньшинств. Вследствие таких ограничений дискриминируемая часть населения вынуждена покинуть страну своего проживания, и становится беженцами. Обратной стороной этнической дискриминации является привилегированное положение титульной нации. Этническая дискриминация порождает межэтническую напряженность и конфликты.

Иммиграцией называют – «въезд в страну иностранных граждан с целью постоянного в ней проживания или длительного пребывания и, как правило, получения ее гражданства».

Инкультурация (англ. еncultation – культивирование) – процесс приобщения человека с детства к определенной этнической культуре и обретения им необходимых для жизни культурных навыков. В процессе инкультурации индивид осваивает традиционные способы мышления и действий, характерные для культуры, к которой он принадлежит. Понятие «инкультурация» было внедрено в научный обиход английским этнологом М. Мид с целью разграничения с более широким понятием – социализация личности. В широком смысле инкультурация понимается как процесс, не ограничивающийся периодом раннего детства и вклю­чающий в себя усвоение культурных паттернов взрослым индивидом. В последнем случае данный термин может применяться по отношению к иммигрантам, адаптирующимся к новым культурным условиям. Понятие «инкультурация» не получило широкого распространения в науке и используется преимущественно в американской культурной антрополо­гии.

Инородец – термин, употреблявшийся в Российской империи применительно к людям нерусской, неславянской национальности, а также к людям, исповедовавшим не христианскую, в том числе не православ­ную, религию. Официально к инородцам причисляли все народы Си­бири, Средней Азии, горские племена Кавказа и ряд других народно­стей. Категория «бродячих» инородцев (тунгусы, ламуты и др.) считалась неправоспособной и нуждающейся в «попечительстве» администрации. Сословие инородцев имело особое административно-юридическое поло­жение, которое проявлялось в специфической форме налогов (ясак, кибиточная подать и др.), освобождении от воинской повинности и т.п. По переписи 1897 г. все население России составляло 125,6 млн. чело­век, из которых к инородцам было отнесено около 13 млн. человек.

Историческая память народа – важнейший компонент духовной сферы каждого народа, позволяющий ему поддерживать непрерывность этнической эволюции, преемственность народного опыта, передавать накопленное богатство национальных ценностей последующим поколе­ниям. Историческая память народа становится особенно значимой и ак­туальной в переломные и кризисные периоды, в процессе национального возрождения, когда изменяется весь жизненный уклад этносов.

Казачество – в XVI веке за линией засечных черт на берегу р. Дон появились поселения ушедших из центра вольных людей – казаков. Необходимость постоянной борьбы с внешними врагами способствовала созданию прочной военной организации, построенной на демократических началах. Казаки сами решали свои внутренние дела, в том числе судебные, и внешние. Все вопросы обсуждались на общем сходе – круге, там же выбирались казачьи атаманы. Женщины на сходы не допускались. Казаки занимались охотой, промыслом, разводили скот. В XVII в. появилось земледелие. Правительство старалось вовлечь казаков в сферу своего воздействия, оказывало им помощь хлебом, деньгами, оружием, боеприпасами. На казаков возлагалась охрана южных границ. Их принимали на службу «по прибору».

В современных условиях роль и место казачества осмысливается неоднозначно. Одни считают их этносом, другие причисляют их к русскому народу. Для более объективной картины о количестве проживающих в России казаков стоит опираться на данные не одной, а двух последних переписей. Так, согласно данным 2002 года, казаков по национальности в России проживало 140 тысяч человек, а уже в 2010 году их число уменьшилось более чем в два раза, до 67 тысяч человек.

Колониализм (лат. colonia – поселение) – система политического, экономического и культурного подчинения стран и народов, менее раз­витых в социально-экономическом отношении. Колониальная система сложилась к 20-м годам XX в. в связи с завершением территориального раздела мира между крупнейшими империалистическими державами. В результате этого раздела на колонии и зависимые страны приходилось 2/3 территории и 60 % населения Земли. В 60–70-е годы произошел распад колониальной системы, и в настоящее время в мире колоний не существует.

Конфликт этнический – тип социального, межгруппового кон­фликта, при котором противоречия между людьми возникают и обост­ряются по причине их этнических различий. Субъектами этнического конфликта являются этнические группы, различающиеся по этничес­ким признакам (общности языка, особенностям культуры, психологи­ческому складу и др.). Причинами этнического конфликта являются не разрешенные в данных условиях социальные противоречия, вокруг ко­торых происходит конфликтное взаимодействие сторон. Это могут быть, например, неодинаковый доступ этнических групп к материаль­ным ресурсам, социальная дискриминация, политическое неравенство, истинная или мнимая историческая память и т.д.

Коренной этнос – этническая общность, формирование которой происходило исторически на данной территории. Люди, населяющие данную территорию, называются аборигенами. В этнологии принято различать понятие «коренной этнос» и «коренное население». Послед­ний термин подразумевает всех уроженцев данной местности и призван отделить их от пришлых и иммигрантов. Правовой статус коренных этносов регулируется Конвенцией МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (1989). Согласно этому документу ко­ренные этносы имеют право на выбор собственных приоритетов разви­тия. За ними признаются собственность и владение в отношении тех земель, которые они традиционно занимают, а также право на участие в управлении и исполнении природных ресурсов, относящихся к этим землям.

Ксенофобия (греч. xenos – чужой и phobos – страх) – психологичес­кое чувство страха и вражды ко всему чужому, иностранному, незнако­мому. В этнологии ксенофобия проявляется в форме неприязни, не­терпимости, враждебного отношения к лицам иной веры, культуры, национальности, к иноземцам, представителям других регионов.

Малые народы – малочисленные этносоциальные общности или группы, объединяющие коренное население определенных регионов и обладающие ограниченным демографическим потенциалом. К малым народам принято относить этносы, численность которых не превышает 50 тыс. человек. Сегодня в мире насчитывается более 800 малых наро­дов. В Российской Федерации около 60 малых народов, в том числе 26 малых народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Межнациональные конфликты – одна из форм межгрупповых кон­фликтов, в которых группы с противоположными интересами различа­ются по этническому признаку. Межнациональные конфликты харак­теризуются высоким уровнем политических действий, массовых беспо­рядков, сепаратистских выступлений и т.д. Проявления межнациональ­ных конфликтов многообразны: от скрытых форм бытового национа­лизма до вооруженных столкновений, перерастающих в гражданские войны. Основными причинами возникновения межэтнических кон­фликтов являются нарушение прав той или иной нации или этничес­кой группы, социальная обделенность и ущемленность периферийных этнических групп, неравномерное развитие, неравномерная модерниза­ция и т.п.

Ментальность (лат. mentalis – умственный, духовный) – совокуп­ность психологических, поведенческих установок индивида или соци­альной группы, выражающихся в их особом мироощущении, мировос­приятии, складе ума. способе мышления, образе жизни и т.п.

Миграционная политика – это прежде всего политика государства в отношении мигрантов. Она сводится к разрешительным и ограничительным мерам по переселению граждан, созданию правовых, экономических, социальных и духовных условий для совместного проживания приезжих и коренного населения.

Мировой опыт свидетельствует о политике не только обеспечивающей благоприятные условия для мигрантов, но и своеобразном регулировании миграционных потоков.

Так, в Великобритании лейбористы предложили введение системы баллов для иммигрантов. Эти баллы обеспечат преимущественное право на получение рабочей визы и вида на жительство для людей высокой квалификации. Ужесточила иммиграционное законодательство Германия. А США приняли закон о строительстве на границе с Мексикой заградительной стены протяженностью более тысячи километров. Принимаются новые законы по урегулированию миграции в целом ряде стран.

Учитывая зарубежный опыт, в нашей стране можно было бы апробировать некоторые сюжеты миграционной политики сначала на региональном, а затем на федеральном уровне. Саратовская область вполне могла бы стать своеобразным полигоном для выявления наиболее эффективных форм работы с мигрантами.

В целом, как нам представляется, целесообразно контролировать миграционные потоки и одновременно проводить разъяснительную и воспитательную работу среди населения.

Миграция (лат. migratio – переселение) – массовое перемещение людей по территории той или иной страны или за ее пределы. Если в процессе миграции участвуют люди одной этнической принадлежности, то такая миграция называется этнической. Кроме того, перемещение этнических групп в пределах одной этнической территории получило название «внутренняя миграция», а переселение из одной этнической территории в другую – «внешняя миграция» (эмиграция, иммиграция). За по­следнее десятилетие XX в. по территории бывшего Советского Союза переместилось от 9 до 10 млн. человек. В период 1989-1995 гг. в Рос­сию вернулось на постоянное проживание почти 2,5 млн. мигрантов.

Мультикультурализм – идеология, политика и социальная практика, направленная на интеграцию и культурное развитие носителей этнического сообщества, проживающего в рамках полиэтничного государства, господства общегражданской культуры. Политика сохранения этнокультурной и этноконфессиональной специфики, будучи прогрессивной, в свою очередь может привести к отторжению общенациональных, общегражданских интересов.

Народ – 1) население государства, страны, совокупность всех на­ций и социальных групп данного общества, связанных местом своего происхождения, проживания и единой исторической судьбой; 2) как метаэтническая общность – все исторически сложившиеся типы этни­ческих общностей: племена, народности, нации: 3) синоним понятия «этнос». В последние годы в России широко употребляется термин «народы». Это вызвано тем, что в русском языке множественное число слова «народы» употребляется почти исключительно в этническом зна­чении.

Народность – исторически сложившаяся – языковая, территориаль­ная, экономическая и культурная общность людей, возникшая в период рабовладельческого общества на основе смешения и слияния племен, объединенных кровнородственными и территориальными связями. Народность складывается на основе смешения племен и образования племенных союзов и период разложения первобытнообщинного строя.

Народы Сибири – на огромном пространстве Сибири, от Урала до Тихого океана, жило редкое, малочисленное население. Многие народы Сибири в XVII в. еще находились на стадии первобытности, хотя у некоторых из них уже начиналось разложение родовых отношений, образование частной собственности.

По реке Оби жили остяки (ханты). Главным их занятием была рыбная ловля. В северной тундре родами жили ненцы, энцы и другие народ­ности. Они занимались оленеводством, со стадами оленей постоянно передвигаясь от пастбища к пастбищу. На пространстве от Енисея до Охотского моря жили тунгусы (эвенки). Их основным занятием была охота на пушного зверя, а также рыбная ловля, в приморской полосе – разведение оленей. У эвенков также господствовали родоплеменные отношения. На юге Сибири, в верхнем течении Енисея, жили скотоводов предки хакасов. Наиболее многочисленными народами Сибири были якуты и буряты.

У Ангары и Байкала был район расселения бурят. Их главным занятием тоже было скотоводство. В Приамурье обитали племена, которые знали земледелие, вы­ращивали зерновые и другие культуры. Были и такие народы Сибири, которые жили еще в каменном веке, не знали железа, вели первобытный образ жизни. К концу XVI в. Западная Си­бирь уже входила в состав Российского государства.

Первопроходцами были казаки и предприимчивые промышлен­ники, охотники на пушного зверя, которым славилась Сибирь. Они строили небольшие крепости – острожки, устанавливали власть над местным населением. Так был основан Енисейск, через некоторое время – Якутск.

Одна из замечательных экспедиций была совершена под руко­водством казака Семена Дежнева, родом из крестьян Волока Пинежского. Семен Дежнев впервые прошел пролив, отделявший Азию от Америки, но его открытие осталось малоизвестным.

В 1645-1646 гг. из Якутска состоялся поход отряда служилых людей и добровольцев («охочих») под началом Василия Даниловича Пояркова на Амур. В 1649-1653 гг. была совершена экспедиция на Амур во главе с Ерофеем Павловичем Хабаровым. Эта экспе­диция закрепила за Россией Приамурье, где были поставлены рус­ские укрепления – остроги. Память об этом сохранилась в названии города Хабаровска и поселка Ерофей Павлович на Дальнем Востоке. С середины XVII в. Приамурье стало заселяться русскими каза­ками и крестьянами.

B конце XVII в. была присоединена Камчатка, открыты остров Сахалин и Курилы. Людей, которые, преодолевая все трудности, продвигались в XVII в. через реки и горы Сибири к Тихому и Ледовитому океанам, называли землепроходцами.

С тех пор народы Сибири стали жить и развиваться в составе Российского государства. Царь назначал в Сибирь воевод, которые собирали с местного населения налог пушниной – ясак. В инструкци­ях воеводам неизменно содержались требования обращаться с сибир­скими народами бережно и «ласково».

К концу XVII в. в Сибири жило около 11 тыс. русских крестьянских семей. К началу XVIII в. в Сибири проживало 72 тыс. душ мужского пола, принадлежавших к местному аборигенному населению, и 100 тыс. душ мужского пола русских. Следовательно, примерно 70 % населения Сибири составляли русские поселения (История СССР. М., 1975. С. 271). В непривычных условиях сибирского климата русские крестьяне сумели заложить основу земледельческого хозяйства. На огромных просторах от Сибири до Тихого океана складывались поселения ремесленников, усилилась деятельность купечества, развивалась экономическая связь с русскими землями.

Национализм – (лат. – natio – нация, народ) – социально-политическая доктрина, основывающаяся на идее превосходства и исключительности одних наций по отношению к другим, на признании приоритета национального фактора в общественном и культурном раз­витии. Термин «национализм» возник в эпоху Великой Французской революции как выражение чувства принадлежности своей нации (в от­личие от прежней принадлежности королю). Согласно идее национа­лизма, восприятие личности, группы или социальной общности должно изначально основываться на их национальной принадлежности. Идеологи национализма утверждают, что главным видом общественных связей и отношений являются национальные. А главным субъектом истории – национальные (этнические) общности людей, сотрудничающие или борющиеся друг с другом за средства существования. Как правило, идеи национализма получают интенсивное развитие и распространение в борьбе за независимость, национальное самоопределение народа, не обладающего собственной государственностью, либо в условиях борьбы с внешним противником. Тем самым национальные идеи и чувства способны играть позитивную роль, выступать в форме патриотизма, содействовать мобилизации сил общества на решение жизненно важных задач.

Национализм и экстремизм в межэтнических отношениях

История человечества с ее самого раннего – первобытнообщинного этапа и до современности изобилует проявления­ми враждебных отношений между этническими группами. Нередко борьба за существование или за улучшение условий своей жизне­деятельности приводила к господству одного этноса над другим, а в отдельных случаях и к физическому уничтожению враждебной группы. Изучение конфликтных форм межэтнических отношений приводит к выводу, что при враждебных отношениях между этно­сами всегда присутствует особая сила, которая не только объединя­ет отдельных индивидов в один этнос, но и заставляет их действо­вать сообща для достижения определенной цели. Термин «национализм» появился в XVIII в. во Франции.

Основное качество национализма заключается в его реальной способности объединять членов этноса для совместных действий. Такая его способность обусловлена этническим сознанием и опира­ется, с одной стороны, на естественный этноцентризм, а с другой – на этническую идеологию, вырабатываемую этническими лидера­ми. В соответствии с традицией советского времени в отечествен­ной литературе национализм трактуется как отрицательное явление в жизни народа. Национализм – искусственное гипертрофированное противопоставление осо­бенностей своей этнической группы своеобразию других народов.

Проявления национализма всегда связаны с искаженным отра­жением фактов объективной действительности в сознании людей, взаимодействующих в пределах конкретной этнической общности. Существование и функционирование национализма обусловлены аномальным состоянием сознания тех индивидов, которые высту­пают его носителями. Эта аномалия возникает в результате ирраци­ональных психических процессов, для которых характерны некри­тическое восприятие и усвоение извращенных представлений о своей собственной и других этнических группах.

Националистическая психология не возникает сама по себе. Она базируется на тех этнопсихологических явлениях, которые под влиянием политических интересов становятся предметом аб­солютизации и превращаются в совокупность искаженных и уп­рощенных представлений о людях своей и других этнических общностей, в негативное отношение к представителям других эт­нических групп, в готовность к предвзятому реагированию на ин­формацию о своем и чужом этносе. Внешние признаки национа­лизма наиболее открыто проявляются в поведении его носите­лей – в предвзятых высказываниях или поступках, которые означают непризнание прав других народов или народностей, служат установлению и поддержанию отношений неравноправия, выливаются в преследования и дискриминацию других народов.

Как психологическое явление национализм обладает опреде­ленными свойствами и признаками, прежде всего устойчивостью и заразительностью. Однажды воспринятые националистические идеи очень трудно изменить, поскольку собственные установки негативного отношения к какой-нибудь этнической общности ка­жутся индивиду истинными, позволяют поддерживать отноше­ния единомыслия с носителями аналогичных установок.

Экстремизм национальный (лат. extremus – крайний) – практика приверженности решения межнациональных проблем и противоречий силовыми методами. Идейно национальный экстремизм представляет собой крайнюю форму этноцентризма. Чаще всего становление нацио­нального экстремизма начинается «сверху», с силовой национальной политики правящих кругов. Когда им удается привлечь к своим идеям большое количество сторонников, тогда национальный экстремизм получает большую поддержку «снизу» в форме фанатизма и распро­страняется на все сферы общественной жизни. Разумной альтернативой национальному экстремизму является политика межнационального со­гласия, достигаемая путем межнационального диалога.

Национализм как форма политического сознания, идеология, социокультурный феномен, политическая практика

Нацио­нализм как социальное явление привлекает внимание исследователей уже более ста лет, и за это время появилось множество его опреде­лений.

Так, В.В. Коротеева отмечает, что «национализм – это совокупность идеологий и политических движений, использующих в качестве символа понятие «нация». Э. Геллнер считает, что «национализм – это прежде всего политический прин­цип, суть которого состоит в том, что политическая и национальная единицы должны совпадать, а также чтобы управляемые и управляю­щие в данной политической единице принадлежали к одному этносу». Э. Смита утверждает, что национализм – это «идеологи­ческое достижение и установление автономии, сплоченности и индивидуальности социальной группы, часть членов которой видит себя реальной или потенциальной нацией». Близкое по смыслу определение национализма сформулировал К. Янг: национализмом называют политическую идеологию, рассматривающую нацию как «сформировавшееся сообщество, к которому люди испытывают чувство высшей преданности, и оценивающую легитимность политического режима с точки зрения его приверженности этому принципу».

В странах, которые образуют современный Запад, национализм, возникший в XVIII столетии – в век Просвещения, был в первую оче­редь политическим движением, направленным на ограничение власти правительства и обеспечение гражданских прав.

Большинство исследователей фиксирует измен­чивость исторических форм и политической роли национализма. Так, американский исследователь Луис Снайдер различает четыре типа на­ционализма:.

1. Интегрирующий национализм (1815-1871). В этот период на­ционализм представляет собой объединяющую силу, которая способ­ствовала консолидации феодально-раздробленных народов (Германия, Италия).

2. Разъединяющий национализм (1871-1890). Успехи национализма в деле объединения Германии и Италии стимулировали борьбу за национальную независимость народов, входящих в Османскую, Австро-Венгерскую и др. империи, что привело к распаду последних.

3. Агрессивный национализм (1890-1945). В этот период национа­лизм становится идентичным империализму и повинен в двух мировых войнах.

4. Современный национализм (с 1945) Новый национализм заявил о себе главным образом путем антиколониальных революций. Этот период отмечен распространением национализма в глобальном мас­штабе.

Политолог Джек Снайдер также выделил четыре типа национа­лизма: гражданский революционный, контрреволюционный и этни­ческий.

Н.С. Мухаметшина в своей монографии «Трансформации национализма и символьная элита: российский опыт» отмечает, что национализм, который имеет место быть в современной России – русский, башкирский, татарский – это этнический национализм. И российскому обществу еще предстоит «созреть» до гражданского национализма.

Современные российские ученые выделяют пять типов национализма:

• классический этноприоритетный;

• паритетный;

• экономический;

• защитный;

• модернизационный или реформаторский.

Однако массовым сознанием термин «национализм» по-прежнему воспринимается как оценочный с явным преобладанием негативизма. Трактовка национализма как возвышения одной нации над другой часто встречается и в политическом лексиконе элит.

Национальное самоопределение – свободное выражение народом (этносом) своей воли относительно своего общественного и государст­венного устройства, распоряжения естественными богатствами своей территории, реализации своего социально-экономического и культур­ного потенциала. Национальное самоопределение – необходимое усло­вие исторического утверждения нации.

Национальное самосознание – совокупность взглядов, оценок, мне­ний и отношений, выражающих представления членов национально-этнической общности о своей истории, современном состоянии и пер­спективах своего развития, а также о своем месте среди аналогичных общностей и характере взаимоотношений с ними.

Национальные интересы и способы их выражения

Термин «национальный интерес» пришел в российскую политологию из западной англоязычной политической литерату­ры, в которой он имеет значение «государственного интереса». Национальные интересы понимают преимущественно как интересы государственные, поскольку западные страны представляют собой мононациональные государства (не столько в этническом аспекте, сколько в социальном). Нация представляет двуединство граждан­ского общества и государства. Западные политологи не испытыва­ют особых затруднений в использовании такого операционального понятия, как «национальные интересы». Для них национальный интерес предстает как обобщающий интерес, который снимает противоречие между интересами государства и гражданского общества.

В России, где только начинает становиться на ноги гражданское общество, где осуществляется переход от традиционалистских структур к современным, идейно-политического консенсуса по вопросу национальных интересов нет. Продолжаются поиски цивилизационной идентичности, что вызывает острую и болезненную теоретическую борьбу между западниками-либералами («атлантистами») и славянофилами-государственниками («евразийцами»). В фокусе этой борьбы стоит вопрос: кто является субъектом наци­онального интереса? Существует две точки зрения: первая признает Россию европейской страной и выделяет универсальное цивилизационное преимущество Запада. Высший интерес, таким образом, состоит в проведении экономической реформы, которая сделает Россию богаче и свободнее.

Вторая точка зрения руководствуется задачами сохранения и укрепления государственности. Именно государство обладает не­сомненным приоритетом при формировании внешнеполитического курса. Здесь «национальный интерес» приравнивается к «государ­ственному». Высший национальный интерес – это восстановление СССР и возрождение державного величия страны.

По отношению к окружающему внешнему миру национальные интересы выражаются в совокупности внешнеполитических инте­ресов государства, которые различаются по своей важности для его жизнедеятельности.

Различается фиксированное (неизменное постоянное) и пере­менное содержание национального интереса. Неизменная часть включает задачу обеспечения внешней безопасности государства. Переменное же содержание рассматривается через призму нацио­нальных традиций, личностных качеств политических руководителей, тенденций в экономической, социальной сферах общественной жизни и т.д.

Реальные материальные и политические потребности в раз­витии государства могут меняться, а вместе с ними соответственно меняются интересы, цели, средства и внешнеполитическая деятель­ность. Смена потребностей и интересов государства ведет к смене и идеологических ценностей.

Выделяют два уровня национальных интересов государства: уровень главных внешнеполитических интересов и уровень специ­фических интересов. Первый связан с обеспечением его безопас­ности и целостности как социально-экономической, политической, национально-исторической и культурной общности, с защитой эко­номической и политической независимости государства. Главные интересы государство обеспечивает всеми военными, экономически­ми, дипломатическими и идеологическими средствами.

Второй уровень охватывает отдельные, относительно частные, хотя и важные сами по себе интересы государства в сфере междуна­родных отношений.

Что касается российской Концепции национальной безопас­ности, в ней национальные интересы фиксируются как совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политик» государства.

Подданство – термин «подданство» встречается в былинном цикле времен Ивана Грозного. Сам Иван Грозный тоже употреблял этот термин. По мере изменения политической системы и формирования института гражданства термин «подданство» стал употребляться лишь в монархических государствах.

Политицид – это массовые убийства, направленные на политическую группу, а не этническое или какое-либо другое сообщество. В наши дни появился еще и такой термин, как «этноцид».

Примордиализм (англ. primordial – изначальный, исходный) – методологический подход, рассматривающий этничность как врожденное свойство человеческой идентичности, имеющее свою объективную ос­нову либо в природе, либо в обществе. Примордиалистский подход возник в XIX в. в Германии.

Психология национальная (греч. psiche – душа и logos – слово, учение) – присущие представителям данной нации традиционные особенности поведения и психической деятельности. Национальная психология охватывает широкий спектр психических явлений и этнических признаков: традиции, чувства, обычаи и т.д. В то же время она пред­ставляет собой одну из наиболее устойчивых основ поведения людей, даже принадлежащих к разным классам и социальным группам.

Расизм – тип идеологии, психологии и политики, основывающий­ся на представлении о естественном неравенстве людей, принадлежа­щих к разным расам, о физической и психической неравноценности человеческих рас и решающем влиянии расовых различий на историю и культуру общества. Согласно расизму внешние физические различия рас отражаются на их ментальных, моральных, социальных, культурных и прочих качествах. Отсюда делается вывод: человеческие расы неравно­ценны, и одни из них принадлежат к категории «высших», а другие – к «низшим» расам, из которых первые объявляются единственными соз­дателями цивилизации, призванными господствовать, а вторые не спо­собны к созданию высокой культуры и поэтому обречены на эксплуа­тацию. Явления расизма известны с глубокой древности, но свой нау­кообразный вид расизм приобрел в эпоху Великих географических от­крытий и колониальных захватов европейцами стран Африки, Азии и Америки, жители которых существенно отличались от них в расовом отношении. Основателем расизма принято считать французского со­циолога Ж.А. Гобино, который в своей известной работе «Опыт о нера­венстве человеческих рас» утверждал, что человеческие расы различа­ются между собой не только по «красоте» и разным физическим признакам, но и по психическим качествам, проявляющимся в способности к развитию и усвоению культуры другого народа.

Русофобия (греч. phobos – страх)– сознательно культивируемое в ряде стран чувство неприязни и вражды к людям русской националь­ности, нередко выражающееся в организованных против них действиях. Русофобия имеет длительную историю, разные аспекты и формы про­явления. В современных условиях русофобия нередко используется в политических целях (например, националистами в странах Балтии) путем нагнетания неприязни к русским и всему русскоязычному населению этих стран с целью его вытеснения в России.

Русскоязычное население – 1) собирательное название русских и людей других национальностей, пользующихся в жизни преимущест­венно русским языком и считающих его родным; 2) этнические группы русского населения в других странах с родным русским языком. В на­чале 90-х годов XX в. термин «русскоязычное население» стал широко использоваться для обозначения всего русскоязычного населения, про­живающего за границей Российской Федерации и нуждающегося в ее покровительстве и защите. В настоящее время в ближнем зарубежье проживают 25 млн. русских и около 15 млн. русскоязычного населения.

Сецессия (лат. secession – отпадение, отделение) – выход из состава государства какой-либо его части, происходящий мирным путем или в результате борьбы за самоопределение.

Символика этническая – совокупность образов и знаков в матери­альной и духовной культуре какого-либо этноса, выполняющих этноразличительную функцию и обозначающих этническую принадлеж­ность их носителей. Например, этнической символикой в одежде явля­ются: у японцев – кимоно, у узбеков – стеганые халаты, у кавказцев – папаха и т.д. Этническими символами России являются Волга и береза, символом Японии – сакура (вишневое дерево), символом Монголии – степь и т.п. В число этнических символов могут входить некоторые виды пищи (блины – в России, борщ – у украинцев, плов – у узбе­ков, гуляш – у венгров и др.). В настоящее время этническая символи­ка присутствует главным образом в таких областях духовной культуры, как ценностные автостереотипы, национальная литература, государст­венная геральдика.

Титульная нация – нация, давшая название государству или национально-государственному образованию в составе полиэтнического государства. Термин «титульная» введен в этнологию как эквивалент термина «коренная». Однако в отличие от последнего, под которым можно пони­мать совокупность всех коренных народов, проживающих в данном национально-государственном образовании, термин «титульная» выделяет только тот этнос, этноним которого отражен в названии данного национально-государственного образования. Практика деления людей на «ти­тульных» и «нетитульных» зачастую создает ситуацию, когда первые оказываются в привилегированном положении во всех сферах жизни, и возникающее при этом неравноправие создает почву для межнациональной напряженности, взаимного недоверия, обид и отчуждения.

Толерантность – это взаимное уважение субъектов этнополитических отношений. Международное определение понятия «толерантность» было дано ООН в 1995 г. в Декларации принципов терпимости. Ста­тья 1 данного нормативно-правово­го акта определяет терпимость как уважение, принятие и правильное понимание многообразия культур, форм самовыражения и способов проявления индивидуального бытия человека. Терпимость предполагает наличие потребности и готовности к конструктивному взаимодействию с людьми и группами людей, незави­симо от их национальной, социаль­ной, религиозной принадлежности, взглядов, мировоззрения, системы ценностей и поведения.

В основе толерантного отноше­ния лежит уважение прав и свобод другого человека, а значит, автома­тически признается его право и возможность иметь собственные убеж­дения и мировоззрение. Толерантные субъектно-объектные отноше­ния строятся на взаимном понима­нии и принятии индивидами непос­редственной ценности каждого и возможности придерживаться соб­ственной культурной традиции. Если же один из участников данных отно­шений не руководствуется приорите­том индивидуальных прав, то на­прасно ожидать реализации конст­руктивного межкультурного диалога; в этом случае всегда будут существо­вать различные формы ксенофобий, этноконфессиональной нетерпи­мости.

Фашизм – идеология, политика и социальная практика, построенные на расизме, идее противопоставления одной нации другим. Зарождение фашизма связано с созданием в 1915 г. «Свободного рабочего комитета за достижение доброго мира» рабочим Антоном Дрекслером. В 1919 г. такие организации повсеместно действуют в Германии. В 1921 г. создается фашистская партия в Италии, насчитывающая 300 тыс. членов. Признавая эту политическую силу, король Италии поручил в 1922 г. лидеру этой партии Муссолини сформировать кабинет министров, который с 1925 г. становится фашистским. В 1933 г. с приходом к власти в Германии Гитлера фашизм становится государственной практикой. По словам главного обвинителя от СССР Р.А. Руденко на Нюрнбергском процессе, особое место среди неслыханных злодеяний фашистов занимают их кровавые расправы над народами. А обвинитель от США Р.Х. Джексон отметил, что фашисты лишили германский народ всех достоинств и свобод, которые считаются естественными и необходимыми. Многие русские эмигранты отказались признать фашистов как освободителей России. Среди них лауреат Нобелевской премии писатель И.А. Бунин, композитор Сергей Рахманинов, генерал А.И. Деникин и многие другие.

Фашизм – это идеология и практика, утверждающая превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленное на разжигание национальной нетерпимости; обоснование дискриминации в отношении представителей иных народов; отказ от демократии, установление культа вождя; пример насилия террора для подавления любых форм инакомыслия.

Шовинизм (фр. Chauvinisme – термин, образованный от имени собственного) – крайняя и наиболее агрессивная форма проявления национализма, состоящая в проповеди национальной исключительности, направленная на разжигание национальной вражды и ненависти и си­ловое подавление представителей одних этносов другими. Термин «шо­винизм» является производным от имени французского капрала напо­леоновских войн Н. Шовена, восхвалявшего завоевательные войны На­полеона и провозглашавшего идею военного превосходства одной на­ции над другой. Сам термин «шовинизм» появился в 1831 г. после по­становки во Франции комедии братьев Коньяр «Трехцветная кокарда», одним из героев которой был воинственный новобранец Николя Шовен, преданный идее «Великой Франции».

Эмиграция

Понятие «миграция» происходит от латинского слова migration, что дословно означает перемещение, переселение.

В 1930-х гг. в СССР изучение миграции населения прекратилось, вследствие чего, термин «миграция» выпал из всей справочной литературы.

И только начало 1960-х гг. ознаменовалось возобновлением изучения миграции населения, вследствие чего появилось большое количество определений этого явления и попыток его классификации. Миграцию стали называть территориальным, географическим явлением, определяли как движение, перемещение, перераспределение и т.д.

Так, например, советский энциклопедический словарь определяет миграцию как «перемещение людей, связанные, как правило, со сменой места жительства». Похожее толкование дает исследователь А. Хомра, под миграцией населения он понимает «территориальные перемещения населения, связанные с изменением места проживания».

Эмиграцией в научной литературе часто называют: «выезд из одной страны в другую на постоянное (иногда на неопределенно длительное время) проживание, как правило, с изменением гражданства».

Мы хотели бы предложить более широкое определение эмиграции как в первую очередь социально-политического процесса. Эмиграция – пересечение административной границы, добровольный или принудительный выезд лиц или групп лиц, с места (страны) обитания на законных или незаконных основаниях на определенный период или навсегда, что предусматривает последующую иммиграцию, то есть пересечение административной границы, добровольный или принудительный въезд лиц или групп лиц на место назначения (или новое место обитания) на законных или незаконных основаниях, на определенный период или навсегда. Соответственно, эмигрант – это лицо, которое осуществляет эмиграцию, а иммигрант – лицо, которое осуществляет иммиграцию. И что важно отметить, что в процессе миграции всегда есть точка, когда эмигрант становится иммигрантом, а эмиграция – иммиграцией, и этой точкой является пересечение административной границы.

По правовому статусу миграции подразделяются на законные и незаконные. При этом следует учитывать, что законной является миграция на законных основаниях: виза, предоставление правового статуса, вид на жительства, а незаконной – миграция при отсутствии таковых элементов (не следует путать незаконную миграцию с нелегальной, т.е. обремененной криминальным элементом).

Этническая миграция – «переселения из этнических мотивов ради улучшения условий обитания или сохранения жизни при условиях физической («этнические чистки») или этнокультурной угрозы».

Все миграционные перемещения можно будет четко разделить на четыре типа:

• миграция внутри своего этнокультурного ареала;

• движение из чужого этнокультурного ареала в свой;

• движение из своего ареала в чужой;

• перемещение мигрантов из чужого для них ареала в другой чужой.

По последовательности каждый из этих типов миграционных, перемещений можно разделить на две стадии: стадию причин и стадию следствий; в пространственном отношении – распределяется между двумя полюсами перемещений: полюсом выбытия и полюсом прибытия, а по обстоятельствам выезда или въезда каждый тип перемещений этнических мигрантов подразделяется еще на добровольные и недобровольные перемещения.

Этнизация политики – процесс усиления значения этнического фактора в политических отношениях и превращение его в средство по­литики. Этнизация политики осуществляется в различных формах и направлениях. Во-первых, территориальные границы проводятся так, чтобы обеспечить максимальную этническую гомогенность. Во-вторых, в практической политике права отдельных граждан определяются на основе их этнической принадлежности. В-третьих, декларируется такая политика, создаются такие союзы и политические партии, которые стремятся к благу некой этнической общности за счет внешних или внутренних общественных групп, не принадлежащих к данной общно­сти. В-четвертых, этнические вопросы получают доминирующее значе­ние по отношению к любым другим. Этнизация политики нередко проявляется также в создании предпосылок для основания явно этнических политических партий. С другой стороны, запрет политических организаций по этническому признаку в полиэтнических государствах – это тоже проявление этнизации политики, поскольку он благоприятствует этнической группе большинства и отрицает право меньшинств на этнополитическую организацию.

Этническая психология и политика

Совокупность характерных особенностей общения и поведения, присущих тому или иному этносу принято называть этнической психологией.

Этническая психология представляет собой качественно специфическое образование, структурно более сложное и богатое, чем психология отдельного индивида, поскольку она является результатом длительной исторической эволюции и включает в себя опыт многих поколений своего этноса. Будучи порождением объ­единенных действий соответствующих общностей, синтезом вза­имодействия индивидов, она имеет в своей основе коллективное сознание. Так как синтез происходит вне конкретных индивидов, то он имеет своим следствием установление образцов поведения, ценностей, норм, способов действия, которые начинают существовать сами по себе, объективно.

Этническая история любого народа показывает, что в процес­се его этногенеза складывается определенный психический тип с устойчивыми чертами, как результат восприятия от прежних поколений обычаев, привычек, жизненного уклада, традиций общения с соседями и т.д. При этом обнаруживается, что психические переживания, историческая память этноса передаются новым поколениям не пассивно, стихийно, не сами по себе, а через духовную культуру, усваиваются каждым индивидом группы в процессе воспитания и совместного существования. Психические переживания, настроения отражаются в культуре этноса – его истории, поэзии, литературе, мифологии, музыке, народном твор­честве, дополняя и развивая историческую память, приобретая одновременно способность вызывать адекватные психические переживания у новых поколений.

В политике этническая психология особенно ярко проявляется в идентификации этносов. Исследования процесса идентификации, проведенные отечественными и зарубежными учеными, показывают, что возможны три основных варианта его развития: 1) на основе подражания, когда индивид осознанно или неосознанно копирует стереотипы поведения той этнической группы, в которой он живет; 2) на основе принуждения, причем в качестве механизма принуждения чаще всего выступают традиции и ценностные ориентации этнической группы; 3) на основе свободного и осознанного выбора, когда индивид может отказаться от своей этнической принадлежности и стать космополитом.

Этническая идентичность – это не только осознание индивидом своей тождественности с этнической группой, но и ее оценка, ко­торая может иметь позитивный или негативный характер. Пози­тивная этническая идентичность проявляется в удовлетворен­ности человека своим членством в этнической общности, в желании принадлежать ей, гордости за достижения своего этноса. Негативная этническая идентичность основывается на отрицательном отношении к своей этнической общности, что проявляется в чувстве униженности, стыда, предпочтении других групп и народов в качестве референтных. Этнологи выделяют семь основных типов этнической идентичности, различающихся устойчивыми чертами и признаками:

1. нормальная идентичность, когда образ своего народа воспри­нимается как положительный, наблюдается благоприятное от­ношение к его культуре, истории;

2. этноцентрическая идентичность, предполагающая некритическое предпочтение этнической группы самоидентификацию индивида с ней, элементов этноизоляционизма, замкнутости;

3. этнодоминирующая идентичность, когда этничность становится наиболее, предпочтительной перед всеми другими видами идентичности (гражданской, семейной, профессиональной и т.д.);

4. этнический фанатизм – крайне агрессивная форма идентичности, она сопровождается готовностью идти ради них на любые жертвы и действия;

5. этническая индифферентность характеризуется практическим равнодушием к проблеме собственной этничности и межэтни­ческих отношений;

6. этнонигилизм, более известный как космополитизм, – полное отрицание этничности, любых этнических и этнокультурных ценностей;

7. амбивалентная этничность – тип с невыраженной этнической идентичностью, который чаще всего распространен в смешан­ной этнической среде.

Этническая сегрегация – компактное расселение этносов в составе города или иной территории. Может складываться в соответствии с объективными историческими факторами. Так, в Самарканде в центре города проживают в основном таджики и узбеки. В Казани некоторые районы имеют более высокий процент татар.

В то же время сегрегация может иметь и другое значение: как вид дискриминации. Так, например, отделение негров и другого цветного населения от белых. Сегрегация может проявляться и в раздельном проживании, обучении и обслуживании цветного и белого населения.

Этничность – термин «этничность» в западной науке употребляется в качестве групповой идентичности, организации людей в определенную группу солидарности и принятия индивидуального членства в такой группе.¹ Э. Хобсбаум утверждал, что «этничность – это заготовленный способ выражения реального смысла групповой идентичности, который связывает членов группы».² Ф. Ригс видит в этничности свойство, принадлежащее тем, кто признается членом данного общества, обладающего культурными чертами, общими предками и историей.¹

Этногенез (греч. Ethnos – народ и genesis – возникновение, происхождение) – процесс возникновения и развития этнических общностей от примитивного их состояния до формирования их самосознания. Иногда под термином «этногенез» понимают происхождение и после­дующую этническую историю уже сформировавшейся общности. В этнологии принято различать этногенез отдельной общности – этноса, субэтноса, группы родственных этносов и этногенез отдельных терри­торий, где представлены разнообразные по происхождению группы населения. Практически все известные этносы складывались сложным путем, из нескольких разнородных частей, пока не осознавали себя единством. Кроме того, в процессе этногенеза происходило сложное взаимодействие этносов, в ходе которого менялся этнический состав населения. В отечественной этнологии основателем теории этногенеза является Л.Н. Гумилев.

Этнократия – доминирование или беспредельное господство в органах власти или управления политической элиты определенной этнической группы и осуществление ею власти в интересах данного этноса.

Этнополитическая культура

Этническая культура выделила людей из животного мира на самых ранних ступенях развития. По этой причине этнокультурная проблематика уже давно привлекла к себе внимание представителей самых разных наук. Однако до сих пор отсутствует общепринятое определение этнической культуры. Это вполне понятно: гуманитарные науки в своих исследованиях не пользуются единым методоло­гическим основанием и, например, термин «культура» имеет сейчас более 500 определений.

В наши дни изучение этнических культур основывается на методах этнографического и исторического анализа, социологии, структурной лингвистики, этнопсихологии, этнопедагогики и др. Культура при этом рассматривается как система символов и значе­ний, которая в силу многозначности и разнообразия требует своей интерпретации и объяснения. При таком методологическом подходе старые эволюционистские теории культуры постепенно вытесняют­ся новыми конструктивистскими и инструменталистскими концеп­циями. Эти постмодернистские новации оказали большое влияние на современную этнологию, но все же доминирует традиционный взгляд на человечество как на совокупность реально существующих этнокультурных общностей.

Наиболее распространенным является понимание культуры как внебиологически выработанной (не закрепленной генетически) формы адаптации человека к условиям своего существования. Такое понимание культуры позволяет найти адекватное объяснение фено­мена этнической культуры как совокупности присущих этносу спо­собов адаптации к объективным условиям своего существования, направленных на сохранение этноса и воспроизводство всех форм его жизнедеятельности. Главным здесь является функциональный аспект культуры, понимание ее как адаптивного механизма, облег­чающего человеку жизнь в окружающем его мире.

Этнополитический фактор в развитии современных федераций

Под этнополитическими факторами, как правило, понимаются этнические потребности и интере­сы, реализуемые в политическом процессе, а также отношения между этносами, выступающие объектом государственного регули­рования. Этническая составляющая политических процессов мо­жет обретать острые конфликтные формы и в этом качестве она выступает в качестве фактора дестабилизирующего социальную систему вплоть до возможного распада исторически сложившихся государственных форм».

Среди процессов этнического объединения различают консоли­дацию, ассимиляцию и межэтническую интеграцию. Но часто эт­нические процессы протекают одновременно и носят сложный характер.

В Российской Федерации чаще всего выделяется три типа субъектов Федерации с позиции межэтнических отношений.

Первый тип – регионы, в которых проживает преимуществен­но отдельный этнос в своей массе.

Второй – одна этническая группа компактно проживает на тер­ритории другого этноса.

Третий – отдельные представители этноса проживают в иноэтническом окружении рассеянно.

При этом надо иметь в виду, что один и тот же этнос может быть представлен в субъектах межэтнических отношений разных типов.

Например, чеченский этнос. Чеченцы преобладают в Чеченской Республике, весьма компактными группами проживают в Дагеста­не, Ингушетии и, наконец, рассеянно – в целом ряде других ре­гионов Северного Кавказа, в Москве, Санкт-Петербурге, иных го­родах.

По структуре национального состава (без учета русского насе­ления) регионы можно также разделить на три вида:

• многонациональные регионы, к примеру, Дагестан;

• двунациональные (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ханты-Мансийский и Долгано-Ненецкий округа);

• мононациональные (Адыгея, Северная Осетия, Бурятия, Тыва, Калмыкия и др.).

В этой связи избираются пути их развития в рамках РФ. Это:

• соединение процессов федерализации с формирова­нием и укреплением общероссийского рынка как совокупности региональных рынков;

• осуществление разумной политики в области транс­портных тарифов, которая должна обеспечивать эффективные ком­муникации субъектов Федерации как одно из условий единства России;

• осуществление дифференцированного подхода к определению форм, методов и темпов проведения реформ, исходя из конкретных условий, исторически сложившейся неоднородности экономического пространства России.

Этнополитика: сущность, содержание, функции

Этно­политика – это, по сути, определение баланса интересов между доминантными этническими группами и национальными меньшинст­вами, проживающими в том или ином государстве. Иными словами, этнополитика – это последовательное государственное регулирование коллективных прав этнических сообществ на территориях их историче­ского проживания и институционализация этого регулирования через принятие соответствующих законодательных актов и создание государ­ственных органов, ответственных за этническую составляющую внут­ренней политики государства.

Этнополитика – концептуально и юридически оформленные дей­ствия государства или международных политических институтов – стала фактом политической жизни относительно недавно.

Первым шагом в этом направлении явился крах прежних династических империй после Первой мировой войны и появление на мировой арене «этнических федераций» – СССР, Югославии, Че­хословакии, хотя две последние превратились в таковые де-юре лишь в эпоху так называемого социалистического строительства. Именно после Первой мировой войны начала формироваться сис­тема международно-правовой защиты отдельных групп населения и меньшинств, стали складываться нормы политико-правового регу­лирования международных проблем, в том числе имеющих и этни­ческое содержание. Институтом международно-правового регулиро­вания стала Лига Наций. Весьма примечательно, что одной из пер­вых проблем, в разрешении которых Лига приняла участие, стал острый этнополитический конфликт между Швецией и Финлянди­ей из-за Аландских островов, который имел место в 1920 г. Швеция под предлогом защиты шведского населения этих островов, которое составляло подавляющее большинство, требовала передачи Аландов под ее юрисдикцию. Но было решено, что острова останутся в сос­таве Финляндии и их население получит широкую автономию.

Тем не менее, по существу, лишь после Второй мировой войны правовое и политическое оформление прав этнических (расовых, религиозных) сообществ приобрело законченную форму и всеобщее признание, что стимулировалось деятельностью ООН. Прежде все­го, признанию этнополитики как важной составляющей государст­венной и международной жизни способствовало определение поня­тий «национальное и этническое меньшинство» и признание их особых прав.

Для контроля за соблюдением прав меньшинств в 1947 г. Ко­миссией ООН по правам человека была создана Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств.

В 1992 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Деклара­ция о правах лиц, принадлежащих к национальным или этничес­ким, религиозным и языковым меньшинствам.

Международно-правовое признание прав этнических меньшинств и коренных народов способствовало усилению их политической ак­тивности, ибо они получали в руки реальные механизмы воздействия на региональные и федеральные власти государств, с которыми были связаны их исторические судьбы.

Этнополитология в системе политических наук

Этнополитология – новая наука и учебная дисциплина. Необ­ходимость ее изучения продиктована целым рядом политических факторов как внутреннего, так и международного порядка. Среди них: многонациональное строение Российской Федерации, обостре­ние национальных конфликтов в стране и за рубежом, объективные тенденции интеграции народов, процессы глобализации и внутрен­няя обособленность народов.

Главное назначение этнополитологии в вузовской учебной про­грамме состоит в научном осмыслении прошлого, настоящего и будущего этносов, их влиянии на политику. Кроме того, этнополи­тология позволяет студентам ознакомиться с методами и формами воздействия политики на жизнь, структуру и эволюцию этносов. Важную роль имеет анализ способов управления этнополитическими конфликтами, выявление назревающих противоречий.

Все это поможет будущим политологам в формировании целостного представления о политической составляющей жизни этносов, национальной политике государств мира и России спо­собах единения народов, новых формах проявления политической активности этносов и возможностях политического регулирования новых отношений.

Существуют краткое и широкое определения этнополитологии. Краткое трактует этнополитологию как науку о сфере взаимодей­ствия этносов с политикой. С точки зрения широкого восприя­тия – этнополитология – это наука о закономерностях развития политической жизни этносов, формах взаимосвязи между ними в национально-государственном, а также международном плане.

Важную роль играет выяснение взаимосвязи этнополитологии с другими науками. Среди них важно выделить этнологию, социальную антропологию, этносоциологию, этнопсихологию, историю, философию, право, демографию, политологию.

Методы подразделяются на общенаучные и специальные. Из общенаучных для этнополитологии более других подходит социо­логический метод, предполагающий изучение институтов, способов поведения людей, способов решения национальных проблем, форм политической активности различных этнических групп.

К числу конкретно-социологических методов относят анкетиро­вание, опросы, интервьюирование, анализ статистических данных. Широкое распространение в современных условиях приобретают сравнительный или корпоративистский и психологический методы. Основными понятиями в данной теме являются: «этнополитика» и «этнополитология». Этнополитика – это прежде всего госу­дарственная политика в отношении этносов, создание гарантий их существования и развития, выживание, соблюдение прав и ин­тересов, а также политика этносов, направленная на обеспечение своих прав и интересов, сохранение самобытности национальных культур.

Действительно, научный характер этнополитология стала при­обретать с 1950 г., когда большое значение приобрели полевые исследования, вопросы этногенеза народов мира, история форми­рования народов, изучение культуры и быта.

Активными исследователями были В.Г. Богораз, П.Ф. Преображенский, Н.Н. Чебоксаров, С.П. Токарев, В.И. Козлов, Ю.В. Бромлей и др.

На рубеже 70-80-х годов ХХ в. заметным явлением в отечествен­ной этнополитологии стала концепция этногенеза Л.Н. Гумилева, в которой автор с совершенно новых методологических оснований раскрыл механизм возникновения и развития этносов.

Этнос – исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая биосоциальная общность людей, обладающая общими чер­тами и особенностями культуры, психологии, языка, а также сознанием своей общности и самоназванием.

Этнофобия (греч. ethnos – народ и phobos – страх) – разновид­ность национализма, выражающаяся в признании исключительности своей этнической общности и враждебном отношении к другим нацио­нальностям.

Этноцид означает уничтожение культуры народа, а не физическое истребление самих людей.

Введение термина «политицид» требует использовать термин «социоцид» и обособить его от геноцида и политицида; «социоцид» означает уничтожение социальных групп или классов только по причине их социальной принадлежности, а не на основании их по­литических действий (например, уничтожение «кулаков», их жен и детей). «Политицид» в узком смысле слова означает убийства людей за их политические убеждения.

Язык родной – язык, которым человек овладевает в семье (язык матери). Является признаком самоидентификации этноса. В связи с изменением места жительства и иных обстоятельств человек может изменить родной язык на иной, позволяющий ему адаптироваться в новой среде.

На основании федерального закона № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (подписан Президентом РФ 2 июня 2005 г.) предусмотрена обязательность его использования в сферах, определенных этим и другими федеральными законами, а также его защита, поддержка. Не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка.

Государственный язык имеет официальный статус в государстве. На нем осуществляется делопроизводство в государственных ор­ганах власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях, на предприятиях и в организациях. Государство ока­зывает поддержку в распространении и развитии государственного языка. В некоторых странах государственными могут считаться два и более языка: в Финляндии – финский и шведский, в Швейцарии – немецкий, французский, итальянский и ретороманский. В Российской Федерации государственным является русский язык. Он же вы­полняет функцию межнационального общения. Это связано не толь­ко с культурно-исторической традицией, но и с тем, что в составе современной России 80 % населения – русские.

Статья 68 Конституции РФ гласит: государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные язы­ки. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Языки народов Российской Федерации – в соответствии с федеральным законом «О языках народов Российской Федерации» они являются «национальным достоянием нашего государства, находятся под защитой государства и государство способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия». Анализ регионального законотворчества в 2012 г. показывает, что в качестве второго государственного языка используется более 40 языков: алтайский, башкирский, кабардино-черкесский, карачаево-балкарский, марийский, татарский, удмуртский, чеченский, аварский, азербайджанский, казахский, коми-пермяцкий, финский и другие.

Язык междунационального общения – под влиянием глобализационных процессов в качестве языка межнационального общения все чаще используется английский язык. Он используется в Интернете, бизнесе, в переговорах, в оформлении сделок, в рекламе и политике, образовании, науке. Многие юноши и девушки получают образование за рубежом, где преподавание ведется на английском. В научных журнальных публикациях принято давать аннотацию на английском языке. Однако имеется немало сторонников отвергнутого в свое время языка эсперанто. В первые годы советской власти эсперанто был государственно опекаемым языком в связи с мечтами о будущем Интернационале народов всего мира (См.: Лексин В.Н. Языковая репрезентация русской цивилизации // Мир России. 2014. № 2).

Языковая ассимиляция – русский язык наполняется заимствованиями из других языков. Во многом это связано с развитием рыночной экономики. Радио, телевидение и газеты быстро ввели в повседневную жизнь такие слова как: бонус, дилер, дивиденды, трансферт и другие. В описаниях политических событий появились выражения и слова: деидеологизация, идеократия, саммит, толерантность, харизма, электорат, рейтинг, элита и др. Во многих странах относятся с особой настороженностью к заимствованиям, особенно к их агрессивности и концентрации.